【正文】 投標(biāo)保證金金額（人民幣）：壹佰萬(wàn)元（萬(wàn)元）.交納時(shí)在備注中注明項(xiàng)目及標(biāo)段名稱，投標(biāo)保證金可選擇以下方式交納：現(xiàn)金方式：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，通過(guò)投標(biāo)人基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式將投標(biāo)保證金一次性足額交納到指定賬戶。三、響應(yīng)文件的編制磋商價(jià)格報(bào)價(jià)方式：供應(yīng)商必須對(duì)以下各項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目地點(diǎn)：河南省周口市扶溝縣不可磋商的核心邊界條件如下：項(xiàng)目周期；本金來(lái)源；回報(bào)機(jī)制等。6 / 178條款號(hào) 內(nèi) 容本項(xiàng)目采購(gòu)對(duì)象：本項(xiàng)目采購(gòu)社會(huì)資本方，成交人成立項(xiàng)目公司后，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。在評(píng)審階段對(duì)其發(fā)生變化的部分進(jìn)行審查，如發(fā)生變化的部分不能滿足供應(yīng)商資格要求，將視為不合格的供應(yīng)商。本表中沒(méi)有涉及到的條款，仍以供應(yīng)商須知的相應(yīng)條款為準(zhǔn)。請(qǐng)你單位于年月 日至年月 日下午時(shí)（北京時(shí)間，下同）在河南金泰招標(biāo)代理有限公司（周口大道與慶豐街交匯處昌建新世界座樓室）憑邀請(qǐng)函購(gòu)買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件應(yīng)在年月日當(dāng)天，上午時(shí)分前遞交至周口市漢陽(yáng)路中段濱河世紀(jì)酒店。條款號(hào) 內(nèi) 容一、說(shuō) 明定義：詳見(jiàn)正文項(xiàng)目具備條件包括但不限于以下條件：本項(xiàng)目已完成以下材料具備采購(gòu)條件：物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告及財(cái)政部門意見(jiàn)；財(cái)政承受能力論證報(bào)告及財(cái)政部門意見(jiàn)；項(xiàng)目正式實(shí)施方案及政府審核意見(jiàn)；可行性研究報(bào)告、產(chǎn)出說(shuō)明；存量公共資產(chǎn)的歷史資料、產(chǎn)出說(shuō)明等。聯(lián)合體成員限制 不超過(guò) 家。若中標(biāo)人有能力自行建設(shè)本項(xiàng)目，則按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施 條例》第九條規(guī)定，合作方可以不再進(jìn)行招標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)：不 組 織 現(xiàn) 場(chǎng) 考 察 ， 由 投 標(biāo) 單 位 自 行 踏 勘 ； 不 組 織 答 疑 會(huì) 。詳見(jiàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中評(píng)分價(jià)格部分內(nèi)容。對(duì)未能按時(shí)足額提交保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件予以拒絕。五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)審磋商時(shí)間：（同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間） 地 點(diǎn)：周口市漢陽(yáng)路中段濱河世紀(jì)酒店（原濱江國(guó)際）會(huì)議室 。最終報(bào)價(jià)：磋商供應(yīng)商應(yīng)該在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)（二次報(bào)價(jià)）應(yīng)該小于或等于首次報(bào)價(jià)，以最終報(bào)價(jià)作為磋商報(bào)價(jià)的評(píng)分內(nèi)容。履約擔(dān)保金額：投資競(jìng)爭(zhēng)保函 萬(wàn)元整、建設(shè)期履約保函 萬(wàn)元整、運(yùn)營(yíng)維護(hù)期履約保函 萬(wàn)元整、移交履約保函 萬(wàn)元整。外方社會(huì)資本采購(gòu)我國(guó)生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國(guó)政府采購(gòu)政策要求優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)貨物和服務(wù) 。補(bǔ)償事宜在采購(gòu)確認(rèn)談判時(shí)談判確定。 10 / 178競(jìng)爭(zhēng)性磋商是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。產(chǎn)出說(shuō)明（ ），是指項(xiàng)目建成后項(xiàng)目資產(chǎn)所應(yīng)達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及公共產(chǎn)品和服務(wù)的交付范圍、標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效水平等?？尚行匀笨谘a(bǔ)助（ ），是指使用者付費(fèi)不足以滿足社會(huì)資本或項(xiàng)目公司成本回收和合理回報(bào)，而由政府以財(cái)政補(bǔ)貼、股本投入、優(yōu)惠貸款和其他優(yōu)惠政策的形式，給予社會(huì)資本或項(xiàng)目公司的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。 項(xiàng)目采購(gòu)須具備條件物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告及財(cái)政部門意見(jiàn)財(cái)政承受能力論證報(bào)告及財(cái)政部門意見(jiàn)項(xiàng)目正式實(shí)施方案及政府審核意見(jiàn)可行性研究報(bào)告、產(chǎn)出說(shuō)明（如為新建、改建項(xiàng)目） 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需列入政府年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算11 / 178存量公共資產(chǎn)的歷史資料、產(chǎn)出說(shuō)明（如為納入地方性債務(wù)管理系統(tǒng)或上一年全國(guó)政府債務(wù)審計(jì)范圍的存量項(xiàng)目）其它相關(guān)審批文件采購(gòu)當(dāng)事人 采購(gòu)人是指政府、政府職能部門或者政府指定的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是受項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托辦理項(xiàng)目采購(gòu)事宜的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中注明且書(shū)面通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 交易結(jié)構(gòu)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 本項(xiàng)目全生命周期：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。本項(xiàng)目地點(diǎn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。不論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商須知前附表中所述的采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、磋商文件.