【正文】 和裝備等，形成的警察戰(zhàn)斗力。由于基層警力不足，對公安機(jī)關(guān)正常發(fā)揮其工作職能。這些社會矛盾的存在，也使得治安整治工作量增加了，更使得公安警力顯得不足了。關(guān)鍵詞：警力不足；原因分析；對策目錄摘 要.............................................................1 目錄..............................................................2 引言..............................................................3一、警力不足的現(xiàn)狀................................................3（一）基層警力明顯不足，不能滿足社會發(fā)展所需......................3（二）非警務(wù)工作對基層警務(wù)工作的干擾..............................3（三）部分民警素質(zhì)有待提高........................................4二、分析警力不足的原因............................................4（一）社會治安狀況增加了民警工作量................................4（二）警務(wù)保障水平不高............................................4（三）非警務(wù)工作較多，占用了部分警力..............................5三、解決警力不足的對策............................................5（一）以優(yōu)化警力配置為著力點(diǎn)，充實(shí)基層民警數(shù)量....................5（二）以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高基層民警素質(zhì)......................6（三）以加強(qiáng)公安裝備配備為手段，提高基層民警工作效率..............6（四）以做好群眾工作為基礎(chǔ)，提高基層民警服務(wù)水平..................7（五）以規(guī)范基層警務(wù)工作為抓手，減少非警務(wù)工作量..................7（六）以從優(yōu)待警為引領(lǐng)，提高基層民警工作積極性....................7四、結(jié)論..........................................................8 參考文獻(xiàn)..........................................................9引言當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，使得整個社會發(fā)展的節(jié)奏也相應(yīng)加快了，加之境內(nèi)外影響因素，以及以往和當(dāng)前出現(xiàn)的安全因素影響，尤其是信息時代環(huán)境下，人們生活的空間也出現(xiàn)的虛擬空間和真實(shí)空間相互交錯。如何分析當(dāng)前警力不足的原因，并對其提出解決的辦法，從而改變當(dāng)前警力不足的現(xiàn)狀，已刻不容緩。第三篇：當(dāng)前我國警力不足原因分析與對策研究當(dāng)前我國警力不足原因分析與對策研究摘 要警務(wù)工作者承擔(dān)著維護(hù)社會治安的重要責(zé)任，當(dāng)前需要不僅需要打擊違法犯罪，還肩負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定的重要職責(zé)。根據(jù)我國大學(xué)生的就業(yè)狀況，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，制定一系列關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策已成為解決大學(xué)生就業(yè)難問題的當(dāng)務(wù)之急。與此同時，要積極鼓勵大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的高級形式，同時還創(chuàng)造一定數(shù)量崗位，帶動就業(yè)。當(dāng)前，畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)難的問題除了專業(yè)不對口和缺乏相關(guān)技能等眾所周知的原因外，大學(xué)生自身過高的職業(yè)期望與社會總體的人才飽和現(xiàn)實(shí)不相符也是另一大重要原因。例如在美國，職業(yè)分析得到社會相關(guān)行業(yè)組織及勞工部的密切關(guān)注，對各行各業(yè)的用工需求、崗位描述、職業(yè)特征、雇員特征及任職經(jīng)歷等都有明確的說明及闡述，并通過美國職業(yè)信息網(wǎng)對社會發(fā)布以規(guī)范人才市場并使之良性發(fā)展。一方面，我國的教育體系應(yīng)當(dāng)具備為不同層次不同領(lǐng)域培養(yǎng)人才的能力，為社會培養(yǎng)出更多符合不同條件的學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型人才；另一方面，高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)更加緊密地聯(lián)系勞動力市場的供求關(guān)系。尤其是對培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型人才的高職高專院校來說，如果政府能更多地將專業(yè)設(shè)置自主權(quán)下放給學(xué)校，高校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡程度將會大大降低，高職高專院校的就業(yè)率也會得到提高。但是如果該專業(yè)或課程不適應(yīng)市場的需要，或很少有學(xué)生選修，就會被淘汰。這是增強(qiáng)高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)社會適應(yīng)性的關(guān)鍵舉措。再次，擴(kuò)大高校對專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)。從高等教育發(fā)展的全局出發(fā)，以我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢為基礎(chǔ)，再結(jié)合高校自身培育人才的模式與理念來對高校進(jìn)行科學(xué)合理的定位是高校能夠持續(xù)良性發(fā)展的關(guān)鍵所在，同時也是解決我國人才市場就業(yè)供需失衡的根本措施。