【正文】 學光華管理學院對小額金融創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展研討會的召開表示熱烈的祝賀！中國作為世界上重要的發(fā)展中國家之一，目前還擁有九億農(nóng)民，并且他們絕大多數(shù)分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)，伴隨著農(nóng)村信貸需求日益呈現(xiàn)區(qū)域差異化和多樣化的態(tài)勢，當前農(nóng)村金融機構還沒有充分發(fā)揮其職能作用。要加強農(nóng)村金融服務，當前我國農(nóng)村的金融需求是多層面的，農(nóng)村基礎設施的貸款需求、廣大農(nóng)戶的需求都很大。我這個致辭是代表中心的吳忠主任致辭的，女士們、先生們上午好，首先請允許我代表國際扶貧中心對于出席本次會議的全體代表表示熱烈的歡迎！對為本次會議提供支持的運城市政府，北京富平創(chuàng)業(yè)投資有限公司表示誠摯的感謝。當前，我國金融發(fā)展的步伐在進一步的加快，推進新農(nóng)村建設的任務十分嚴重，融資難問題仍然是當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出問題，對農(nóng)村的小額金融發(fā)展來說，這既是難得的機遇，業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。有鑒于此，特舉辦“小額金融創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展研討會”，將邀請來自金融與農(nóng)村發(fā)展部門的政府官員、研究者及小額貸款公司的實踐者，共同就微型金融和小額貸款公司在農(nóng)村金融的持續(xù)創(chuàng)新與有序發(fā)展問題開展研討交流，以期通過不同觀點的交鋒、理論與實踐的對照，進行問題的梳理，提出解決方案，為監(jiān)管與政策制定部門和社會投資者提供參考。因此，小額貸款公司在農(nóng)村的介入，不僅對當?shù)亟鹑隗w系的重構和經(jīng)濟發(fā)展的模式產(chǎn)生了很大影響，也在農(nóng)村社會關系、權力模式、文化形態(tài)等方面引發(fā)了漸進的變革。小額貸款公司自2005年央行開展試點，及2008年央行和銀監(jiān)會指導意見下發(fā)以來，據(jù)央行最新統(tǒng)計全國已經(jīng)開業(yè)的已經(jīng)達到1334家，成為農(nóng)村金融發(fā)展的新興力量。雖然全國范圍內(nèi)小額貸款公司的發(fā)展勢頭強勁，但目前開業(yè)的小額貸款公司主要集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，所針對的客戶對象主要是小企業(yè)，真正面向農(nóng)村開展農(nóng)戶貸款的小額貸款公司并不多見，以5萬元以下微型貸款產(chǎn)品為主營業(yè)務的小額貸款公司非常少，農(nóng)村微型貸款市場發(fā)展依舊緩慢。大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款，通過擴大農(nóng)戶的自雇就業(yè)及創(chuàng)業(yè)，借助金融的撬動作用，可以有力的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，極大的減少城鄉(xiāng)差距，推動農(nóng)村社會實現(xiàn)內(nèi)生式發(fā)展。小額金融創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展研討會主要議題本次研討會討論的問題將主要包括(但不限于)：農(nóng)村微型金融的創(chuàng)新實踐對農(nóng)村微型金融創(chuàng)新實踐社會價值和意義的影響評價引入各類投資，拓寬融資渠道、提供融資支持、降低融資難度完善監(jiān)管模式、提供公平透明普惠的稅收法律環(huán)境、加強地方政府的財政政策安排，支持農(nóng)村微型金融的創(chuàng)新與發(fā)展小額金融創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展研討會參會嘉賓吳曉靈 全國人大常委、財經(jīng)委副主任、中國人民銀行研究生部部務委員會主席郭裕懷 原山西省政協(xié)主席湯敏 中國人民銀行研究生部部務委員會副主席、中國發(fā)展研究基金會副秘書長宋洪遠 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任程恩江 