磋商文件的編制依據(jù)與構(gòu)成 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（以下簡(jiǎn)稱磋商文件）的編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[]號(hào))關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金[]號(hào)）關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金[]號(hào)）關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（財(cái)金[]號(hào)）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知（財(cái)庫(kù)[]號(hào)）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)[]號(hào)）關(guān)于印發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）》的通知（財(cái)綜[]號(hào)）《財(cái)政部關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫(kù)（） 號(hào)）《關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作的通知》（財(cái)庫(kù)（）號(hào)）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(年修改)磋商文件的編制依據(jù)包含但不限于上述文件，上述文件如有更新的以最新版本為準(zhǔn)。若供應(yīng)商不按照磋商文件要求編制響應(yīng)文件，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任將由供應(yīng)商自己承擔(dān)。如供應(yīng)商對(duì)磋商文件內(nèi)容有異議，需在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的時(shí)間前，通過(guò)公共資源交易系統(tǒng)平臺(tái)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到將進(jìn)行答復(fù)。磋商文件的變動(dòng)主要包含采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款等，并將磋商文件的全部變動(dòng)內(nèi)容發(fā)給參與磋商的供應(yīng)商。.響應(yīng)文件的編寫 供應(yīng)商應(yīng)按照第六章響應(yīng)文件格式完整地填寫磋商響應(yīng)文件，并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。磋商價(jià)格應(yīng)包含磋商內(nèi)容和要求中列明的項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及移交費(fèi)用；除非有特別聲明或磋商達(dá)成一致的，未列明的將視為包含在磋商價(jià)格中。 本次磋商不接受選擇性報(bào)價(jià)或者有附加條件的報(bào)價(jià)。 在磋商過(guò)程中，供應(yīng)商發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知采購(gòu)人。該證明文件作為響應(yīng)文件的一部分。 成交的供應(yīng)商依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的可以不進(jìn)行招標(biāo)。磋商保證金數(shù)額應(yīng)當(dāng)不超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的。 成交供應(yīng)商的磋商保證金，在采購(gòu)合同簽訂后個(gè)工作日內(nèi)退還。 特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購(gòu)人可要求供應(yīng)商延長(zhǎng)磋商有效期。在這種情況下，本須知第 條有關(guān)磋商保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。電子介質(zhì)的響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件具有同等的法律效力。響應(yīng)文件必須用不可拆解的膠裝裝訂，因響應(yīng)文件內(nèi)容缺頁(yè)或遺失對(duì)供應(yīng)商造成的影響供應(yīng)商自行承擔(dān)。響應(yīng)文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。逾期提交的或者未提交至指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。供應(yīng)商修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第條的要求簽字或蓋章。并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商代表參加，參加開(kāi)標(biāo)的供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)在遞交響應(yīng)文件表上簽名以證明其出席。磋商小組的組成詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。在磋商期間，磋商小組可要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)磋商價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。.評(píng)審程序 響應(yīng)文件的初審包含資格性檢查和符合性檢查。供應(yīng)商不得通過(guò)修正、補(bǔ)充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商文件。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。 算術(shù)更正響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；磋商總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以磋商總價(jià)為準(zhǔn)，并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。磋商內(nèi)容及要求詳見(jiàn)本磋商文件，磋商小組與供應(yīng)商授權(quán)代表僅能針對(duì)除磋商內(nèi)容和要求中不得偏離部分以外的條款進(jìn)行磋商。19 / 178 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。最終報(bào)價(jià)在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商只有家的，采購(gòu)人可以決定競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)是否繼續(xù)進(jìn)行。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于家。符合《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》財(cái)庫(kù)〔〕號(hào)的可以推薦家成交候選供應(yīng)商。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。20 / 178 磋商結(jié)果確認(rèn)談判工作組應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審報(bào)告推薦的候選供應(yīng)商排名，依次與候選供應(yīng)商就項(xiàng)目合同中可變的結(jié)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的候選供應(yīng)商即為預(yù)成交供應(yīng)商。 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)成交供應(yīng)商確定后個(gè)工作日內(nèi)，與預(yù)成交供應(yīng)商簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)成交結(jié)果和根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于個(gè)工作日。