政府可以在這個方向?qū)Ω咝＝ㄔO(shè)起到積極作用。根據(jù)邁克爾一方面，各高校應(yīng)當(dāng)著力培養(yǎng)大學(xué)生的能力和素質(zhì)，增強(qiáng)畢業(yè)生在人才市場上的競爭力；另一方面，應(yīng)充分發(fā)揮政府職能，引導(dǎo)高校合理配置教育資源，加快調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，以培養(yǎng)適銷對路的人才。當(dāng)前，我國政府和高校對畢業(yè)生可就業(yè)能力培養(yǎng)的認(rèn)識有待提高，高校學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)奏，從而導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生對行業(yè)職業(yè)概念模糊，尤其缺乏對企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的了解，很多畢業(yè)生對求職缺乏信心，難免屢遭失敗。國外學(xué)者將可就業(yè)能力界定為一個人獲得首次就業(yè)機(jī)會的能力、維持就業(yè)的能力、必要時獲取新的就業(yè)機(jī)會的能力。實(shí)質(zhì)上，這種情況就是畢業(yè)出口上的教育過度的表現(xiàn)。（2）技能結(jié)構(gòu)性失業(yè)。%，%。從就業(yè)市場看，不同學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生供需矛盾比較突出，某些專業(yè)供大于求，某些專業(yè)供不應(yīng)求。在不斷市場化的過程中，我國高等教育被譽(yù)為“計劃經(jīng)濟(jì)時代的最后堡壘”。在社會經(jīng)濟(jì)和高等教育快速發(fā)展的背景下，從教育過度的視角審視我國大學(xué)生就業(yè)問題，就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡尤為突出。教育過度包括宏觀和微觀兩個層面，從宏觀上看，教育過度是指教育供給超過了教育需求；從微觀上看，教育過度是指個人擁有的教育儲量超過了現(xiàn)有職業(yè)的需求。這種現(xiàn)象的影響表現(xiàn)為兩個方面，即熱門部門和企業(yè)及高薪酬的單位對大學(xué)里的專業(yè)設(shè)置和大學(xué)生就業(yè)方向的影響，以及人才的供過于求狀況對于高校培養(yǎng)人才模式和大學(xué)生對于專業(yè)選擇的不良影響。在這種情況下，畢業(yè)大學(xué)生在人才市場的起薪被大大降低，還出現(xiàn)個別零薪酬就業(yè)的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和熱門企業(yè)及部門的人才供應(yīng)日趨飽和，勞動力市場的雇主們對應(yīng)聘者的學(xué)歷和素質(zhì)要求也在日益變高。而且這種現(xiàn)象造成眾多畢業(yè)生就業(yè)難的問題日趨嚴(yán)重。最能吸引畢業(yè)生就業(yè)的省份主要集中在大城市和東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、上海、深圳等，其中深圳則是吸收流動本科畢業(yè)生最多的城市。大城市和東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人才市場供過于求，導(dǎo)致某些熱門的外資企業(yè)、大型國有企業(yè)、政府部門以及金融部門等更是存在對人才素質(zhì)的要求近乎苛刻的地步，面對人滿為患的求職大軍，眾多畢業(yè)生遭遇了“高不成，低不就”的就職瓶頸；而與此形成鮮明對比的是內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的則是求賢若渴，人才匱乏的境地，一些小型企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門緊縮腰帶為吸引人才提供的優(yōu)厚待遇經(jīng)常無人問津，更多的大學(xué)生寧愿在大城市面對暫時失業(yè)也不愿意到欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。我國勞動力市場存在的諸多發(fā)展不平衡和分割問題會直接造成高校畢業(yè)生就業(yè)問題，這些不平衡和分割包括不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)以及各所有制企業(yè)之間的發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)之間的分割。合理的高等教育能級結(jié)構(gòu)能促使高校合理定位，在人才培養(yǎng)上更加與社會需求相符合。目前，一方面，普通高校大規(guī)模擴(kuò)招，但是對于本科教育和研究生教育的模式卻過于單一，并未根據(jù)社會對人才類型的需求來培養(yǎng)相應(yīng)的人才，而一味培養(yǎng)了過剩的研究型人才。而大學(xué)生的就業(yè)和薪酬期望往往會受到這種不合理結(jié)構(gòu)的誤導(dǎo)，更多的大學(xué)生盲目認(rèn)為所謂的“高層次”就意味著“高薪酬”，造成畢業(yè)大學(xué)生在勞動力市場上的供求失衡。（2）高等教育能級結(jié)構(gòu)失衡?？傮w看來，我國研究生畢業(yè)生就業(yè)率普遍較高，本科畢業(yè)生基本達(dá)到供需平衡，而?？飘厴I(yè)生卻面臨著供大于求的境地。從社會人力資源分布的現(xiàn)狀來看，各用人單位對研究生的需求最多，?？飘厴I(yè)生普遍缺乏競爭力。當(dāng)前社會上出現(xiàn)的“擠占”效應(yīng)非常明顯，?？粕墓ぷ鲘徫槐槐究粕鷶D占，本科生的工作崗位又被研究生甚至博士生擠占，這種同質(zhì)化的競爭使得我國的人才市場對不同層次的人才識別功能大大降低。（1）高等教育層次結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡。影響著我國高等教育發(fā)展，并成為高等教育健康發(fā)展的難題之一。高等學(xué)校擴(kuò)招之前由于高等教育的供給承受能力十分有限，像大學(xué)生這種高學(xué)歷、高質(zhì)量、高層次人才非常稀少，高等教育體系結(jié)構(gòu)失衡并不十分突出。當(dāng)前大學(xué)生看重薪酬待遇的同時，也注重所工作的崗位是否能提升在社會中的地位，希望工作崗位能夠滿足心理自我實(shí)現(xiàn)的需求，但在次要勞動力市場就業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生所追求的需求，因此有些大學(xué)生寧愿選擇在家中待業(yè)，也不愿加入到次要勞動力市場中就業(yè)。