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運用平衡計分卡推動高績效創(chuàng)建-wenkub

2023-07-09 18:17:57 本頁面
 

【正文】 于未來經(jīng)營的投資,也是從企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)、選拔和使用人才的重要手段。傳媒工具的多樣化以及Inter網(wǎng)的迅速普及又進一步推動了人才吸收不再拘泥于“面面相覷,定期交流”的傳統(tǒng)模式,其業(yè)務(wù)觸角已遍及各個行業(yè)和社會的每一個角落。近年來,伴隨著就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和國內(nèi)人才市場社會化服務(wù)功能的增強以及信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度的不斷提高,特別是隨著人事代理和素質(zhì)測評等新業(yè)務(wù)的不斷拓展,傳統(tǒng)的統(tǒng)招統(tǒng)配制度已成昨日黃花,一個以市場機制為基礎(chǔ)配置的人力資源市場體系初步形成,建立科學(xué)的、全方位的企業(yè)人才吸收機制已迫在眉睫。平衡計分卡的借鑒與運用要注意結(jié)合中國國情和各地實際情況,避免采取盲目照搬甚至削足適履的做法。  推動政府績效管理實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變:從重視績效指標(biāo)羅列到重視流程優(yōu)化轉(zhuǎn)變;從追求難以衡量的結(jié)果要求向追求更加明確具體的過程控制轉(zhuǎn)變;從強調(diào)績效考核向強調(diào)績效改善轉(zhuǎn)變;從關(guān)注公務(wù)員個體行為和態(tài)度,向關(guān)注黨政機關(guān)的總體執(zhí)政能力和工作效果轉(zhuǎn)變;從引入單一管理技術(shù)向?qū)嵤C關(guān)的綜合治理轉(zhuǎn)變?!   ≈饕菢?gòu)建學(xué)習(xí)型政府組織,在政府組織結(jié)構(gòu)、文化和學(xué)習(xí)機制等方面不斷做出變革和調(diào)整,以增強政府適應(yīng)外部環(huán)境變化的能力。第六,建設(shè)完善的電子政務(wù)技術(shù)支撐體系。把考核結(jié)果作為選拔任用干部、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。青島市開展的“百名優(yōu)秀處長”評選取得良好成效;第五,完善行政管理監(jiān)督機制。  按照平衡計分卡原理,統(tǒng)籌開展好四個方面工作是:    機關(guān)的服務(wù)對象主要是基層、企業(yè)和群眾,提高滿意度的途徑主要是:第一,深化行政體制改革。②政治績效:政治面貌、政治安全、黨風(fēng)廉政、民主法制,建設(shè)平安青島?! ≡妇埃航ㄔO(shè)以高素質(zhì)公務(wù)員隊伍為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代公共管理理念為導(dǎo)向、以先進管理技術(shù)和信息化手段為支撐、以較低的成本為公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的機關(guān)。