【正文】 “遍地開(kāi)花”的零散格局。農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散，出現(xiàn)了有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌的現(xiàn)象。近些年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量增大，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況隨之惡化，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯下降，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。大部分村莊道路泥濘、窄小，缺乏給排水設(shè)施，垃圾遍地，人畜混居、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒教育、文化活動(dòng)等設(shè)施短缺或質(zhì)量不高。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性新型 項(xiàng)目建設(shè)的背景新型為了更好的落實(shí)國(guó)家有關(guān)增加農(nóng)民收入的精神，貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，根據(jù)***市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《***市加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（新政辦[ 2008 ] 95號(hào)），在調(diào)查了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，為指導(dǎo)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及管理，切實(shí)改善村民的生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)***農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，***政府經(jīng)綜合考慮，確立了此項(xiàng)目的建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性新型黨的十七屆三中全會(huì)指出要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新格局作為根本要求，其中需遵循的重大原則之一就是必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。而新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的載體和平臺(tái)，其提出及付諸實(shí)施具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告** 推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)，能夠進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要新按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的要求，村容整潔是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，而建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是實(shí)現(xiàn)村容整潔的必要手段，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要載體，也是改善農(nóng)村的居住環(huán)境、提高農(nóng)村生活質(zhì)量的有效途徑。因此，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)對(duì)加快城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有其重要性和必要性。是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障新型農(nóng)村社目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營(yíng)管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)課題中應(yīng)有之舉，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑新型農(nóng)村社當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成新型發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題。是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。必須用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來(lái)水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。 推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)，是***市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求新型農(nóng)村社建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略舉措，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，中央實(shí)施了一系列“多予、少取、放活”的惠農(nóng)富民政策，特別是近年來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)稅，免交提留款，擴(kuò)大內(nèi)需等一系列政策的實(shí)施，***市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?？傮w上看，***農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)： 新型農(nóng)村社區(qū)地位日益凸現(xiàn)。隨著鎮(zhèn)、村合并，行政區(qū)劃的不斷調(diào)整及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村因基礎(chǔ)條件較好，正越來(lái)越多地集聚村民，凸現(xiàn)出新型農(nóng)村社區(qū)的明顯地位，成為人們安居樂(lè)業(yè)的理想場(chǎng)所。新農(nóng)村面貌迅速變化。***村級(jí)經(jīng)濟(jì)逐步增長(zhǎng)，農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日漸增強(qiáng)，帶動(dòng)了農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村面貌大為改觀?；A(chǔ)設(shè)施不斷改善?；A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)成為近年來(lái)***村級(jí)建設(shè)的重點(diǎn)，2006年***省村村通建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩次在我市召開(kāi)，村級(jí)主干道路修建、農(nóng)村有線電視入戶、電網(wǎng)改造等有了新的進(jìn)展。新型農(nóng)村社農(nóng)民參與熱情高漲。廣大農(nóng)民對(duì)黨的農(nóng)村政策衷心擁護(hù)，積極主動(dòng)地投身到農(nóng)村生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)中來(lái)，農(nóng)村形勢(shì)一片大好，這些都為***統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。