因此，絕大部分大學(xué)生畢業(yè)后主要奔向主要勞動力市場，次要勞動力市場受關(guān)注程度較低，很少有大學(xué)生愿意涌入次要勞動力市場。當(dāng)前存在兩種勞動力市場，分別為主要勞動力市場和次要勞動力市場。供給總量上的壓力在轉(zhuǎn)型時期相對存在，造成的原因是高校短期之內(nèi)的擴(kuò)招；摩擦性失業(yè)對大學(xué)生就業(yè)的影響不是直接的，是間接的，是可以通過改進(jìn)就業(yè)中介、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與指引而得到有效延緩的；當(dāng)前我國高校畢業(yè)生就業(yè)中的中心問題是畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，也是目前深層次比較難解決的問題。因此，面對勞動力市場發(fā)展的新形勢新局面，深入研究高校畢業(yè)生就業(yè)所引起的種種問題，是一項重中之重的任務(wù)。巨大的畢業(yè)生人數(shù)，龐大的高學(xué)歷畢業(yè)生就業(yè)人口深深地影響著我國勞動力市場的格局，同樣也深深的使高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢顯示出不明朗的前景，就業(yè)壓力呈現(xiàn)出上升的走向。要從根本上解決高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，著重要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策引導(dǎo)，完善高等教育體系結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育。(2)完善多層次、多形式的勞動力中介組織 ,提高勞動力供給和需求信息的流動與利用 ,其中關(guān)鍵是建立信息快速、準(zhǔn)確、1中國失業(yè)引論 [M]1哈爾濱 :黑龍江人民出版的中介組織。只要始終充滿信心 ,政策選擇運(yùn)用得當(dāng) ,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展、扶持民生、確保就業(yè)的目標(biāo)必定會實(shí)現(xiàn)。正是這種原因 ,加之國內(nèi)某些政策制定上的偏頗失誤和長期以來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的相對失衡 ,使得我國政府當(dāng)前必須面對的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題比新中國建立以來的任何時候幾乎都更加嚴(yán)峻。失業(yè)是一個世界性的難題 ,各國政府無不認(rèn)真對待。但是 ,由于受到勞動者自身條件的限制 ,發(fā)揮的作用十分有限。(1)建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的臺 ,建立了權(quán)威的官方網(wǎng)站 ,為就業(yè)群體提供就業(yè)信息。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、法律服務(wù)、社會保險、勞動保護(hù)等服務(wù)工作上 ,跟上市場機(jī)制轉(zhuǎn)換和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的需要 ,有效地收集并分析、整理勞動力市場的信息 ,指導(dǎo)和引導(dǎo)勞動力的流動 ,為國家的勞動政策提供可靠的參考依據(jù)。為勞動力市場供求雙方提供迅速、準(zhǔn)確、權(quán)威、完善的信息服務(wù) ,充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊工具和手段傳遞信息的作用 ,降低在勞動力市場尋找職業(yè)的成本。通過規(guī)范化的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、就業(yè)辦公室等開展信息、培訓(xùn)、咨詢和職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、安臵指導(dǎo)等系列化服務(wù)。(2)通過健全勞動力市場服務(wù)體系來增強(qiáng)勞動力市場運(yùn)作的有效性。創(chuàng)業(yè)的同時創(chuàng)造一定數(shù)量的工作崗位 ,從而帶動就業(yè)。因此 ,大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)有到基層、到祖國需要的地方艱苦奮斗 ,為廣大農(nóng)民服務(wù)的決心與態(tài)度。(5)改變大學(xué)生的擇業(yè)觀念。在大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中 ,首先著力增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識 ,提高他們的創(chuàng)業(yè)技能 ,可以在畢業(yè)班中開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)選修課程 ,諸如創(chuàng)業(yè)知識講座、創(chuàng)業(yè)案例分析等 ,豐富其創(chuàng)業(yè)知識 ,拓展其社會眼界 ,為畢業(yè)創(chuàng)業(yè)打下理論基礎(chǔ)。(3)改革高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)模式 ,強(qiáng)化大學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)。(三)做好高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作 ,提高大學(xué)生的就業(yè)能力針對當(dāng)前大學(xué)生嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，需要從以下幾個方面努力：(1)高校在連年擴(kuò)大招生規(guī)模的同時,必須注意搞好市場調(diào)研,科學(xué)預(yù)測未來市場對高校畢業(yè)生的需求合理安排招生的專業(yè)結(jié)構(gòu) ,力求做到高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)和層次設(shè)臵、人才供給與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和層次以及需求相匹配。(4)針對農(nóng)民工特別是