【績效考核】青島:運用平衡計分卡推動高績效機關(guān)創(chuàng)建   一、青島市黨政機關(guān)實施績效管理的背景追溯  1998年,青島市開始實行目標(biāo)管理;2000年,該市進行政府管理體系“五項工程”改革(即:轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范審批、政務(wù)公開、依法行政、效能監(jiān)督);2002年,該市建設(shè)“四型機關(guān)”(即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型)并開始學(xué)習(xí)研究平衡計分卡;2003年,青島市將目標(biāo)管理拓展為目標(biāo)績效管理;2004年,該市開展“雙學(xué)三創(chuàng)”、“三快一提高”活動;2005年初,根據(jù)建設(shè)“全國重點中心城市”和“世界知名特色城市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),青島相應(yīng)確定了“創(chuàng)建高績效機關(guān),做人民滿意公務(wù)員”的機關(guān)建設(shè)目標(biāo),并開始將平衡計分卡引入機關(guān)績效管理中來,與城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)互動和促進;2006年初,青島市委、市政府研究制定了《關(guān)于深入開展“創(chuàng)建高績效機關(guān),做人民滿意公務(wù)員”工作的意見》(青發(fā)〔2006〕7號)文件,明確要求在機關(guān)引入和實施平衡計分卡管理。真正的用人之道是把合適的人用在適合的地方,即使是真正的“木雞”,你用它來做玩具,它邊有了用武之地,成了“才”;如果你非得讓它去下蛋或報時——你還說這是雞應(yīng)該做的——它們就變成了廢物。只不過與這些詞語相比,“呆若木雞”已經(jīng)沒有了絲毫褒獎的含義,反而成了一個代表“呆頭呆腦、癡傻發(fā)愣”的、徹頭徹尾的貶義詞。別的雞即使打鳴,它已不會有什么變化,看上去像木雞一樣,它的德行真可說是完備了,別的雞沒有敢于應(yīng)戰(zhàn)的,掉頭就逃跑了?!保牭铰曇艋蛘咭姷接跋窬陀兴磻?yīng),意思是心還是為外物所牽制。過了十天周宣王問:“雞馴好了嗎?”紀(jì)渻子回答說:“不行,正虛浮驕矜自恃意氣哩?!笔沼謫?,曰:“幾矣。故事新解之:“呆若木雞”亦人才 紀(jì)渻子為王養(yǎng)斗雞。我們習(xí)慣去外面尋找答案,去別人那里尋找力量,結(jié)果忘記了力量就在自己身上。啟示:行動比知識重要。 勞動與法人力資源本期要目快速進入 點擊頁碼 226。 人資管理168。濟南興邦信息咨詢中心Tel:053186988301人 力 資 源Human Resources2009年第101期12月29日1月5日168。 員工關(guān)系168。〖每期欣賞與您共讀〗 3【績效考核】 5青島:運用平衡計分卡推動高績效機關(guān)創(chuàng)建 5從人才吸收和績效考核談企業(yè)人力資源管理 7有效激勵打造高績效團隊 9關(guān)于績效激勵:以地主的責(zé)任感做長工 11古代帝王如何考核下屬 11【培訓(xùn)發(fā)展】 14培訓(xùn)高級管理人才緊缺 14從培訓(xùn)到人才發(fā)展的“征途” 15【人資管理】 17員工拿企業(yè)資源干“私活”,企業(yè)應(yīng)該怎么辦? 17企業(yè)如何擺脫“層怨”的怪圈 19企業(yè)主管應(yīng)該從一線員工管起 20人際交往中的“三杯水” 20名企加班廣告語 21客服缺人等于五官罷工 21關(guān)于“人才”的6個假設(shè) 23設(shè)一個專門“唱反調(diào)的人” 23不要只做我告訴你的事,請做需要做的事 25新經(jīng)濟環(huán)境下的人力資源管理 26崗位設(shè)計的結(jié)構(gòu)化思維 27員工工作倦怠 HR怎么辦? 28【員工關(guān)系】 303個員工關(guān)系管理的誤區(qū) 30【招聘選拔】 31“炒魷魚”的技巧 31注意面試時的肢體語言 32“曬工資”引發(fā)“沖動型跳槽” 33經(jīng)濟危機下大學(xué)生就業(yè)問題剖析 34【薪酬福利】 36華為的薪酬體系 36經(jīng)濟危機下:聰明的企業(yè)應(yīng)該加薪 38支招年終晉升九大秘笈 39溫企招工:“隱形福利”比高薪還誘人 41金融危機企業(yè)薪酬探秘:% 41從“薪”上提高員工滿意度 43〖勞動與法〗 44一張“假病假兩周”假條引發(fā)勞動爭議糾紛 44工人操作不當(dāng)致傷殘 公司推責(zé)無據(jù)被判賠償 45職工帶薪年休假條例實施近1年 被指形同虛設(shè) 45靠存款憑條打贏討薪官司 46究竟是誰動了于芬的獎金? 