生態(tài)休閑園可行性研究報(bào)告-wenkub
2023-05-30 03:06:44 本頁(yè)面
【正文】 老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)【2014】44號(hào)）的政策，關(guān)于支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，“用房自建并投入使用的，按照核定的床位數(shù)給予每張床位8000元的一次性開(kāi)辦補(bǔ)助，”該項(xiàng)目可獲得政府補(bǔ)貼為：42038000=1008萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)收入及稅金測(cè)算①、營(yíng)業(yè)收入測(cè)算本項(xiàng)目采取入院住宿式養(yǎng)老方式，根據(jù)入院老人身體狀況和個(gè)人自愿，實(shí)行自理型和半護(hù)理型兩種服務(wù)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。③、場(chǎng)地面積大，以滿足開(kāi)展戶外活動(dòng)的要求；屬中高檔型的老年公寓，老人們都有個(gè)人私密空間，有獨(dú)立的居室、衛(wèi)生間，可以自理餐飲，自由出入。依托城鄉(xiāng)社區(qū)建成居家養(yǎng)老服務(wù)站384個(gè)，農(nóng)村幸福院341個(gè)；建立社區(qū)日間照料中心（室）389個(gè)，設(shè)置床位3007張。隨著人口老齡化的加劇,高齡老年人口的猛增,各項(xiàng)費(fèi)用會(huì)進(jìn)一步上升,將給寧夏的醫(yī)療保障體系帶來(lái)巨大的壓力。 寧夏現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度只覆蓋總?cè)丝诘?5%,97%的農(nóng)村人口沒(méi)有養(yǎng)老保障。隨著老齡化的進(jìn)程會(huì)越來(lái)越大，市場(chǎng)前景廣闊。 由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈和生活節(jié)奏加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，照護(hù)失能、半失能老年人力不從心，迫切需要通過(guò)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)來(lái)解決。家庭規(guī)模的縮小和結(jié)構(gòu)變化使其養(yǎng)老功能不斷弱化，對(duì)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)的需求與日俱增。近些年來(lái)，不少城市尤其是南方城市憑借豐富的旅游資源、自然資源、人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，提升了城市的知名度與影響力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。租用房且租期5年（含）以上的，按照核定的床位數(shù)給予每張床位5000元的一次性開(kāi)辦補(bǔ)助（最低100張床位起）。《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展適度普惠型的老年福利事業(yè)”。 目前，全區(qū)有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)109所，設(shè)置床位15024張。本養(yǎng)老院項(xiàng)目擬設(shè)置總床位1260張，項(xiàng)目占地面積16000㎡（24畝），建設(shè)有養(yǎng)老院與老年日間照料中心，建設(shè)總投資為8750萬(wàn)元，資金籌措方式為公司自籌、項(xiàng)目建設(shè)期為3年.第二章、項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性建設(shè)背景根據(jù)寧夏老齡委的數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)于2009年進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，雖然比全國(guó)晚了10年，%(%）的速度遞增。截至2013年底，%。其中，農(nóng)村敬老院60個(gè)，設(shè)置床位6790張；城鎮(zhèn)辦公養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)29個(gè)，設(shè)置床位4870張；民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投入使用20個(gè)，設(shè)置床位3364張。 《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)、扶持社會(huì)組織或者個(gè)人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年文化體育活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施”。民辦和公建民營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按入住滿一個(gè)月以上的老年人實(shí)際占用床位數(shù)計(jì)算全年平均數(shù)，給予每張床位1800元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。④、加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是解決失能、半失能老年群體養(yǎng)老問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。⑤、提升銀粵水務(wù)投資有限公司的整體形象，為公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在銀川乃至寧夏的發(fā)展還處于初步階段，目前人們的觀念逐漸改變，能夠接受在養(yǎng)老院養(yǎng)老的形式，總體來(lái)說(shuō)有一定的市場(chǎng)運(yùn)作空間，且擋浸溝養(yǎng)老院的建設(shè)可以為公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。 截至2013年底，%。醫(yī)療保障面臨挑戰(zhàn)。市場(chǎng)供給狀況 目前，我區(qū)的養(yǎng)老模式還不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，大量依靠政府、社區(qū)、街道辦的福利院、敬老院養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 雖然我區(qū)針對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成效，但總體看來(lái)仍然處于低水平發(fā)展階段，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、養(yǎng)老服務(wù)新需求還有較大差距，主要表現(xiàn)在：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，布局不合理，發(fā)展不平衡；養(yǎng)老設(shè)施總量不夠，養(yǎng)老床位缺口大，社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施嚴(yán)重不足，供需矛盾十分突出；農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施普遍比較簡(jiǎn)陋，城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施大多功能單一，難以滿足服務(wù)需求；養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化程度不高，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所占比例落后于全國(guó)平均水平；運(yùn)行機(jī)制不夠健全，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，行業(yè)監(jiān)管有待加強(qiáng)；服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度市場(chǎng)潛力據(jù)調(diào)查顯示，如果城市老年人的人均消費(fèi)額為6000元，消費(fèi)總額就達(dá)2700億元，占城市消費(fèi)額的10%左右。個(gè)性、生活愛(ài)好不同的老人們能互不干擾地生活在同一屋檐下。④、配套功能完備、專業(yè)護(hù)理服務(wù)周到。自理型與半護(hù)理型的比例為3:1，即自理型老人315人、半護(hù)理型老人105人、自理型收費(fèi)標(biāo)注2000元/床國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅(2000)97號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)政府部門和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等省會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)
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