【正文】 出的建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的“四高目標(biāo)”，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是關(guān)鍵?！皣?guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”?！　。ㄒ唬┘訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是工商行政管理機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用的重要保障。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，人才是強(qiáng)國(guó)之本。四是人才隊(duì)伍相對(duì)老化。在此，我代表總局黨組，向關(guān)心支持工商行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)的各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門，表示衷心的感謝！向全系統(tǒng)為人才建設(shè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部特別是直接從事人事教育工作的同志們，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，當(dāng)前工商系統(tǒng)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面的要求相比，還存在一些差距和不足。各地以“三個(gè)過(guò)硬”為目標(biāo)，以提高能力素質(zhì)為重點(diǎn)，實(shí)施人才培訓(xùn)工程，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才建設(shè)，培養(yǎng)了一大批服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)用人才和業(yè)務(wù)骨干，緊缺人才得到補(bǔ)充，專門技術(shù)人才更加充實(shí)，%，基本建立了一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、效能顯著的工商行政管理人才隊(duì)伍。各地大力加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，普遍推行崗位職責(zé)體系，明確崗位任職資格，制定崗位能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，人才效能得以充分發(fā)揮。各級(jí)工商機(jī)關(guān)高度重視人才工作，把建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍作為事關(guān)工商行政管理事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要支撐和推動(dòng)力量，不斷解放思想，更新觀念，組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障不斷加強(qiáng)，人才發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化?！　∵@次會(huì)上，玉亭同志將代表總局黨組作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)全系統(tǒng)人才建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作出具體安排部署，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。我代表國(guó)家工商總局和全體與會(huì)代表，對(duì)湖南省委、省政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)工商行政管理工作的重視和關(guān)心，對(duì)新聞界的朋友們對(duì)工商行政管理工作的大力支持，對(duì)湖南省工商局的同志們?yōu)殚_(kāi)好這次會(huì)議付出的辛勤勞動(dòng)，表示衷心的感謝！　　湖南歷史悠久，人杰地靈，是著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”和馳名中外的“有色金屬之鄉(xiāng)”。周強(qiáng)書記、徐守盛省長(zhǎng)對(duì)工商行政管理工作和我們這次會(huì)議十分重視，多次作出重要批示。周伯華在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)人才工作會(huì)議上的講話（2011年5月12日）同志們：　　這次會(huì)議是在深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、工商行政管理改革發(fā)展面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。湖南省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)今天在百忙之中又親臨會(huì)議作指導(dǎo)。這些年來(lái)，湖南省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，全力打造創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、綠色湖南和法治湖南，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的顯著成就。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。二是有利于人才發(fā)展的體制機(jī)制不斷完善。積極推進(jìn)人才庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)了人才分類管理。五是人才在工商行政管理機(jī)關(guān)充分履行職責(zé)，高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的作用日益明顯。一是一些地方對(duì)人才工作的重視程度還不夠，重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題需要引起我們的高度重視，認(rèn)真分析原因，積極采取措施，在今后的工作中切實(shí)加以解決。人的智慧和創(chuàng)造力，是人類文明進(jìn)步的不竭動(dòng)力。　　從工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30多年的發(fā)展歷程看，人才始終是工商行政管理富于創(chuàng)造、充滿活力的根本所在，是工商行政管理充分發(fā)揮職能作用的堅(jiān)強(qiáng)保障。唯有加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，高度重視人才、充分尊重人才、大力發(fā)展人才，工商行政管理職能作用才能充分發(fā)揮，才能真正做到更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、更加努力推進(jìn)依法行政。高素質(zhì)的隊(duì)伍決定著高科技手段的運(yùn)用和高效能監(jiān)管、高質(zhì)量服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。全國(guó)工商系統(tǒng)要用戰(zhàn)略思維、發(fā)展眼光看待人才，解放思想，改革創(chuàng)新，不拘一格，廣納群賢，努力形成人才輩出的良好局面，為工商行政管理事業(yè)不斷發(fā)展增添勃勃生機(jī)、提供強(qiáng)大動(dòng)力。人才的本質(zhì)特征在于創(chuàng)造性，顯著特點(diǎn)是高技能、高效率，成才的根本途徑在于勤奮學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐?！　。ㄋ模┘訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是工商行政管理事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。市場(chǎng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化、營(yíng)銷方式現(xiàn)代化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化，對(duì)工商行政管理工作提出了新的挑戰(zhàn)?！　∪?、明確“十二五”時(shí)期工商行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定推進(jìn)人才戰(zhàn)略的實(shí)施　　改革開(kāi)放30多年來(lái)工商行政管理系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的豐富實(shí)踐，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)一步做好人才工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，開(kāi)辟了良好發(fā)展前景。　?。ㄒ唬┡?shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)。結(jié)構(gòu)合理，就是人才資源的區(qū)域、層級(jí)、專業(yè)布局趨于合理，總局和省區(qū)市工商局專家型、復(fù)合型人才數(shù)量明顯增加，縣工商局、工商所實(shí)用人才進(jìn)一步充實(shí)，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要的工商行政管理人才隊(duì)伍層級(jí)結(jié)構(gòu)基本形成。　　工商行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)突破、創(chuàng)新機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)等基本原則。統(tǒng)籌推進(jìn)，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、專業(yè)化監(jiān)管執(zhí)法人才隊(duì)伍、高水平專門技術(shù)人才隊(duì)伍、復(fù)合型基層實(shí)用人才隊(duì)伍、高效能綜合管理人才隊(duì)伍等各類人才隊(duì)伍建設(shè)。二是切實(shí)抓好專業(yè)化監(jiān)管執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè)。四是切實(shí)抓好復(fù)合型基層實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)?！　。ㄋ模┤骈_(kāi)展人才庫(kù)建設(shè)。總局和省區(qū)市工商行政管理機(jī)關(guān)建立五類重點(diǎn)人才庫(kù)。總局要抓緊制定人才庫(kù)管理辦法，提出具體人才的中長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃。建立入庫(kù)人才公開(kāi)擇優(yōu)、動(dòng)態(tài)管理、充分使用、優(yōu)先培養(yǎng)的政策措施體系及相關(guān)制度，充分盤活優(yōu)化人才資源?！　∫蛟烊瞬排囵B(yǎng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，拓寬人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)渠道，逐步建立以現(xiàn)有人力資源為主體、以能力建設(shè)為核心、以實(shí)踐培養(yǎng)為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)工作新機(jī)制。要突出實(shí)踐特色基地建設(shè)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以實(shí)效求發(fā)展。進(jìn)一步建立完善在重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工作和重要崗位鍛煉人才的工作機(jī)制，切實(shí)提高各類人才處理復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要不拘一格選人才，敢于打破條條框框，破除論資排輩，真正把人才選出來(lái)、