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“十一五”環(huán)衛(wèi)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃-wenkub

2023-06-13 23:01:21 本頁面
 

【正文】 )建筑垃圾中轉(zhuǎn)場建設(shè):建設(shè)覆蓋全區(qū)的建筑垃圾網(wǎng)上申報系統(tǒng),統(tǒng)一、快速調(diào)度全區(qū)的建筑垃圾的收運(yùn)處置,并與市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。處置場規(guī)劃采用集中與分散相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)相對集中、合理分布。規(guī)劃期內(nèi),一般工業(yè)固體廢棄物實(shí)現(xiàn)分類收集。廢品回收利用系統(tǒng)近期結(jié)合松江區(qū)固體廢棄物處置場及其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與管理,將大件垃圾、普通工業(yè)垃圾中有用物質(zhì)的回收、建筑垃圾與渣土的再利用納入廢品回收利用體系。積極推廣生活垃圾分類收集,近期以松江新城為主,逐步輻射其它各鎮(zhèn)和農(nóng)村。積極推進(jìn)固體廢棄物源頭減量源頭減量是固體廢棄物治理的根本,要針對固體廢棄物產(chǎn)生的全過程,全方位推進(jìn)此項工作,在企業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝,限制產(chǎn)品的過度包裝,控制一次性產(chǎn)品的使用。力爭做到環(huán)境衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備建設(shè)、作業(yè)服務(wù)整體水平在上海市郊區(qū)中處于領(lǐng)先地位。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,緊扣松江新城現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,堅持廢棄物處理減量化、資源化、無害化原則;環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置以人為本原則;環(huán)衛(wèi)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則;城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展的原則和技術(shù)的先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)的可行性相一致的原則;科學(xué)合理地編制松江區(qū)“十一五”環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃。具體規(guī)劃目標(biāo)(2010年)新建松江區(qū)生活垃圾綜合處置廠,處理規(guī)模1000噸/天。新城和鎮(zhèn)實(shí)行凈菜進(jìn)城,擴(kuò)大半成品配菜出售。積極回收有用物質(zhì),積累營運(yùn)經(jīng)驗(yàn),2005年前初步建立廢品回收體系。配合國家和上海市的統(tǒng)一行動整治白色污染,采用可降解塑料和其他清潔材料替代一次性泡沫餐飲具、塑料袋和其它塑料包裝物;堅持“源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵替代”原則;本著“誰生產(chǎn)、誰負(fù)責(zé)、誰污染、誰治理”的原則,利用經(jīng)濟(jì)杠桿來運(yùn)作、控制。提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化程度,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率,減輕勞動強(qiáng)度,實(shí)行道路清掃機(jī)械化,垃圾運(yùn)輸壓縮化;垃圾運(yùn)輸實(shí)行密閉化,減少運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的二次污染。松江新城及各鎮(zhèn)普通工業(yè)垃圾由產(chǎn)生單位收運(yùn)或委托清運(yùn)公司負(fù)責(zé)收運(yùn),收運(yùn)系統(tǒng)必須適應(yīng)分類收集和分類處理的需要。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)導(dǎo)入市場化按照“兩級政府、三級管理”的要求,建立、健全各鎮(zhèn)的管理體制,實(shí)行政企、政事、事企、管理與作業(yè)的分離,理順區(qū)和街道、鎮(zhèn)的管理關(guān)系,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,同時轉(zhuǎn)變管理職能,由辦環(huán)衛(wèi)轉(zhuǎn)向管環(huán)衛(wèi),逐步改變以行政分配作業(yè)任務(wù)的方式,建立適合市場經(jīng)濟(jì)要求、依法行政的管理監(jiān)督機(jī)制。辟建一座建筑垃圾儲運(yùn)中轉(zhuǎn)場,占地約40畝。(5)環(huán)衛(wèi)職工道班房建設(shè):根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》,結(jié)合松江區(qū)的實(shí)際情況,在十一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視實(shí)際情況確定建設(shè)期和建設(shè)規(guī)模(可與環(huán)衛(wèi)道班房配建)。在城鎮(zhèn)化地區(qū)公廁新建以一類標(biāo)準(zhǔn)為主,農(nóng)村地區(qū)新建公廁達(dá)到三類以上。新城、鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收集站的建筑面積不少于100㎡/座;社區(qū)和農(nóng)村生活垃圾收集站的建筑面積不少于50㎡/座;新城公共垃圾收集站占地面積400㎡/座,其余各鎮(zhèn)公共垃圾收集站占地面積100㎡/座。至規(guī)劃期末,設(shè)置進(jìn)城清洗站4座、城區(qū)清洗站15座。