【正文】 。新型人口結(jié)構(gòu)狀況新型本項目將66個行政村整合為18個新型農(nóng)村社區(qū)，整合區(qū)域包括**鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟相對發(fā)達的村莊。新型第二章 概況及現(xiàn)狀分析 基本現(xiàn)狀和存在的問題與分析新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 基本現(xiàn)狀新亭口鎮(zhèn)及安花等18個村的基本概況***轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，347個行政村，地域面積882平方公里。 預(yù)期效果新型通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，達到節(jié)約土地，節(jié)約土地占原有土地面積的25%；新型通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進程。提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（4）充分調(diào)動群眾積極性。要敢于帶動村民探索我村新的發(fā)展方式，不應(yīng)將我村的發(fā)展方向定格化，模式化，要學會“走出去”，只有通過比較，突出我村重點、特點，并很好的聯(lián)動市場，積極引入外資，才能讓我村經(jīng)濟進一步發(fā)展，從而帶動村民走向更加美好的明天。四、我的幾點建議新型農(nóng)村社（1）村領(lǐng)導及上級領(lǐng)導在規(guī)劃我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之前應(yīng)立足長遠，突出重點，與村實際結(jié)合。新型農(nóng)（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后期保養(yǎng)滯后。（2）部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在施工過程中受多種因素制約。 三、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中仍存在問題（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道過于狹窄。上級資金扶持成為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的最主要來源。一是土地目前都已經(jīng)承包到戶，在某些項目中占用土地的難度大；二是村里對基礎(chǔ)建設(shè)項目的通報和宣傳工作不夠充分，至使村民對村級建設(shè)項目認識淺薄，支持力度差；三是項目實施過程中各部門協(xié)調(diào)不足，管理難度大，使得投入成本增加，原本就緊張的資金沒有充分利用。在基礎(chǔ)設(shè)施投入使用之后，由于天災(zāi)及不可抗因素等存在損壞，蠶食等現(xiàn)狀。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求民意，尤其是村級大的事情要經(jīng)村民充分討論，堅持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點，并經(jīng)公示無異議后上報。新型農(nóng)（3）要加強工程建成使用后的保養(yǎng)工作。建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民才是主體，政府只是一個主導者。五、總結(jié)新型農(nóng)社會主義建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)增長離不開城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，城市現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段必然要向農(nóng)村擴展，而良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恰好是城市文明向農(nóng)村延伸的橋梁。 資金來源 ，全部爭取上級財政投資。總?cè)丝?9萬，其中市區(qū)人口18萬。本項目整合區(qū)域內(nèi)總?cè)丝跒?6077人，戶數(shù)19138戶，人口占***%。區(qū)域內(nèi)農(nóng)民經(jīng)濟來源主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為輔。新型現(xiàn)有村莊建設(shè)現(xiàn)狀新型本項目對整合的66個行政村的規(guī)劃建設(shè)情況進行了調(diào)研，總建設(shè)用地面積 21817畝，其中：，其它公共設(shè)施用地面積1409460平方米.