高校貸款風險防范問題研究-wenkub
2023-06-22 23:48:15 本頁面
【正文】 盡管高等教育在最近幾年的發(fā)展突飛猛進，活力十足，但由于受歷史條件和自身特點所限，具有如下特點： ?。ㄒ唬┩顿Y期限長，貸款金額大 由于高等學校貸款大多用于新校區(qū)的建設以及對設備的投資上，建設周期長，資金需求量大，具有長期占用大量資金的特點。本文主要就此問題進行分析、研究。 隨著高等教育由精英教育轉向大眾教育，我國高教事業(yè)取得了長足的發(fā)展，學校辦學條件不能滿足教育發(fā)展的矛盾日益突出，為此，許多大學與銀行建立了“銀校合作”關系。在還款上存在一定的不確定因素，受國家教育政策和市場競爭等影響較大。 ?。ㄈ┙ㄔO項目自籌資金比例較小 高校實施項目建設的資金來源主要有： 目前，國家對高?；窘ㄔO的投入主要只針對國家重點投資項目，尤其是列入“211”工程的一些院校，而對大多數(shù)高校的后勤設施建設基本上要求高校自行解決，財政不給予補助。高校屬于事業(yè)單位，財政撥款主要用于高等教育、科研及日常支出，而且預算撥款額遠遠不能滿足高校日常經(jīng)費的支出，高校常常要花大量的事業(yè)收入來彌補上級撥款的缺口，同時，科研收入資金屬于專款專用，即使高?？蒲袑嵙軓姡?jīng)費結余較多，也不能用于償債。 二、高校貸款風險的主要特征 （一）貸款風險的隱蔽性 由于高校貸款多屬于信用貸款，而高校的人力資本和聲譽價值具有不確定性，難于規(guī)范地按市場價格定價，使貸款風險衡量難度加大，對風險的發(fā)生也難以及時發(fā)現(xiàn)。 ?。ㄋ模┵J款風險的樂觀性 以社會效益為首要任務的教育事業(yè)所需的信貸資金，不是以眼前直接受益為目標的，直接收益率低，投資回收期長，潛伏風險較大。既要敢于開拓進取，積極利用銀行貸款，實現(xiàn)學佼的快速發(fā)展，又要從有利于高等教育事業(yè)改革與發(fā)展出發(fā)，正確處理好眼前與長遠發(fā)展、事業(yè)發(fā)展需要與實際經(jīng)濟承受能力的關系，提倡厲行節(jié)約，堅持量力而行，堅決摒棄盲目跟從的意識，防止脫離實際大搞建設形成債務風險，尤其要避免搞短期行為和功能重復的建設。財政撥款和學校自籌資金是學校的收入，是無需償還的，可以按照上級的相關規(guī)定及學校的需要，通過列入預算支付使用，不需支付資金成本，一般沒有財務風險；而銀行貸款是學校的負債，必須按貸款合同償還本金和支付利息，學校使用貸款需要支
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