當(dāng)今我國警力不足原因分析與對策研究-文庫吧資料
2025-07-03 14:55本頁面
【正文】 身因素的影響民警綜合素質(zhì)偏低民警的綜合素質(zhì)不高致使我國警力不足。比如，有些群眾發(fā)生諸如鄰里糾紛、夫妻不和、經(jīng)濟(jì)糾紛等，都習(xí)慣找派出所調(diào)解，而只有小部分才求助于司法行政機(jī)關(guān)等其他調(diào)解渠道。 另外，群眾對公安機(jī)關(guān)權(quán)威的過度依賴所產(chǎn)生的非警務(wù)活動。如遇領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查，還需增加一項(xiàng)“應(yīng)付檢查的能力”。由于信息警務(wù)的需要, 辦案信息的輸入也在客觀上增加了民警的工作量。目前, 大多數(shù)公安保衛(wèi)和安全防范任務(wù)仍靠人力密集型的做法來完成, 特別是警務(wù)信息化程度還比較低,“電子警察”普及率不高。公安科技隊(duì)伍的狀況不是很適應(yīng)公安信息化建設(shè)對科技人才的需要，科技技術(shù)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重影響信息化建設(shè)工作的實(shí)施和進(jìn)一步落實(shí)?！碑?dāng)今社會，警與匪的較量，已不再是短兵相接的肉搏戰(zhàn)、耗神費(fèi)力的消耗戰(zhàn)，而是充滿技術(shù)含量的科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn)。三是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對案件管理的制度也不盡合理，管理起來要么一窩蜂，要么有空隙。一是，長期以來公安機(jī)關(guān)除了處置突發(fā)事件和整治專項(xiàng)斗爭之外， 其他都與普通行政機(jī)關(guān)一樣執(zhí)行作息制度， 使得警力在時空與治安管理之間存在不少磨合。另外，警力配置中職能模糊不清，導(dǎo)致好的、有利的事大家爭著做，不好的、無利的就相互推諉，筆者工作過的派出所就是這樣，有能夠“創(chuàng)收”的案子出現(xiàn)時大家都搶著去處理，遇到群眾因?yàn)樯瞵嵤聛碚{(diào)解的案子事都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，這在一定程度上間接地造成了警力的不足。有的科所隊(duì)只有五六個民警, 領(lǐng)導(dǎo)與內(nèi)勤還占了一半。然而，中西部及一些中小城市，由于經(jīng)費(fèi)短缺，警用裝備仍然相當(dāng)落后,在近期內(nèi)地出現(xiàn)暴恐襲擊之前，許多基層派出所甚至連把手槍都沒有。我國地域遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,因此不同地區(qū)警用裝備水平的差異就非常明顯。再比如美國警用車輛上的車載計算機(jī)系統(tǒng)十分先進(jìn)，一個美國警察可以通過車載的計算機(jī),實(shí)現(xiàn)與指揮中心、警用信息中心等系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),在幾秒鐘內(nèi)就可以調(diào)出他所需要的各類信息。接到報案后,它可以跟隨辦案人員在第一時間趕到現(xiàn)場,及時處理在現(xiàn)場獲得的證據(jù),大大提高了辦案效率?！【醚b備相對落后 從總體上看,我國警用裝備的發(fā)展還是比較快的。中國香港目前約有3萬多名警察，4000多名輔警（香港輔警上班期間擁有和正規(guī)警察一樣的執(zhí)法權(quán)），平均每位警察（或輔警）為205人服務(wù)。長期以來,受國家嚴(yán)格控制公安專項(xiàng)編制的制約,警力資源管理研究的目光都聚焦到向科技要警力、向教育要警力等內(nèi)部挖潛措施上,而忽視了警察編制這一基礎(chǔ)研究對象. 公安機(jī)關(guān)警察編制總量明顯不足。另一方面，隨著社會公眾素質(zhì)、文化水平及法制觀念的提高，人民群眾對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法和服務(wù)的要求水平也越來越高，這就要求基層執(zhí)法民警必須提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，然而許多辦案民警還沒有完全過渡過來，不適宜當(dāng)前的執(zhí)法環(huán)境，導(dǎo)致辦案效率低，在一定程度上造成了警力的下降。這是我國刑事訴訟制度的重大發(fā)展和進(jìn)步，也給公安機(jī)關(guān)的刑事偵查工作帶來重大挑戰(zhàn)。這無形中也增加了公安機(jī)關(guān)和民警的負(fù)擔(dān),公安工作量的加大和負(fù)擔(dān)的增加彰顯出了我國警力的不足。二、當(dāng)前我國警力不足的原因警力不足是一個我們
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