中國國際扶貧中心研究總協(xié)調(diào)曹鳳岐 北京大學光華管理學院原副院長、北京大學金融與證券研究中心主任茅于軾 北京富平創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司董事長、天則經(jīng)濟研究所理事長杜曉山 中國小額信貸發(fā)展促進網(wǎng)絡理事長、中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記、副所長劉冬文 中國扶貧基金會副秘書長、中和農(nóng)信項目管理有限公司總經(jīng)理劉鑫 內(nèi)蒙古包頭商業(yè)銀行戰(zhàn)略部總經(jīng)理沈東曙 永濟市富平小額貸款有限責任公司董事長鄭冰 永濟市富平小額貸款有限責任公司執(zhí)行董事、副總經(jīng)理何廣文 中國農(nóng)業(yè)大學金融系主任俞建拖 中國發(fā)展研究基金會項目主任王力 花旗銀行北京分行行長陳筠 湖北荊州公安花旗貸款有限責任公司總經(jīng)理楊延文 富登信實商務服務有限公司常務副總經(jīng)理王吉緋 資和信控股集團總裁任立 國際金融公司投資部主管白澄宇 中國小額信貸發(fā)展促進網(wǎng)絡秘書長王曙光 北京大學中國金融研究中心秘書長汪三貴 中國人民大學農(nóng)村金融研究所副所長馮興元 中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員吳敬璉 國務院發(fā)展研究中心研究員王君 世界銀行東亞太平洋(,%)地區(qū)首席金融專家、中國金融項目負責人小額金融創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展研討會會議日程2010年6月12日8:3010:00主辦方致辭農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任 宋洪遠中國國際扶貧中心研究總協(xié)調(diào) 程恩江北大光華管理學院原副院長 曹鳳岐會議主旨嘉賓致辭全國人大常委、財經(jīng)委副主任委員、中國人民銀行研究生部部務委員會主席 吳曉靈山西省政協(xié)原任主席 郭裕懷承辦方及協(xié)辦方致辭北京富平創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司董事長、天則經(jīng)濟研究所理事長 茅于軾中國小額信貸發(fā)展促進網(wǎng)絡理事長 杜曉山主持人：中國人民銀行研究生部部務委員會副主席、中國發(fā)展研究基金會副秘書長 湯敏10:0010:20 茶歇10:2011:20主題：農(nóng)村微型金融的創(chuàng)新實踐嘉賓：中國扶貧基金會副秘書長 劉冬文內(nèi)蒙古包頭商業(yè)銀行戰(zhàn)略部總經(jīng)理 劉鑫永濟市富平小額貸款有限責任公司董事長 沈東曙、執(zhí)行董事 鄭冰提問與交流11:2012:30主題：對農(nóng)村微型金融創(chuàng)新實踐社會價值和意義的影響評價嘉賓：中國國際扶貧中心研究總協(xié)調(diào) 程恩江中國農(nóng)業(yè)大學金融系主任 何廣文中國發(fā)展研究基金會項目主任 俞建拖主持人：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任 宋洪遠提問與交流12:3015:00 午餐及午休15:3018:30走訪永濟富平小額貸款公司，與信貸員交流，考察公司經(jīng)營狀況貸款農(nóng)戶座談會，了解農(nóng)村小額貸款服務成效貸款農(nóng)戶實地走訪，實地考察貸款使用狀況參觀富平小額貸款公司支持的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展項目18:3019:30 歡迎晚宴2010年6月13日當日主題：進一步發(fā)展農(nóng)村微型金融所面臨的挑戰(zhàn)、機遇與路徑8:3010:00主題：引入各類投資，拓寬融資渠道、提供融資支持、降低融資難度主持人：中國國際扶貧中心研究總協(xié)調(diào) 程恩江嘉賓：花旗銀行北京分行行長 王力湖北荊州公安花旗貸款有限責任公司總經(jīng)理 陳筠富登信實商務服務有限公司常務副總經(jīng)理 楊延文資和信控股集團總裁 王吉緋國際金融公司投資部主管 任立討論與交流10:0010:15 茶歇10:1511:30主題：完善監(jiān)管模式、提供公平透明普惠的稅收法律環(huán)境、加強地方政府的財政政策安排，支持農(nóng)村微型金融的創(chuàng)新與發(fā)展主持人：中國小額信貸發(fā)展促進網(wǎng)絡秘書長 白澄宇嘉賓：北京大學光華管理學院原副院長 曹鳳岐北京大學中國金融研究中心秘書長 王曙光中國人民大學農(nóng)村金融研究所副所長 汪三貴中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所 馮興元討論與交流11:3012:00 總結發(fā)言國務院發(fā)展研究中心研究員 吳敬璉世界銀行東亞太平洋地區(qū)首席金融專家、中國金融項目負責人 王君12:0014:30 午餐及午休二、主辦方致辭宋洪遠：融資難仍是今后農(nóng)村發(fā)展的突出問題謝謝湯敏教授。