47經(jīng)濟性裁員必須依法進行 48如何應(yīng)對《企業(yè)職工獎懲條例》的廢止 49勞動爭議仲裁與訴訟的銜接關(guān)系 51離崗待退期間又找工作 要求新單位繳納社保費一審被駁回 52承諾聘用又反悔 違反約定要賠償 53患病為由不續(xù)聘 單位決定被撤銷 53頂撞上司遭除名 勞動關(guān)系應(yīng)恢復(fù) 54社會保險法草案全文公布三險關(guān)系可隨本人轉(zhuǎn)移 54〖每期欣賞與您共讀〗行動的寓言螃蟹、貓頭鷹和蝙蝠去上惡習(xí)補習(xí)班。如果說,高敏感度是一種天才素質(zhì),那么高行動力是更重要的天才素質(zhì)。 別人的知識不能自動地拯救你。十日而問:“雞已乎?”曰:“未也,方虛憍而恃氣。雞雖有鳴者,已無變矣,望之似木雞矣,其德全矣,異雞無敢應(yīng)者,反走矣?!保ㄌ搼x而恃氣:虛浮驕傲,而且自恃意氣?!跋颉蓖ā绊憽保熬啊蓖ā坝啊??!保ā暗隆?,德性,可以理解為作為斗雞的基本素質(zhì)) 【現(xiàn)代含義】 呆得像木頭雞一樣。斷章取義,望文生義,致使現(xiàn)代社會對古典文化的理解有很多曲解,甚至完全弄反了先哲們的初衷,比如:以德服人,長袖善舞……,呆若木雞看來也是其中一例。更何況,我們身邊的“木雞”更多的只是“若木雞”,花言巧語并不是他們所擅長的——那樣的話也就不是他們了,能不能挖掘、發(fā)現(xiàn)并充分地利用這些人才,是領(lǐng)導(dǎo)者的一項關(guān)鍵職責(zé)。  二、依托平衡計分卡進行創(chuàng)建高績效機關(guān)的探索與實踐  在實踐中,青島市按照平衡計分卡的基本原理和戰(zhàn)略地圖要求,明確了創(chuàng)建高績效機關(guān)的使命、價值觀、愿景和戰(zhàn)略,并設(shè)計了四個方面的關(guān)鍵績效指標(biāo)和要求,對創(chuàng)建高績效機關(guān)的使命、價值觀、愿景與戰(zhàn)略進行了詮釋、轉(zhuǎn)換和落實,形成了“青島市創(chuàng)建高績效機關(guān)平衡計分卡地圖”。概括為:創(chuàng)建高績效機關(guān),做人民滿意公務(wù)員。③文化績效:繼承弘揚民族與城市精神,提高思想道德與科學(xué)文化素質(zhì),培育城市理想和文化,建設(shè)文明青島。主要是減少行政層級,提高辦事效率;第二,完善行政管理決策機制。完善了人大、政協(xié)、司法、政府、人民團體、輿論依法監(jiān)督的機制。第三,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,優(yōu)化調(diào)整原有組織架構(gòu)和權(quán)力運行結(jié)構(gòu),突出可操作性和實效性。第七,擴大和深化電子政務(wù)應(yīng)用。  第一,深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;第二,建立健全保持黨的先進性長效機制;第三,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,堅決維護黨的紀(jì)律,推進黨風(fēng)廉政建設(shè);第四,重點加強發(fā)展、為民、服務(wù)、法治、民主、績效、科學(xué)、創(chuàng)新等理念和能力建設(shè);第五,強化戰(zhàn)略文化;第六,努力打造科學(xué)的管理文化、執(zhí)行文化、溝通文化、激勵文化、和諧文化體系,建設(shè)和諧機關(guān);第七,強化品牌文化;第八,強化創(chuàng)新文化,建設(shè)創(chuàng)新型城市;第九,加強機關(guān)處科室能力建設(shè);第十,加強處(科)長隊伍建設(shè)。  