【正文】 租車(chē)、私家車(chē)停放混亂，商販隨處叫賣(mài)，綜合配套服務(wù)能力較差。（5）無(wú)行包地道，聯(lián)系不便。（3）售票廳布局不合理，使用不便；行包房面積偏小。旅客進(jìn)站天橋一座、旅客出站臺(tái)3座、雨棚3個(gè)。2007年ＪＬ火車(chē)站共發(fā)送旅客495萬(wàn)人次，貨運(yùn)量1737 萬(wàn)噸。東部通過(guò)長(zhǎng)圖線經(jīng)圖們口岸站可以直達(dá)朝鮮沿海的清津等重要港口，西經(jīng)長(zhǎng)圖、長(zhǎng)白、白阿鐵路，將來(lái)與蒙古鐵路接軌，構(gòu)成一條新的橫貫東西的國(guó)際大通道。某市西臨長(zhǎng)春市、四平市，北與黑龍江省接壤，南與渾江市、通化市毗鄰。確定在“十一五”期間，鐵道部和ＪＬ省將采取部、省雙方全面合資、合作方式，建設(shè)和改造16個(gè)項(xiàng)目，并逐步實(shí)施。2005年～2008年，鐵道部與地方政府的合作更加密切，先后與多個(gè)省市自治區(qū)政府舉行了新一輪會(huì)談。從2004年至2010年，國(guó)家批準(zhǔn)新建鐵路4萬(wàn)公里以上，總投資達(dá)到4萬(wàn)億元以上。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視鐵路發(fā)展，2004年初國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。 可行性研究的依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)辦投資[2002]15號(hào)文審定出版；《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》國(guó)務(wù)院；《鐵道部“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃 (2008年調(diào)整)》中華人民共和國(guó)鐵道部；《ＪＬ省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)責(zé)第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要規(guī)劃》；《某市城市總體規(guī)劃》；《ＪＬ公路運(yùn)輸樞紐客運(yùn)樞紐總體規(guī)劃研究報(bào)告（2007～2020）》；鐵道部、ＪＬ省人民政府關(guān)于ＪＬ鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要；建設(shè)單位委托ＪＬ省工程咨詢服務(wù)中心編制可行性研究報(bào)告的合同書(shū)；1建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。公司位于某市船營(yíng)區(qū)松江中路65號(hào)，現(xiàn)有職工40人，其中：高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱10人。. 鐵路客運(yùn)換乘中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū)）.編制單位:目 錄第一章 總 論 1 項(xiàng)目背景 1 項(xiàng)目概況 9 問(wèn)題及建議 13第二章 需求分析 14 社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征 14 ＪＬ站現(xiàn)狀 20 需求分析 22 目標(biāo)市場(chǎng) 42第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 43 項(xiàng)目建設(shè)的原則 43 建設(shè)內(nèi)容 43第四章 場(chǎng)址選擇 46 建設(shè)場(chǎng)址 46 場(chǎng)址條件 47 建設(shè)條件 48第五章 建設(shè)方案 50 項(xiàng)目組成 50　項(xiàng)目建設(shè)的原則 50 建筑方案 51 公用工程方案 84第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 93 環(huán)境條件現(xiàn)狀調(diào)查 93 設(shè)計(jì)依據(jù) 93 設(shè)計(jì)原則 93 主要污染物 94 環(huán)保防治措施 95 綠化 99 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 99第七章 消 防 100 設(shè)計(jì)依據(jù) 100　工程特征 100　消防設(shè)計(jì) 100 消防給水 101第八章 節(jié) 能 103 概述 103 編制依據(jù) 103 能源消耗指標(biāo) 104 節(jié)能節(jié)水措施綜述 104第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 106 組織機(jī)構(gòu) 106 人力資源配置 106 職工培訓(xùn) 106第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 108 項(xiàng)目實(shí)施原則 108 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 108第十一章 投資估算及資金籌措 111 投資估算 111 資金投入計(jì)劃及資金籌措 113第十二章 工程招標(biāo) 119 設(shè)計(jì)依據(jù) 119 招標(biāo)方案 119第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 121 編制依據(jù)及說(shuō)明 121 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 121 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 123第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析 124 風(fēng)險(xiǎn)分析因素識(shí)別 124 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 125第十五章 