災(zāi)鎂套瞇渠核朱喘憊榆柱伏先兩倔雅癡灌薩汪低將羔因此，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分期分批啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治村容村貌，逐步實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境的城市化；通過(guò)打造城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系，推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，生產(chǎn)要素集中，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道；通過(guò)居住環(huán)境的改善、就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、公共服務(wù)的均衡，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民消費(fèi)方式的城市化。 推行新型農(nóng)村社區(qū)，是解決目前農(nóng)村現(xiàn)存問(wèn)題的需要新***農(nóng)村建設(shè)中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，***農(nóng)村建設(shè)，縱向比，成績(jī)很大；但橫向比，尤其與先進(jìn)地方相比，仍存在不小的差距。突出表現(xiàn)： 大部分村莊布局不盡合理，規(guī)模小、建設(shè)亂，土地資源使用粗放； 村級(jí)建設(shè)無(wú)序，空間布局雜亂無(wú)章，造成社會(huì)資源和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的巨大浪費(fèi)；很喘憨故蘿昨此蹈宵葷呆胖災(zāi)鎂套瞇渠核朱喘憊榆柱伏先兩倔雅癡灌薩汪低將羔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)設(shè)施不健全，各項(xiàng)管理很難有序推進(jìn)； 建筑品位普遍不高，缺乏人文內(nèi)涵，沒(méi)有地方特色；新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)射箭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告***省***新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究人居環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)村生活質(zhì)量欠佳，臟、亂、差狀況亟待改變。因此，面對(duì)農(nóng)村現(xiàn)存的諸多問(wèn)題，通過(guò)新型農(nóng)村社區(qū)的集中規(guī)劃，有利于整合資源、節(jié)約土地；有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素聚集、實(shí)現(xiàn)資源共享；有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民群眾觀念轉(zhuǎn)變；有利于從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 推行新型農(nóng)村社區(qū)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的空前機(jī)遇***作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，總面積882平方公里，耕地面積45萬(wàn)畝，總?cè)丝?9萬(wàn)。全市共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、347個(gè)行政村、10個(gè)居委會(huì)。農(nóng)村人口、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所占比重很大，“農(nóng)”字的分量在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中舉足輕重。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力，***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)躍上一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2009年***農(nóng)民人均純收入達(dá)到5400元，％，已經(jīng)初步具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的條件，進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的條件日臻成熟。同時(shí)，城市的建設(shè)和發(fā)展已跨上了一個(gè)新的臺(tái)階，現(xiàn)在有更多的時(shí)間和精力來(lái)關(guān)心、謀劃和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。從全國(guó)宏觀環(huán)境看，中央明確把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行了一系列更加有力的扶持政策措施，并在宏觀調(diào)控中把“三農(nóng)”作為重點(diǎn)加強(qiáng)的環(huán)節(jié)，出臺(tái)了一系列“含金量”很高的惠農(nóng)政策，公共財(cái)政的陽(yáng)光普照“三農(nóng)”，為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了前所未有的重大政策機(jī)遇。新型農(nóng)綜上所述，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量，而且將間接地提高農(nóng)民素質(zhì)。節(jié)約了土地資源，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程；有利于促進(jìn)農(nóng)民從一產(chǎn)中分離出來(lái)，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；有利于加快各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐；有利于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。項(xiàng)目具有前瞻性、必要性。第四章 目標(biāo)與預(yù)期效果新型 發(fā)展目標(biāo)新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、分層規(guī)劃、分步推進(jìn)”的原則，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，從2010年開(kāi)始，用3年時(shí)間將重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的66個(gè)行政村，整合為18個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。 預(yù)期效果新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和通過(guò)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，節(jié)約土地占原有土地面積的52%；目前，村莊建設(shè)占地面積21817畝，戶均760平方米。通過(guò)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃，在保持人口自然增長(zhǎng)的情況下，到2020年，戶均按280平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，與現(xiàn)在相比，節(jié)約土地占原有土地面積的52%，整理出來(lái)的土地，可用作建設(shè)用地和農(nóng)用地。通過(guò)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。