【正文】 機、提供強大動力。人的智慧和創(chuàng)造力，是人類文明進步的不竭動力。積極推進人才庫建設(shè)，加強了人才分類管理。湖南省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)今天在百忙之中又親臨會議作指導(dǎo)?！　∵@次會上，玉亭同志將代表總局黨組作報告，系統(tǒng)總結(jié)近年來全系統(tǒng)人才建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗，對進一步加強人才隊伍建設(shè)作出具體安排部署，希望同志們認(rèn)真貫徹落實。在此，我代表總局黨組，向關(guān)心支持工商行政管理人才隊伍建設(shè)的各級黨委、政府及有關(guān)部門，表示衷心的感謝！向全系統(tǒng)為人才建設(shè)付出辛勤勞動的廣大干部特別是直接從事人事教育工作的同志們，致以誠摯的問候！　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，人才隊伍建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，當(dāng)前工商系統(tǒng)人才隊伍的現(xiàn)狀與進一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面的要求相比，還存在一些差距和不足。“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。我們要堅定不移地把加強人才隊伍建設(shè)，作為推動工商行政管理事業(yè)不斷發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，人才投資優(yōu)先保證，人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，讓各類人才在工商行政管理改革發(fā)展中充分釋放活力。門類齊全，就是適應(yīng)工商行政管理高科技、高效能、高質(zhì)量對建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍的全面要求，各級各類人才種類齊全，數(shù)量規(guī)模與履行工商行政管理職責(zé)任務(wù)相匹配。以培養(yǎng)食品（商品）質(zhì)量監(jiān)控、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計分析人才為重點，努力建設(shè)專業(yè)特色鮮明、技術(shù)保障有力、服務(wù)效能顯著、適應(yīng)職能需要的高水平技術(shù)支持人才隊伍。三是要完善人才庫管理。三是拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道。　　要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，改進人才選拔使用方式，樹立正確的選人、用人導(dǎo)向，真正“讓苦干的人不白干、使奉獻(xiàn)的人不吃虧”，努力形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才干的選人用人機制。要積極會同有關(guān)部門研究建立健全公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，建立健全行政執(zhí)法類公務(wù)員的職務(wù)序列和管理辦法，拓展基層工商干部職業(yè)發(fā)展空間，增強基層工商干部隊伍活力。”人才投入是事關(guān)工商行政管理事業(yè)前途的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入。各級工商行政管理機關(guān)要在加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，扎實推進人才戰(zhàn)略，堅持人才優(yōu)先發(fā)展，不斷完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等一整套體制機制，讓人才建設(shè)成為隊伍建設(shè)的“推進器”和“指南針”。要堅持物質(zhì)激勵和精神鼓勵相結(jié)合，建立健全人才獎勵制度，通過大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡，充分發(fā)揮典型的示范、輻射、帶動作用，在全系統(tǒng)形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚?！　⊥緜?，堅定實施人才戰(zhàn)略，關(guān)系工商行政管理改革發(fā)展大局，是工商行政管理部門一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境差，則人才散、事業(yè)衰。各級工商行政管理機關(guān)要以人才建設(shè)為契機、為抓手推動隊伍建設(shè)。省以下工商行政管理機關(guān)要進一步建立健全人才隊伍建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善從總局到省、市、縣局四級貫通的人才工作體系，形成推進人才隊伍建設(shè)的整體合力。要堅持精神獎勵、物質(zhì)獎勵和事業(yè)獎勵相結(jié)合，為人才搭建發(fā)展平臺，提供培訓(xùn)、交流和關(guān)鍵崗位鍛煉機會。要建立完善干部考核評價機制，建立完善在重點任務(wù)實施和急難險重工作中發(fā)現(xiàn)識別人才機制，建立完善在實踐和群眾中發(fā)現(xiàn)識別人才的舉才薦才機制等。實踐鍛煉是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，要為各類人才提供鍛煉成才的機會。二是要制定入庫人才標(biāo)準(zhǔn)。以縣級以上工商行政管理機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，努力建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍?！　“凑者@個總體要求，推進“十二五”時期工商行政管理人才隊伍建設(shè)，要著重把握好以下四個方面。如何把這種人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢，實現(xiàn)人員由數(shù)量優(yōu)勢向素質(zhì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于加強人才隊伍建設(shè)。　?。ㄒ唬┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)是工商行政管理機關(guān)充分發(fā)揮職能作用的重要保障。各地以“三個過硬”為目標(biāo)，以提高能力素質(zhì)為重點，實施人才培訓(xùn)工程，創(chuàng)新人才工作機制，統(tǒng)籌推進各類人才建設(shè)，培養(yǎng)了一大批服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加強市場監(jiān)管的實用人才和業(yè)務(wù)骨干，緊缺人才得到補充，專門技術(shù)人才更加充實，%，基本建立了一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、效能顯著的工商行政管理人才隊伍。我代表國家工商總局和全體與會代表，對湖南省委、省政府長期以來對工商行政管理工作的重視和關(guān)心，對新聞界的朋友們對工商行政管理工作的大力支持，對湖南省工商局的同志們?yōu)殚_好這次會議付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝！　　湖南歷史悠久，人杰地靈，是著名的“魚米之鄉(xiāng)”和馳名中外的“有色金屬之鄉(xiāng)”。這些年來，湖南省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進“四化兩型”建設(shè)，全力打造創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、綠色湖南和法治湖南，取得了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的顯著成就。五是人才在工商行政管理機關(guān)充分履行職責(zé)，高效加強市場監(jiān)管、高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的作用日益明顯。　　從工商行政管理機關(guān)恢復(fù)建制30多年的發(fā)展歷程看，人才始終是工商行政管理富于創(chuàng)造、充滿活力的根本所在，是工商行政管理充分發(fā)揮職能作用的堅強保障。人才的本質(zhì)特征在于創(chuàng)造性，顯著特點是高技能、高效率，成才的根本途徑在于勤奮學(xué)習(xí)、積極實踐?！　。ㄒ唬┡崿F(xiàn)人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)。二是切實抓好專業(yè)化監(jiān)管執(zhí)法人才隊伍建設(shè)。總局要抓緊制定人才庫管理辦法，提出具體人才的中長期培養(yǎng)規(guī)劃。進一步建立完善在重點領(lǐng)域、重大工作和重要崗位鍛煉人才的工作機制，切實提高各類人才處理復(fù)雜問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。三是進一步拓寬人才評價渠道。要健全榮譽制度，規(guī)范獎勵種類，大力表彰在工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的人才。要切實加強工作制度和機制建設(shè)，建立健全人才工作決策機制、協(xié)調(diào)機制、督促落實機制等，形成統(tǒng)分結(jié)合、上