當(dāng)今我國(guó)警力不足原因分析與對(duì)策研究-在線瀏覽
2024-08-07 14:55本頁(yè)面
【正文】 種現(xiàn)場(chǎng)勘察車,上面裝備了血檢、痕檢、指紋比對(duì)及其他物證檢驗(yàn)設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)獲得了一些物證后大都無法處理,還必須要送到有條件的上級(jí)單位進(jìn)行鑒定。（2）國(guó)內(nèi)地區(qū)之間由于經(jīng)濟(jì)水平差距導(dǎo)致的警用裝備的落后。比如北京、上海、成都、昆明、廈門、珠海等地的“110報(bào)警系統(tǒng),從硬件設(shè)施上講,可以同美國(guó)的紐約、芝加哥、底特律等城市的報(bào)警系統(tǒng)相媲美。（二） 影響我國(guó)警力不足的內(nèi)部因素警力資源內(nèi)部配置不盡科學(xué) 受現(xiàn)實(shí)因素的影響,公安機(jī)關(guān)警力資源內(nèi)部配置不盡科學(xué)，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，警力分布失衡，特別是基層公安機(jī)關(guān)警力配置頭重腳輕。機(jī)關(guān)和綜合部門人員偏多, 業(yè)務(wù)部門警力偏少,警力分布呈“倒金字塔”狀，做領(lǐng)導(dǎo)的人越來越多，干實(shí)事的人越來越少。 公安機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制不盡科學(xué) 公安機(jī)關(guān)運(yùn)行體制不科學(xué)浪費(fèi)警力資源。二是同級(jí)公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門各行其是， 對(duì)企事業(yè)單位的和公共場(chǎng)所的治安管理和安全檢查也是如此，存在重復(fù)檢查現(xiàn)象比如，許多地方社會(huì)治安是由派出所、刑偵隊(duì)和巡警隊(duì)共同管理的， 而刑偵中隊(duì)、巡警中隊(duì)均屬于“派駐制”，這樣一方面容易導(dǎo)致警力分散、多頭指揮、大大脫節(jié)形成不了合力，警力分布上出現(xiàn)重復(fù)布警、浪費(fèi)警力的現(xiàn)象。 3公安工作科技含量還不高“工欲善其事，必先利其器。我國(guó)公安機(jī)關(guān)目前科技投入不足的問題仍很突出。部分民警素質(zhì)還不適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)要求。非警務(wù)活動(dòng)較多，擠占了一部分警力各種非警務(wù)活動(dòng)也牽涉了公安機(jī)關(guān)的不少工作精力。各種考核、報(bào)表要占用民警的不少工作時(shí)間。 《2011年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,明確提出嚴(yán)禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng),再此之前不少地方政府為了完成拆遷任務(wù)讓警察出面為相關(guān)職能部門 “助威”、“壯行色”。由于公安機(jī)關(guān)具有法制賦予的強(qiáng)制力和威懾力，公安機(jī)關(guān)和民警受到求助群眾的特別“青睞”，有事找民警成了群眾習(xí)慣性的思維定勢(shì)。過多的非警務(wù)活動(dòng)讓有限的警力難以集中于正常的警務(wù)工作。隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各方面對(duì)基層公安工作的要求越來越高，我國(guó)民警在整體素質(zhì)和能力方面還存在著相當(dāng)大的差距，一些民警辦案方法粗暴、不作為、亂作為等情況時(shí)常發(fā)生，群眾反映強(qiáng)烈。這些都直接影響了公安工作的成效，影響了公安機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。按照相關(guān)法律規(guī)定，公安機(jī)關(guān)為行政機(jī)關(guān)和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)，公安所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，但有的地方受經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約導(dǎo)致其難以兌現(xiàn)。其次，雖然同為警察，待遇不僅僅有區(qū)別，甚至相差懸殊。相比之下這容易挫傷部分民警的工作積極性。俗話說得好“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，這是歷代軍事家在作戰(zhàn)前必須完成的首要?jiǎng)幼?，這就是后勤保障的系統(tǒng)工作。 三、 解決我國(guó)警力不足的對(duì)策（一）改善公安運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化警力資源的配置。隨著日益復(fù)雜的治安形勢(shì)與低效落后的預(yù)防控制體系及手段的矛盾日趨明顯，改善公安運(yùn)行機(jī)制，一是要改革現(xiàn)行的公安機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，充實(shí)基層，建立“小機(jī)關(guān)、大基層”的新格局；二是要優(yōu)化基層警力的分配，切實(shí)做到警力下沉， 尤其是新錄用的民警下到一線充實(shí)基層。使“警力跟著警情
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