***通過(guò)新型農(nóng)村社區(qū)的集聚，將重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個(gè)行政村整合成18個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，使村莊規(guī)模由原村均1150人（若按自然村算，則規(guī)模更?。┑?020年每個(gè)社區(qū)平均達(dá)到4000人以上的規(guī)模，相當(dāng)于一個(gè)小鎮(zhèn)的居住規(guī)模，有利于規(guī)模化管理及生產(chǎn)的集聚，也更利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。新型新型農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)狀和建設(shè)規(guī)劃集聚對(duì)比表新型村莊數(shù)量（個(gè)）總?cè)丝冢ㄈ耍┐迩f規(guī)模（人/村）備注現(xiàn)有（2009）66760771150含25個(gè)自然村規(guī)劃（2020）18807634000含36個(gè)行政村第五章 項(xiàng)目選址原則和建設(shè)條件 項(xiàng)目選址新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ) 選址原則新型新型農(nóng)村社區(qū)的選址，要加強(qiáng)對(duì)擬建新址的周邊環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件及社會(huì)條件的調(diào)查，避免使搬遷對(duì)象再次受到環(huán)境因素的影響而進(jìn)行二次搬遷，在盡量靠近原址的基礎(chǔ)上進(jìn)行新村的規(guī)劃建設(shè)，其具體選址原則如下： 交通便利原則新型農(nóng)村社區(qū)基在新型農(nóng)村社區(qū)選址上，新選址集聚的新型農(nóng)村社區(qū)要靠近主要的交通線路或者有專門的線路與交通干線相連，距離交通干線不易過(guò)遠(yuǎn)，這樣便于社區(qū)居民出行的便利，同時(shí)要避免外來(lái)車輛穿行社區(qū)內(nèi)部。新型農(nóng)村社中心集聚原則新型在新型農(nóng)村社區(qū)的選址時(shí)，一般是以36個(gè)行政村向一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行集聚，選擇新型農(nóng)村社區(qū)時(shí)，選擇那些地勢(shì)較為平坦、人口較多且尚能滿足建筑社區(qū)的土地等條件的自然村落，這樣可以減少居民搬遷量，便于利用現(xiàn)有村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，節(jié)省資金，同時(shí)村落搬遷于此地，也便于村民的融合與管理?？拷擎?zhèn)原則新型在新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)，要選擇靠近市區(qū)或經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域，該區(qū)域一般為城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展用地，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的推進(jìn)，該區(qū)域會(huì)成為城區(qū)重要組成部分，對(duì)于加快城鎮(zhèn)的進(jìn)程具有重要的作用。同時(shí)，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有利于安排就業(yè)，提高居民的生活質(zhì)量。就近原則新型新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)，要體現(xiàn)出就近原則，在同一片區(qū)域內(nèi)，居民的生活習(xí)慣相近，彼此之間也有一定了解，耕作土地首尾相連，通過(guò)住宅社區(qū)集聚在一起后，更容易使村民之間進(jìn)行融合，生活與生產(chǎn)也較為便利，若個(gè)別村莊搬遷距離太遠(yuǎn)，會(huì)造成一定的生活差異及土地耕作上的不便，搬遷的村莊距新型農(nóng)村社區(qū)一般不超過(guò)3公里，以新型農(nóng)村社區(qū)為中心。新環(huán)境優(yōu)美原則，在新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)，應(yīng)選擇那些現(xiàn)有植被、水體或山體環(huán)境保護(hù)完好的村落，這樣便于充分利用林木資源、水體資源、山體環(huán)境，為住宅社區(qū)的環(huán)境營(yíng)造出一定的地域性和特色性。同時(shí)要避免選擇在洪水、山體滑坡、大風(fēng)沙等自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生的區(qū)域。民主自愿原則，在新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)，要遵循民主自愿的原則，應(yīng)符合大多數(shù)村民的意愿，對(duì)于不愿搬遷的村民，要給予積極的政策引導(dǎo)。有利于生產(chǎn)、安排就業(yè)的原則，在新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，合理安排居住、生產(chǎn)用地，在給居民營(yíng)造舒適的生活環(huán)境同時(shí)，也要做到生活與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)方便就業(yè)、安置多余的勞動(dòng)力。新型農(nóng)村政府引導(dǎo)原則，項(xiàng)目選址上，應(yīng)該在政府的引導(dǎo)下進(jìn)行，而非村莊與村莊之間隨意的合并與分離。政府要在論證村莊合并的可行性之后，引導(dǎo)村莊之間的合并，減少合并后村莊的矛盾，做好利益協(xié)調(diào)工作，優(yōu)化村莊治理。 項(xiàng)目選址新型農(nóng)***新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共涉及重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個(gè)行政村，用3年時(shí)間整合為18個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)遵循以上8條選址原則，以選擇最優(yōu)化、最能促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)。 建設(shè)條件新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 交通條件新型農(nóng)***地處中原腹地，緊鄰***省會(huì)鄭州，襟帶輻射豫北， 京廣鐵路、107國(guó)道、京珠高速等高速公路穿境而過(guò)。從***出發(fā)，一個(gè)半小時(shí)左右即可通達(dá)鄭州、安陽(yáng)、焦作、鶴壁、濮陽(yáng)等城市，沿京珠高速公路南行，距新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)100公里左右。新型農(nóng)村社 氣象、地質(zhì)條件新型農(nóng)村社（1）地質(zhì)地貌新型***地形分為山區(qū)、丘陵、平原三類，平原占總面積的34%。平原地帶為黃河沖積平原和山前傾斜平原的過(guò)渡區(qū)，土層深厚肥沃，平坦遼闊。 山區(qū)和丘陵主要分布在***西北部的、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（2）水文條件新型***地處海河流域，目前水庫(kù)容量5708萬(wàn)立方米。 “南水北調(diào)”中線工程，在***境內(nèi)長(zhǎng)度21公里，南水北調(diào)通水后，***每年可獲得4300萬(wàn)立方米優(yōu)質(zhì)水。新型農(nóng)村社區(qū)大多分布在平原地區(qū)，地下水位較高，地下水涇流通暢，補(bǔ)給充足，水位通常在1025米之間。（3）氣象條件新型***地處北緯35176。19′，東經(jīng)113176。51′屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冬寒夏熱，秋涼春早，土地肥沃、光熱充沛。新各主要?dú)夂驍?shù)據(jù)如下：新型年平均氣溫 ℃新型最熱月平均氣溫 176。C 新型最冷月平均