市容環(huán)衛(wèi)管理信息系統(tǒng)建立管理及數(shù)據(jù)庫中心,形成環(huán)衛(wèi)作業(yè)與市容靜態(tài)點(diǎn)管理;環(huán)衛(wèi)作業(yè)動態(tài)點(diǎn)管理;固體物流平衡及結(jié)算;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理;建筑渣土等網(wǎng)上申報;環(huán)衛(wèi)管理公示和舉報;管理和資源整合等信息管理系統(tǒng),初步形成松江區(qū)市容環(huán)衛(wèi)信息化管理框架。對主要環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量與進(jìn)度的管理。實(shí)施建設(shè)投資多元化在落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行資金方面,應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的配套為吸引各方投資,形成環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)在信貸、稅收、物價、價格補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)惠政策。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,緊扣松江新城現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,堅持廢棄物處理減量化、資源化、無害化原則;環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置以人為本原則;環(huán)衛(wèi)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則;城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展的原則和技術(shù)的先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)的可行性相一致的原則;科學(xué)合理地編制松江區(qū)“十一 松江區(qū)生活垃圾收集設(shè)施現(xiàn)狀:公共垃圾房257座,垃圾壓縮站 14座(包括居民區(qū))。松江區(qū)現(xiàn)有垃圾運(yùn)輸車輛154輛。根據(jù)全區(qū)糞便收集模式及糞便納管處置的綜合情況,目前,全區(qū)糞便清運(yùn)量為139噸,主要為松江新城和各鎮(zhèn)區(qū)的糞便。區(qū)內(nèi)建有一座餐廚垃圾處理廠,日處理量為20t。全區(qū)現(xiàn)有基層環(huán)衛(wèi)工人作息場所6座,均在新城,老城區(qū)4座,其中1座為暫時租借;新城1座;環(huán)衛(wèi)水上碼頭1座。根據(jù)上海市環(huán)科院測定的上海市生活垃圾平均低位熱值研究表明,城市生活垃圾的低位熱值與人均GDP水平有較密切的正相關(guān)關(guān)系。預(yù)測人均生活垃圾日產(chǎn)量的變化趨勢為:規(guī)劃近期將保持2%的增長率;中期隨著各項技術(shù)和管理措施的完善,增長率降為1%;2010年后隨著居民生活方式趨于穩(wěn)定,人均生活垃圾日產(chǎn)量將實(shí)現(xiàn)“零增長”。力爭做到環(huán)境衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備建設(shè)、作業(yè)服務(wù)整體水平在上海市郊區(qū)中處于領(lǐng)先地位。積極推進(jìn)固體廢棄物源頭減量源頭減量是固體廢棄物治理的根本,要針對固體廢棄物產(chǎn)生的全過程,全方位推進(jìn)此項工作,在企業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝,限制產(chǎn)品的過度包裝,控制一次性產(chǎn)品的使用。積極推廣生活垃圾分類收集,近期以松江新城為主,逐步輻射其它各鎮(zhèn)和農(nóng)村。廢品回收利用系統(tǒng)近期結(jié)合松江區(qū)固體廢棄物處置場及其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與管理,將大件垃圾、普通工業(yè)垃圾中有用物質(zhì)的回收、建筑垃圾與渣土的再利用納入廢品回收利用體系。規(guī)劃期內(nèi),一般工業(yè)固體廢棄物實(shí)現(xiàn)分類收集。處置場規(guī)劃采用集中與分散相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)相對集中、合理分布。(2)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場建設(shè):建設(shè)覆蓋全區(qū)的建筑垃圾網(wǎng)上申報系統(tǒng),統(tǒng)一、快速調(diào)度全區(qū)的建筑垃圾的收運(yùn)處置,并與市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。(4)大型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè):全區(qū)生活垃圾將形成集中統(tǒng)一的處理模式,故在運(yùn)輸距離大于15公里的地區(qū)須配建生活垃圾中轉(zhuǎn)站,擬在浦南地區(qū)泖港鎮(zhèn)新建一座,其他地區(qū)視處置廠位置而定,每座中轉(zhuǎn)站占地5畝左右。(6)水上環(huán)衛(wèi)碼頭建設(shè):近期在油墩港、文翔路交界處新建環(huán)衛(wèi)水上作業(yè)碼頭,規(guī)劃泊位30個,占地面積約8畝。新城和鎮(zhèn)區(qū)獨(dú)立式公廁建筑面積5080㎡/座,占地面積170㎡/座;居民新村、公共綠地、廣場公廁建筑面積3050㎡/座,占地面積120㎡/座;農(nóng)村公廁建筑面積2030㎡/座,占地面積50㎡/座。新城每4平方公里設(shè)置1座;其余各鎮(zhèn)每鎮(zhèn)設(shè)置2座。為了節(jié)約用地,可考慮與城市加油站、加汽站及停車場等合并設(shè)置。糞便處理城區(qū)糞便收集設(shè)施隨著污水管道的改造,逐步取消化糞池,至規(guī)劃末期公共廁所納管率達(dá)到90%以上;城鎮(zhèn)地區(qū)公廁糞便納管率達(dá)到50%以上;農(nóng)
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