【正文】 出的建設(shè)高素質(zhì)的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達到高質(zhì)量的服務(wù)的“四高目標”，建立一支高素質(zhì)的人才隊伍是關(guān)鍵?！皣圆帕?，政以才治，業(yè)以才興”?！　。ㄒ唬┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)是工商行政管理機關(guān)充分發(fā)揮職能作用的重要保障。溫家寶總理強調(diào)，人才是強國之本。四是人才隊伍相對老化。在此，我代表總局黨組，向關(guān)心支持工商行政管理人才隊伍建設(shè)的各級黨委、政府及有關(guān)部門，表示衷心的感謝！向全系統(tǒng)為人才建設(shè)付出辛勤勞動的廣大干部特別是直接從事人事教育工作的同志們，致以誠摯的問候！　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，人才隊伍建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，當前工商系統(tǒng)人才隊伍的現(xiàn)狀與進一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面的要求相比，還存在一些差距和不足。各地以“三個過硬”為目標，以提高能力素質(zhì)為重點，實施人才培訓工程，創(chuàng)新人才工作機制，統(tǒng)籌推進各類人才建設(shè)，培養(yǎng)了一大批服務(wù)科學發(fā)展、加強市場監(jiān)管的實用人才和業(yè)務(wù)骨干，緊缺人才得到補充，專門技術(shù)人才更加充實，%，基本建立了一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、效能顯著的工商行政管理人才隊伍。各地大力加強對人才工作的組織領(lǐng)導，普遍推行崗位職責體系，明確崗位任職資格，制定崗位能力素質(zhì)標準，人才效能得以充分發(fā)揮。各級工商機關(guān)高度重視人才工作，把建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍作為事關(guān)工商行政管理事業(yè)長遠發(fā)展的重要支撐和推動力量，不斷解放思想，更新觀念，組織領(lǐng)導和政策保障不斷加強，人才發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。　　這次會上，玉亭同志將代表總局黨組作報告，系統(tǒng)總結(jié)近年來全系統(tǒng)人才建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗，對進一步加強人才隊伍建設(shè)作出具體安排部署，希望同志們認真貫徹落實。我代表國家工商總局和全體與會代表，對湖南省委、省政府長期以來對工商行政管理工作的重視和關(guān)心，對新聞界的朋友們對工商行政管理工作的大力支持，對湖南省工商局的同志們?yōu)殚_好這次會議付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝！　　湖南歷史悠久，人杰地靈，是著名的“魚米之鄉(xiāng)”和馳名中外的“有色金屬之鄉(xiāng)”。周強書記、徐守盛省長對工商行政管理工作和我們這次會議十分重視，多次作出重要批示。周伯華在全國工商行政管理系統(tǒng)人才工作會議上的講話（2011年5月12日）同志們：　　這次會議是在深入實施人才強國戰(zhàn)略、工商行政管理改革發(fā)展面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的一次重要會議。湖南省政府有關(guān)領(lǐng)導今天在百忙之中又親臨會議作指導。這些年來，湖南省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入落實科學發(fā)展觀，加快推進“四化兩型”建設(shè)，全力打造創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、綠色湖南和法治湖南，取得了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的顯著成就。下面，我講幾點意見。二是有利于人才發(fā)展的體制機制不斷完善。積極推進人才庫建設(shè)，加強了人才分類管理。