我們要全面總結近幾年來在農(nóng)村發(fā)展起來的小額金融服務的經(jīng)驗，深刻分析農(nóng)村小額金融服務發(fā)展中面臨的一些體制和政策性問題。中國國際扶貧中心是中國政府與聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際組織共同發(fā)起并組建的國際性的扶貧機構，是國務院扶貧辦直屬的事業(yè)單位，作為中國政府開展南南合作的重要渠道和國際減貧與發(fā)展的學習平臺，中國扶貧中心的主要職能是推廣中國扶貧的經(jīng)驗，研究引進國際先進的扶貧經(jīng)驗和理念，并且對國內(nèi)的扶貧政策提出建議。自有貸款。目前，在廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村的信貸約束依然嚴重，農(nóng)戶的貸款難問題依然存在，具體表現(xiàn)在一方面農(nóng)戶有比較強烈的信貸需求和其他的金融服務需求。因此，現(xiàn)實中農(nóng)戶普遍缺少獲得商業(yè)貸款的抵押擔保條件和能力，因而，無法獲得充分的生產(chǎn)發(fā)展所需的資金支持，面向農(nóng)戶的小額貸款資金金融服務，以其微小、分散、便捷、無需抵押的特點能夠很好地滿足農(nóng)戶的信貸需求。在發(fā)展農(nóng)村金融體系的過程中，各級政府要給予指導、支持和幫助，最后預祝會議圓滿成功，謝謝！三、會議主旨嘉賓致辭吳曉靈:啟迪明智 為民牟利謝謝主持人的介紹，我更愿意做小額貸款政策的一個推動者，因為真正能夠創(chuàng)起，能夠開展這個事業(yè)的是廣大的實踐者，我非常欽佩真正在艱苦的環(huán)境當中，能夠不懈的努力，來把這項事業(yè)堅持下去的人。我也看過綜合農(nóng)信公司，就是劉冬文先生所在的，他們也在農(nóng)村，但是他也在農(nóng)村設機構，在那兒招聘的人員。對于針對特殊貧困人群的這樣的一些客戶，你可以給額外的更多的一些政策支持。再一點，從政策的優(yōu)惠我想講的第二個，組織起來是擺脫貧困的有效途徑。還有一種理念就是超市加專業(yè)合作社，就是說在這個第三就是樹立互助合作的理念，實現(xiàn)經(jīng)濟的民主管理。因為我們的民眾應該有合作的理念，但我個人認為中國的合作理念太缺乏了。時間關系我不展開說它的方式了。它更主要的是農(nóng)村的精英的培育和文化的培養(yǎng)，他們有北京富平學校，也有在這個村子里也建立了農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展農(nóng)村學校，我想對于農(nóng)民進行教育，然后培育當?shù)氐木?，由精英來實現(xiàn)我們剛才所說的這些個合作理念，我個人認為是最有效的方式，沒有神仙，沒有皇帝，只能靠我們自己，所以農(nóng)民的問題最終還要靠農(nóng)民自己解決，因而提高的素質(zhì)，讓他們自己組織起來是非常重要的，城里的有志于改變農(nóng)民狀況的人來投身在這個方面，我個人認為是起到了啟蒙的作用和示范的作用，而最后的事情還要靠農(nóng)民自己來解決。今天借這樣一個平臺，來談我個人的一個觀點，我現(xiàn)在的想法就是小額信貸這種貸款品種是非常重要的，創(chuàng)作各種新的貸款方式和貸款的組織形式也是重要的，但所有的這一切要能夠成功必須教育先行，因而我這次的演講的題目就是啟迪民智，為民牟利。李豐林：謝謝湯敏先生。一共是13個縣市區(qū)，人口是509萬，其中農(nóng)業(yè)人口322萬，占63%，城鎮(zhèn)人口187萬，城鎮(zhèn)化率達到了37%，是山西的農(nóng)業(yè)大市和新興工業(yè)城市。運城的旅游資源非常豐富。其中小麥(2287,%)和棉花(16745,%)的產(chǎn)量分別占全省的50%和90%，蔬菜的產(chǎn)量占換省的46%，蘋果達到220畝，產(chǎn)量達到15以公斤，果汁加工農(nóng)業(yè)達到30萬噸，在全國地級城市中名列前茅，工業(yè)方面，我們依托山西的能源，重化工基地的優(yōu)勢已經(jīng)形成了比較雄厚的原材料供應基礎，全市氧化鋁的產(chǎn)能占全國的12%，金屬鎂的產(chǎn)能占全國的30%，碳黑的產(chǎn)量占全國的11%。