在領(lǐng)取成交通知書(shū)之后，簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票（支票、匯票、本票須由供應(yīng)商的基本戶辦理）或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的履約保證金。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人和財(cái)政部門（政府和社會(huì)資本合作中心）應(yīng)監(jiān)督供應(yīng)商按照采購(gòu)文件和項(xiàng)目合同約定，按時(shí)足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。.保密參與磋商活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行保密，未經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意不得擴(kuò)散，否則承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；（二）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的方式和標(biāo)準(zhǔn)收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （）社會(huì)資本方必須嚴(yán)格按規(guī)劃及合同約定的內(nèi)容完成項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。26 / 17工程規(guī)模本子項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括兩大塊：扶溝高鐵站站前廣場(chǎng)及扶溝高鐵新區(qū)五縱四橫共九條道路建設(shè)工程。車行道、混行車道及人行道總鋪筑面積㎡；總綠化面積㎡；栽植行道樹(shù)顆；安裝道路照明路燈盞；給水管線均單側(cè)布管，管材為管，管徑；雨水、污水管線單雙布管，雨水管材采用鋼筋混凝土管，管徑、不等；污水管材為鋼帶增強(qiáng)波紋管，管徑。序號(hào) 項(xiàng)目 金額（萬(wàn)元）工程費(fèi)用廣場(chǎng)金塔路興隆路花園南路桐丘南路站前廣場(chǎng)路規(guī)劃一路27 / 178規(guī)劃二路規(guī)劃三路規(guī)劃四路工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)用建設(shè)投資額建設(shè)期利息項(xiàng)目總投資（）工程造價(jià)控制本項(xiàng)目工程建安費(fèi)用實(shí)行總價(jià)控制，經(jīng)財(cái)政部門評(píng)審確定的控制價(jià)作為工程結(jié)算的上限，竣工結(jié)算超出財(cái)政評(píng)審控制價(jià)部分視為社會(huì)資本的風(fēng)險(xiǎn)，除政府要求的變更簽證引起的費(fèi)用增加外，不予結(jié)算。 施工圖紙的變更須經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。工程竣工結(jié)算根據(jù)政府審計(jì)最終結(jié)算數(shù)額在審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上下浮百分比，在采購(gòu)階段由社會(huì)資本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。 、項(xiàng)目績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目中高鐵站前廣場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)依據(jù)《扶溝縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（—）》，建造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《鐵路旅客車站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)規(guī)范的要求。二、 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架(一) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況 （一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別原則按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本方之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移甚至可能危及政府和社會(huì)資本合作關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移水平即由全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)量化以及合理的風(fēng)險(xiǎn)分配得到。、風(fēng)險(xiǎn)可控原則在項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)十余年的運(yùn)行過(guò)程中，一些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)出現(xiàn)政府和社會(huì)資本方都無(wú)法預(yù)料的變化，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)財(cái)務(wù)損失增加。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配流程圖如下：30 / 178風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析量化風(fēng)險(xiǎn)初次分配共同承擔(dān) 政府承擔(dān)社會(huì)資本承擔(dān)社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)管理足夠的風(fēng)險(xiǎn)管控及承受能力風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)束政府風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)重新分配否是是否存在未識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)否圖：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配流程圖模式相對(duì)于傳統(tǒng)政府采購(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn)之一就是通過(guò)在政府和社會(huì)資本之間合理分配風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)物有所值。本項(xiàng)目涉及設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本超支風(fēng)險(xiǎn)、法律變更與經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則是由最有能力消除、控制或降低風(fēng)險(xiǎn)的一方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于實(shí)施機(jī)構(gòu)提出的修正等，社會(huì)資本方應(yīng)予調(diào)整修改或優(yōu)化，有關(guān)調(diào)整、修正以及優(yōu)化的費(fèi)用由社會(huì)資本方承擔(dān)。社會(huì)資本方應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的任何缺陷承擔(dān)責(zé)任。、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)（）完工延誤風(fēng)險(xiǎn)。超出政府在通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商選聘社