五是人才在工商行政管理機關(guān)充分履行職責，高效加強市場監(jiān)管、高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的作用日益明顯。一是一些地方對人才工作的重視程度還不夠，重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象依然存在。這些問題需要引起我們的高度重視，認真分析原因，積極采取措施，在今后的工作中切實加以解決。人的智慧和創(chuàng)造力，是人類文明進步的不竭動力。　　從工商行政管理機關(guān)恢復建制30多年的發(fā)展歷程看，人才始終是工商行政管理富于創(chuàng)造、充滿活力的根本所在，是工商行政管理充分發(fā)揮職能作用的堅強保障。唯有加強人才隊伍建設(shè)，高度重視人才、充分尊重人才、大力發(fā)展人才，工商行政管理職能作用才能充分發(fā)揮，才能真正做到更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、更加高效加強市場監(jiān)管、更加有為強化消費維權(quán)、更加努力推進依法行政。高素質(zhì)的隊伍決定著高科技手段的運用和高效能監(jiān)管、高質(zhì)量服務(wù)的實現(xiàn)。全國工商系統(tǒng)要用戰(zhàn)略思維、發(fā)展眼光看待人才，解放思想，改革創(chuàng)新，不拘一格，廣納群賢，努力形成人才輩出的良好局面，為工商行政管理事業(yè)不斷發(fā)展增添勃勃生機、提供強大動力。人才的本質(zhì)特征在于創(chuàng)造性，顯著特點是高技能、高效率，成才的根本途徑在于勤奮學習、積極實踐?！　。ㄋ模┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)是工商行政管理事業(yè)長遠發(fā)展的必然要求。市場主體多元化、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、營銷方式現(xiàn)代化、市場競爭激烈化，對工商行政管理工作提出了新的挑戰(zhàn)?！　∪⒚鞔_“十二五”時期工商行政管理人才隊伍建設(shè)的目標任務(wù)，堅定推進人才戰(zhàn)略的實施　　改革開放30多年來工商行政管理系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的豐富實踐，為我們在新形勢下進一步做好人才工作奠定了堅實基礎(chǔ)，開辟了良好發(fā)展前景。　?。ㄒ唬┡崿F(xiàn)人才隊伍建設(shè)的總體目標。結(jié)構(gòu)合理，就是人才資源的區(qū)域、層級、專業(yè)布局趨于合理，總局和省區(qū)市工商局專家型、復合型人才數(shù)量明顯增加，縣工商局、工商所實用人才進一步充實，適應(yīng)形勢任務(wù)需要的工商行政管理人才隊伍層級結(jié)構(gòu)基本形成。　　工商行政管理人才隊伍建設(shè)必須堅持優(yōu)先發(fā)展、重點突破、創(chuàng)新機制、統(tǒng)籌推進等基本原則。統(tǒng)籌推進，就是要統(tǒng)籌推進高素質(zhì)領(lǐng)導人才隊伍、專業(yè)化監(jiān)管執(zhí)法人才隊伍、高水平專門技術(shù)人才隊伍、復合型基層實用人才隊伍、高效能綜合管理人才隊伍等各類人才隊伍建設(shè)。二是切實抓好專業(yè)化監(jiān)管執(zhí)法人才隊伍建設(shè)。四是切實抓好復合型基層實用人才隊伍建設(shè)?！　。ㄋ模┤骈_展人才庫建設(shè)。總局和省區(qū)市工商行政管理機關(guān)建立五類重點人才庫。總局要抓緊制定人才庫管理辦法，提出具體人才的中長期培養(yǎng)規(guī)劃。建立入庫人才公開擇優(yōu)、動態(tài)管理、充分使用、優(yōu)先培養(yǎng)的政策措施體系及相關(guān)制度，充分盤活優(yōu)化人才資源?！　∫蛟烊瞬排囵B(yǎng)開發(fā)平臺，拓寬人才培養(yǎng)開發(fā)渠道，逐步建立以現(xiàn)有人力資源為主體、以能力建設(shè)為核心、以實踐培養(yǎng)為重點的人才培養(yǎng)開發(fā)工作新機制。要突出實踐特色基地建設(shè)，引導培訓機構(gòu)以實效求發(fā)展。進一步建立完善在重點領(lǐng)域、重大工作和重要崗位鍛煉人才的工作機制，切實提高各類人才處理復雜問題和應(yīng)對復雜局面的能力。要不拘一格選人才，敢于打破條條框框，破除論資排輩，真正把人才選出來、