經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)改善。各部門、各單位“一把手”是推行平衡計分卡的第一推動力。通過專業(yè)人才市場選聘吸收人才。如今借助專業(yè)人才市場這個新的交易平臺,企業(yè)不僅能夠及時補充新鮮血液,訪尋到“千里馬”,同時,日趨成熟的專業(yè)人才市場運作機制所確立的全新用工關(guān)系及制度,也受到企業(yè)和個人的普遍歡迎。目前,企業(yè)主要通過“請進來,走出去”等方式來加強人才培育并進而選拔和吸收人才。人才培育的科學(xué)化、專業(yè)化和系統(tǒng)化將是企業(yè)人力資源管理所要面臨的重要課題。近年來,隨著我國人才流動政策的放開和市場需求的多樣化及就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,人才租賃(借貸)業(yè)務(wù)已在國內(nèi)發(fā)達地區(qū)企業(yè)間得到廣泛拓展。企業(yè)為了建立穩(wěn)定的后備人才隊伍,學(xué)校為了提高辦學(xué)信譽度和吸納更多高質(zhì)量的優(yōu)秀生源,畢業(yè)生為了充分實現(xiàn)自己的人生目標(biāo)和展現(xiàn)其知識價值等,企業(yè)、學(xué)校和大學(xué)畢業(yè)生分別從自主選人、自主擇業(yè)的不同角度走到了一起, “人才專賣”這一商品營銷做法把用人單位引進學(xué)校,這種使各方都提前介入的人才引進方式將對我國的教育體制和企業(yè)開發(fā)人力資源產(chǎn)生積極的影響。這些都是企業(yè)在人才吸收方面亟待解決的問題。目前,建立企業(yè)績效考核系統(tǒng)要著力考慮影響績效的綜合因素、績效考核制度、績效考核標(biāo)準(zhǔn)體系、績效考核方法、績效考核反饋機制及企業(yè)績效持續(xù)改善等六點。這就要求企業(yè)在建立績效考核系統(tǒng)時要全面權(quán)衡可控因素與不可控因素對系統(tǒng)的影響,系統(tǒng)既要充分張揚員工的個性化特點,使個人價值得到體現(xiàn),又要為員工提供施展才華的機會;既要建立不斷提高員工工作技能的運行機制,又要為企業(yè)的人力資源管理營造寬松的內(nèi)外部環(huán)境。現(xiàn)代人事績效考核制度必須要以充分發(fā)揮人力資源的最大潛能為出發(fā)點,全面體現(xiàn)績效考核的激勵作用和控制作用。要有維護完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目冃Э己藰?biāo)準(zhǔn)體系。體系應(yīng)當(dāng)滿足局部與全局的一致性,各個要素之間要協(xié)調(diào)配套,同時,標(biāo)準(zhǔn)體系要針對各個環(huán)節(jié)特點進行編制,做到體系成為適用性和通用性的統(tǒng)一體。但從其性質(zhì)來看,可以總體歸納為客觀績效考核法和主觀績效考核法兩大類。而反饋的主要方式就是考績面談。 持續(xù)改善的企業(yè)績效系統(tǒng)。2008/12/29返回目錄有效激勵打造高績效團隊 一、有效激勵的前提是營造公平的環(huán)境 員工總會把自己的貢獻和報酬與一個自認(rèn)為和自己相等條件的人相比較,當(dāng)這種比值相等時,就會有公平感,就心情舒暢,工作積極性高漲。反復(fù)多次的類似刺激,作用就會逐漸衰減。在制定目標(biāo)時須注意,要根據(jù)組織的實際情況來制定既切實可行又具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。相反,那些可望不可及或既不可望又不可及的目標(biāo),會產(chǎn)生適得其反的作用。