現(xiàn)有各類用地面積見下表： 75 / 75現(xiàn)有村莊各類用地面積統(tǒng)計表新型序號內(nèi) 容村莊總建設(shè)用地（畝）村莊人口數(shù)（人）居住用地（平方米）公共建筑用地小學面積（平方米）幼兒園面積（平方米）村委會面積（平方米）文化設(shè)施面積（平方米）商店面積（平方米）養(yǎng)殖場面積（平方米）公共設(shè)施面積（泵房、配電房等（平方米）道路廣場面積（平方米）公共綠地面積（平方米）其他房屋面積（平方米）其他占地數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù) 量數(shù)量1***社區(qū)800275036103201156700400902***社區(qū)7903051375018011896505701103**社區(qū)12002887344049013854001801004***社區(qū)11504422351042013567006001405***社區(qū)3002650356037014234003001006***社區(qū)51010403470460125610001000100001507***社區(qū)143852413370560102362030002000004808后***社區(qū)190260003674256123832016001500002409　***社區(qū)15206306364128912963204013010***社區(qū)98055323390540127860010020000030011***社區(qū)51038633508422102160010020000030012***社區(qū)150678743554376114560010020000030013***社區(qū)202465433564366123560010020000030014***社區(qū)11974210347445610241803002001055015***社區(qū)17805581330962111498004510005019016***社區(qū)220232323389541105910001801334026017***社區(qū)12482677357036012565004523018***社區(qū)760221834984321248800100200合 計21817760776328174592173710790876022268004170 存在的問題與分析新型農(nóng)村土地資源浪費嚴重新型在土地利用調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村土地利用率不高，廢棄土地、荒蕪用地隨處可見。尤其是最近出現(xiàn)在糧田里蓋房的現(xiàn)象，成為耕地的又一殺手。農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模普遍較小，造成土地浪費和利用率不高。一方面，隨著工業(yè)化的推進，部分環(huán)保不達標企業(yè)進入鄉(xiāng)村，造成空氣污染，水源污染，耕地質(zhì)量下降，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的危害。近些年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量增大，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況隨之惡化，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯下降，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。而新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的載體和平臺，其提出及付諸實施具有重大的現(xiàn)實意義。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)課題中應(yīng)有之舉，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。構(gòu)建和諧社會，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。必須用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時期的農(nóng)村工作，按照落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。隨著鎮(zhèn)、村合并，行政區(qū)劃的不斷調(diào)整及地方經(jīng)濟的發(fā)展，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村及經(jīng)濟強村因基礎(chǔ)條件較好，正越來越多地集聚村民，凸現(xiàn)出新型農(nóng)村社區(qū)的明顯地位，成為人們安居樂業(yè)的理想場所?；A(chǔ)設(shè)施和社會公共事業(yè)成為近年來***村級建設(shè)的重點，2006年***省村村通建設(shè)現(xiàn)場會兩次在我市召開，村級主干道路修建、農(nóng)村有線電視入戶、電網(wǎng)改造等有了新的進展。 推行新型農(nóng)村社區(qū)，是解決目前農(nóng)村現(xiàn)存問題的需要新***農(nóng)村建設(shè)中仍存在一些不容忽視的問題。 推行新型農(nóng)村社區(qū)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的空前機遇***作為一個農(nóng)業(yè)大市，總面積882平方公里，耕地面積45萬畝，總?cè)丝?9萬。2009年***農(nóng)民人均純收入達到5400元，％，已經(jīng)初步具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的條件，進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的條件日臻成熟。節(jié)約了土地資源，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程；有利于促進農(nóng)民從一產(chǎn)中分離出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；有利于加快各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐；有利于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展。