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當今我國警力不足原因分析與對策研究-wenkub

2023-07-12 14:55:35 本頁面
 

【正文】 裝備與國外警用裝備存在差距,以美國為例,現(xiàn)在美國各大城市的警方基本上都裝備了一種現(xiàn)場勘察車,上面裝備了血檢、痕檢、指紋比對及其他物證檢驗設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。中國內(nèi)地的警察(特指公安系統(tǒng))約有170多萬,但警力實際上是嚴重不足的,以廣州為例,廣州市公安局目前約有3萬名警察,和香港的差不多,但廣州的人口卻多達1800萬人,每名警察為600人服務(wù),警隊壓力是非常大。這些情況在基層派出所反映地尤為明顯,辦案的時間比以往更長,此外嚴禁刑訊逼供在某種程度上也對提高辦案效率產(chǎn)生了一定的制約作用,間接地削弱了警力。(一) 影響我國警力不足的外部因素1 、我國治安形勢日趨嚴峻當前,中國仍處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和利益關(guān)系日趨多樣化,人財物和信息流動頻繁,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,但社會管理和治安防控卻相對滯后,加上市場經(jīng)濟的負面影響及外來暴力、色情等腐朽文化滲透等原因,滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素增多,社會治安形勢依然嚴峻,并呈現(xiàn)出新的特點:犯罪總量增加,惡性程度提高,社會危害性加大,隱蔽性增強;犯罪手段升級,智能化程度提高;黑惡勢力犯罪仍然存在,犯罪組織化趨勢明顯,搶劫、盜竊等侵財犯罪和涉毒犯罪居高不下;犯罪人員呈現(xiàn)低齡化趨勢,未成年人犯罪比例上升等。警力是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī), 系統(tǒng)地進行社會安全控制的社會力量。當前我國警力不足原因分析與對策研究摘要:隨著改革開放的逐步深入和社會的迅速發(fā)展,人流、物流、信息流也在不斷發(fā)展和變化,境內(nèi)外、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全因素等給公安工作提出了許多新問題, 特別是治安形勢的不斷變化和警力不足的矛盾日益突出,當前我國警力不足的原因并不僅僅是公安機關(guān)自身的問題,也不是最近幾年才出現(xiàn)的,而是由各種復雜的因素所造成的,警力不足的問題已成為制約當前公安工作發(fā)展的瓶頸,更影響了我國國家安全和社會的穩(wěn)定。既包括警察的數(shù)量, 又包括警察的素質(zhì)、對警察的組織指揮、警察裝備、后勤保障等多種因素。這無形中也增加了公安機關(guān)和民警的負擔,公安工作量的加大和負擔的增加彰顯出了我國警力的不足。另一方面,隨著社會公眾素質(zhì)、文化水平及法制觀念的提高,人民群眾對公安機關(guān)執(zhí)法和服務(wù)的要求水平也越來越高,這就要求基層執(zhí)法民警必須提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,然而許多辦案民警還沒有完全過渡過來,不適宜當前的執(zhí)法環(huán)境,導致辦案效率低,在一定程度上造成了警力的下降。中國香港目前約有3萬多名警察,4000多名輔警(香港輔警上班期間擁有和正規(guī)警察一樣的執(zhí)法權(quán)),平均每位警察(或輔警)為205人服務(wù)。接到報案后,它可以跟隨辦案人員在第一時間趕到現(xiàn)場,及時處理在現(xiàn)場獲得的證據(jù),大大提高了辦案效率。我國地域遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,因此不同地區(qū)警用裝備水平的差異就非常明顯。有的科所隊只有五六個民警, 領(lǐng)導與內(nèi)勤還占了一半。一是,長期以來公安機關(guān)除了處置突發(fā)事件和整治專項斗爭之外, 其他都與普通行政機關(guān)一樣執(zhí)行作息制度, 使得警力在時空與治安管理之間存在不少磨合?!碑斀裆鐣?,警與匪的較量,已不再是短兵相接的肉
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