作為領(lǐng)導(dǎo)者,當(dāng)你放手讓下屬在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立開展工作的時候,你也就在不知不覺中采用了信任激勵。另外,領(lǐng)導(dǎo)者還要切忌輕信閑言碎語,確保給被授權(quán)者營造一個寬松清潔的工作環(huán)境。對于從事管理與服務(wù)工作的員工來說,這類工作缺乏定量的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),怎樣做合理怎樣做不合理,在很大程度上是靠一種行為習(xí)慣和企業(yè)制度來約束。 (四)領(lǐng)導(dǎo)行為激勵可以增加員工的忠誠度 一個成功的團隊主管,他之所以成功,其關(guān)鍵在于主管99%的行為魅力以及1%的權(quán)利行使。當(dāng)員工工作遇到困難時,主動為其排憂解難,增加員工的安全感和信任感;當(dāng)工作中出現(xiàn)差錯時,要承擔(dān)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。經(jīng)常與員工打成一片,交流思想感情,從而增進了解和信任,并真誠地幫助每一位員工。很多管理者時常把注意力放在員工的弱點上,卻注意不到員工的優(yōu)點和長處,沒有創(chuàng)造機會讓員工發(fā)揮潛能。 團隊管理者要善于發(fā)現(xiàn)員工的潛能,并幫助員工將其潛能轉(zhuǎn)化為實際有用的效能。激勵來自于員工內(nèi)在的需求,激勵效應(yīng)的最大化應(yīng)該是人的各種需要的一種最佳組合。企業(yè)所追求的績效無庸置疑講求的是企業(yè)的終極目標(biāo)_利潤??蓱z的現(xiàn)實是,績效指標(biāo)是來自業(yè)務(wù)流程的需要,這點沒有錯誤的做法卻缺少一個前提,工作不被員工當(dāng)作自己的工作。我認(rèn)為要將績效變成員工自己的績效,在企業(yè)文化的建設(shè)中必須要解決一個問題,那就是企業(yè)文化的利益整合。激勵也就無從談起。解決之道,不妨將現(xiàn)代績效管理制度與傳統(tǒng)的三道相結(jié)合。而達到這一目標(biāo),員工心理經(jīng)驗技能的持續(xù)提升是關(guān)鍵,所以如何使績效和員工的自我提高相結(jié)合成為績效管理的關(guān)鍵。所以,在績效管理的開始階段,進行工作的再分配和考慮是比較關(guān)鍵的。在當(dāng)時,部落聯(lián)盟首領(lǐng)選擇接班人是一個可以開放探討的問題,與這一決策具有利益相關(guān)者到可以表達自己的觀點,但最終要由首領(lǐng)來決定。大臣們對舜的初步評價是,雖然他的父親愚昧、母親頑固、弟弟傲慢,但舜仍然能夠孝順、友愛的與他們相處且不讓他們走向邪惡。從此,堯?qū)λ催@位“未來的接班人”開始了漫長的績效評價過程,可謂是用心良苦。在舜的教導(dǎo)下,她們都能夠按照舜的要求恪守婦道。事實證明,作為一名職能部門的負(fù)責(zé)人,舜的工作是成功,因為,這套制度體系都得到了“員工”的認(rèn)可和服從,取得了較好的效果。在舜的努力下,政府與他們都建立了和睦、穩(wěn)定的外交關(guān)系,并贏得了尊重。但績效評價至此還沒有結(jié)束,堯只是退居二線而未完全退出,舜并沒有立即被任命為“總裁”,而只是擔(dān)任“常務(wù)副總裁”的工作,而且在這個崗位上一干就是十一年。堯讓其他所有重要的利益相關(guān)者來表達自己的觀點、進行評價,進一步提高決策的質(zhì)量。  堯在選擇接班人的過程中,采用了多角度、苛刻的績效考核方法,前后歷時二十余年。廉頗藺相如列傳》中,司馬遷用關(guān)鍵事件描述法對藺相如的績效表現(xiàn)作以說明。就這樣,藺相如“坐直升機”成為了趙國的“上卿”。廉頗送行的時候說,“王行,度道里會遇之禮畢,還,不過三十日。趙惠王在如何評價廉頗和藺相如的績效貢獻和確定職位排序方面,想必是
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