通過新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃，在保持人口自然增長的情況下，到2020年，戶均按280平方米標準計算，與現(xiàn)在相比，節(jié)約土地占原有土地面積的52%，整理出來的土地，可用作建設(shè)用地和農(nóng)用地。新型農(nóng)村社中心集聚原則新型在新型農(nóng)村社區(qū)的選址時，一般是以36個行政村向一個新型農(nóng)村社區(qū)進行集聚，選擇新型農(nóng)村社區(qū)時，選擇那些地勢較為平坦、人口較多且尚能滿足建筑社區(qū)的土地等條件的自然村落，這樣可以減少居民搬遷量，便于利用現(xiàn)有村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，節(jié)省資金，同時村落搬遷于此地，也便于村民的融合與管理。新環(huán)境優(yōu)美原則，在新型農(nóng)村社區(qū)選址時，應(yīng)選擇那些現(xiàn)有植被、水體或山體環(huán)境保護完好的村落，這樣便于充分利用林木資源、水體資源、山體環(huán)境，為住宅社區(qū)的環(huán)境營造出一定的地域性和特色性。新型農(nóng)村政府引導原則，項目選址上，應(yīng)該在政府的引導下進行，而非村莊與村莊之間隨意的合并與分離。 建設(shè)條件新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 交通條件新型農(nóng)***地處中原腹地，緊鄰***省會鄭州，襟帶輻射豫北， 京廣鐵路、107國道、京珠高速等高速公路穿境而過。 山區(qū)和丘陵主要分布在***西北部的、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（3）氣象條件新型***地處北緯35176。C 新型最冷月平均氣溫 176。新型 施工條件新型本項目所需的主要材料沙石、水泥等境內(nèi)都可采購，通過汽車運輸?shù)绞┕龅亍Ｔ斠娤卤恚?序號項目工程量單價（萬元）投資額（萬元）1村外配套道路67223平方米2村內(nèi)配套道路1481442平方米3村莊配套廣場34831平方米4停車場204654平方米合　計（2） 給、排水：新型村外配套排水管網(wǎng)65390米；村內(nèi)配套水井53眼，水泵53臺，水泵房面積2918平方米，設(shè)置給水管網(wǎng)160810米，排水管網(wǎng)138170米；消防栓180個。詳見下表：新型序號項目工程量單價（萬元）投資額（萬元）1村外配套天然氣管網(wǎng)2930米2村內(nèi)配套天然氣管網(wǎng)15700米合　計（6）沼氣：新型村外配套沼氣管網(wǎng)長37738米；，沼氣站2890平方米，采取集中或分散型式設(shè)置沼氣池。創(chuàng)造一個布局合理、功能齊備、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美且對城鄉(xiāng)發(fā)展具有前瞻引導功能的現(xiàn)代新型農(nóng)村社區(qū)。同時，農(nóng)田、養(yǎng)殖場、小型企業(yè)等布置在社區(qū)周邊，形成了生活與生產(chǎn)既相互分離，又共同促進城鄉(xiāng)發(fā)展的格局。 新型農(nóng)村社區(qū)平面布局方案新型通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使新型農(nóng)村社區(qū)用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。（3）景觀綠化用地新型規(guī)劃采用“點、線、面”結(jié)合的布局手法，把綠面和綠線相連，沿溝、渠、村內(nèi)道路建設(shè)綠化，美化、亮化居住區(qū)環(huán)境。因此，新型住宅社區(qū)必須按規(guī)劃有計劃有步驟地抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）主要連接干道新型指社區(qū)與主要交通干道之間的連接道路，根據(jù)社區(qū)規(guī)劃的需要及道路的車流量，道路寬度設(shè)計為69米，采用水泥路面。新型道路工程方案新型道路鋪裝主要以混凝土路面形式：新型即水泥路面，由水泥、砂、碎石、水等材料，按照適當比例配合、攪拌、振搗、抹光，經(jīng)過凝結(jié)、硬化而成的路面，此路面作為永久性路面。新型（3）定位放線，安裝路緣。按各類不同性質(zhì)的路面實施，但要保證路拱（%），路面平整以及混凝土路面熱脹冷縮要求和路面不出現(xiàn)夾層。新型（8）種植行道樹。設(shè)分散式與宅、院設(shè)置結(jié)合，～1個停車位的標準配置。日的標準；新型生產(chǎn)用水按產(chǎn)品生產(chǎn)實際需要用水量計算；新型消防等不可預(yù)見用水量，按日最高水量的2030%考慮。縱向布置。泵房設(shè)置與井配套，采用一井一房原則，井、房協(xié)調(diào)一致。給水管道每隔50m左右設(shè)一個檢查井，給水管接點處采用柔性橡膠圈接口。新型具體采用什么排水形式，視當?shù)氐匦螚l件、原有排水設(shè)施等情況，通過技術(shù)與經(jīng)濟指標，綜合考慮確定。新型 消防給水新型消防用水量按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 500162006)規(guī)定，各單體按一次火災(zāi)計算，消防用水量按15L/S，按火災(zāi)延續(xù)時間2小時計，消火栓采用SX100型地下式消火栓，設(shè)置為直徑100mm和65mm消防栓出口，消火栓均采用旁通式，并在消火栓井內(nèi)的支管安裝閥門，消火栓不大于120m設(shè)一處。新型（3）供電線路新型