他們積極支持當?shù)厝r(nóng)小微型企業(yè)，個體工商戶的發(fā)展，在一定程度上緩解了這些行業(yè)的融資難的問題。特別是解決“三農(nóng)”問題要加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入，必須要大力發(fā)展微型金融，金融興則農(nóng)業(yè)興，金融火則農(nóng)業(yè)火，要推進三農(nóng)工作農(nóng)村經(jīng)濟，必須大力發(fā)展草根金融。我們作為發(fā)起人，也是承辦方，為什么要開這樣一個會呢？我們想做什么？達到什么目的？我想說說我的一些想法。農(nóng)民的收入還是趕不上城市人口的收入，而且城鄉(xiāng)差別變成我們收入差距的最主要的原因，我們經(jīng)濟系數(shù)非常高，高到哪兒？就是農(nóng)村人口收入低。我希望這次會不要白開，我們開了以后有重要的程度，今天有政府的重要人士來到這個現(xiàn)場，我相信我們可能產(chǎn)生很大的推動力，使得農(nóng)村金融改革愛所創(chuàng)新不管什么創(chuàng)新，還是要從基層做起，我希望山西省和運城永濟的領導們在這個方面起一個示范作用。而且我們在大概2000年前后，我們吸收存款，按理說這個都是不合法的，但是我作為一個經(jīng)濟學家，我覺得這個做法對社會有好處，對老百姓有好處，沒有什么害處，就敢干，這個做法得到了各方面的支持，首先是山西省的領導，還有山西省原來的省長，他不但支持，他還出錢，他捐款給我們，銀監(jiān)會的副主席李偉同志親自去看，也給我們出錢，所以我們雖然是一個非法組織，你還不能取締它，你取締它大家都不喜歡你，這種好事你把它干掉干什么？還有世界銀行的行長給我們寫信，要吸取我們的經(jīng)驗，就是向我們學習。我們做了17年，規(guī)模很小，現(xiàn)在還是這么一個規(guī)模。但是我們的管理方面是不能松勁的，全靠管理是能做得很好的。業(yè)務發(fā)展速度很快，滿足了越來越多的客戶的借貸需要，顯著改善了農(nóng)戶的融資狀況。這方面我覺得確實是永濟公司的一個很重要的特點，我們有我們的企業(yè)文化，應該講鄭冰女士和她帶領下的一群信貸員，他們做的工作不僅僅是業(yè)務員，他們有企業(yè)的文化在里頭，他們自身要求道德要好，信用要好，信貸本身不光是一個信貸員，他是一個模范員，所以我們對信貸員的培訓非常重視，他關心社員不光是要收他們的利息，而且要關心他們的生活，了解他們的生產(chǎn)，經(jīng)常跟他們溝通，變成他們的朋友，這是我們的企業(yè)文化。我們是一個社會責任投資企業(yè)，富平投資公司是一個社會創(chuàng)新投資公司，我們從社會各界捐款，一些企業(yè)家給我們捐款，也給我們投資，我們自己沒什么錢，我們靠的是社會企業(yè)家，他們給我們投錢，我們就做這樣的一個事，這個事叫社會責任投資，它主要的事是對社會、對公益企業(yè)起作用，我們這個項目就是在扶貧方面起作用，但是扶貧要能夠持續(xù)扶下去，你就必須能夠，至少在經(jīng)濟上不能賠吧，賠來賠去最后就得關門了，我們不但想不賠，我們還想要賺錢。中國小額信貸發(fā)展促進網(wǎng)絡秘書長白澄宇演講各位領導、各位嘉賓，由于杜曉山老師身體不適，未能參加我們這個會，他委托我對社會的勝利召開表示祝賀，也為主辦方給大家提供這樣的交流的機會表示感謝。最后再次對會議主辦方給大家提供這個機會表示感謝，謝謝大家！五、會議主題演講劉冬文：商業(yè)可持續(xù)是小額信貸關鍵謝謝主持人，今天上午非常高興，因為又看到很多老朋友，也看到很多高級領導，以及一些知名專家學者在共同關心我們小型的，尤其是這種草根的致力于扶貧事業(yè)的發(fā)展。另外一個角度來講，如果我們真正面對農(nóng)戶的時候，如果我們說是窮人銀行會覺得非常的不高興，因為你把我標簽為窮人，你是富人，這是不對的，這與我們經(jīng)營的理念是不太符的，所以我們把它改為百姓銀行。不管我們是叫百姓銀行還是窮人銀行，我們的目標和使命是沒有任何改變的?，F(xiàn)在我們也在總結和提煉這樣的模式，我們?nèi)绻梢宰C明三件事，第一件事，就是說我們這種模式能夠服務于那些從銀行貸款貸不著的弱勢群體，那些一般農(nóng)戶，或者一般的貧困農(nóng)戶，把貸款用好之后，他的收益率還是不錯的，第二個，我們這種模式，我們這個機構本身如果實現(xiàn)可持續(xù)運轉(zhuǎn)，這樣的話又可以，又解決了融資渠道