社會(huì)評(píng)價(jià) 127 社會(huì)影響分析 127 互適性分析 128 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 129第十六章 結(jié)論與建議 133 研究結(jié)論 133 問(wèn)題與建議 134項(xiàng)目附圖、附件附圖：項(xiàng)目區(qū)域位置圖ＪＬ樞紐總平面布置示意圖ＪＬ站改擴(kuò)建平面布置示意圖用地規(guī)劃示意圖總平圖布置示意面總平面功能分析圖總平面景觀分析圖擬建道路位置示意圖道路標(biāo)準(zhǔn)斷面示意圖路面結(jié)構(gòu)示意圖附件：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)號(hào)：22222222222號(hào)）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（編號(hào)：吉市地規(guī)字〔2007〕第004號(hào)）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（編號(hào)：吉市地規(guī)字〔2009〕第007號(hào)）《關(guān)于ＪＬ站改建及相關(guān)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》中華人民共和國(guó)鐵道部、ＪＬ省人民政府 （吉政函〔2006〕170號(hào)）鐵道部、ＪＬ省人民政府關(guān)于ＪＬ鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于長(zhǎng)春至ＪＬ城際鐵路引入ＪＬ樞紐有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》某市人民政府文件（吉市政函〔2006〕50號(hào)）《研究長(zhǎng)吉城際鐵路及配套工程有關(guān)問(wèn)題》某市人民政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要（55號(hào)）《關(guān)于ＪＬ機(jī)務(wù)段拆遷還建工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》中華人民共和國(guó)鐵道部（鐵計(jì)函〔2009〕689號(hào)）《研究長(zhǎng)吉城際和哈大客運(yùn)專(zhuān)線鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作有關(guān)問(wèn)題》ＪＬ省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要（2008年10月30日）《關(guān)于ＪＬ站東出口建設(shè)前期工作有關(guān)問(wèn)題的函》沈陽(yáng)鐵路局（沈鐵計(jì)函〔2008〕381號(hào)）1《ＪＬ站東出口改造項(xiàng)目合作協(xié)議》某市人民政府沈陽(yáng)鐵路局第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱及性質(zhì)項(xiàng)目名稱：某市換乘中心建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)：改建項(xiàng)目 項(xiàng)目承建單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位：某市鐵路投資開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人：***住 所：某市船營(yíng)區(qū)松江中路65號(hào)注冊(cè)資金：捌仟萬(wàn)元公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司某市鐵路投資開(kāi)發(fā)有限公司是某市人民政府為加快推進(jìn)長(zhǎng)吉城際鐵路現(xiàn)代化建設(shè)，于2006年11月，組建設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司。公司自成立以來(lái)，按照ＪＬ省政府要求，積極促進(jìn)長(zhǎng)吉城際鐵路項(xiàng)目工程按時(shí)開(kāi)工。 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性“十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。為了更好體現(xiàn)規(guī)劃的指導(dǎo)作用，2008年鐵道部對(duì)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》進(jìn)行了調(diào)整。預(yù)計(jì)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》項(xiàng)目全部實(shí)施后，到2020年鐵路建設(shè)投資總規(guī)模將突破5萬(wàn)億元，鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上。地方政府不僅以征地拆遷費(fèi)用入股或直接投資等形式參與鐵路建設(shè)，而且在項(xiàng)目的規(guī)劃協(xié)調(diào)、用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等前期工作和征地拆遷等實(shí)施過(guò)程中給予大力支持和優(yōu)惠政策。ＪＬ省各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用，鐵道部負(fù)責(zé)主要工程建設(shè)并承擔(dān)工程投資。轄昌邑區(qū)、船營(yíng)區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)4區(qū)和永吉縣、舒蘭市、磐石市、蛟河市、樺甸市5縣市，總面積27120km2。ＪＬ樞紐內(nèi)共有車(chē)站18個(gè)，線路所6個(gè)，其中ＪＬ站為樞紐主要客運(yùn)站，棋盤(pán)站為樞紐編組站，哈達(dá)灣站、龍?zhí)渡秸竞停剩瘫闭緸楣I(yè)站，ＪＬ西站為樞紐貨運(yùn)站，其它站為中間站。高于全國(guó)平均水平。目前存在的主要問(wèn)題為：（1）ＪＬ站線路平面條件差，站坪長(zhǎng)度不夠，場(chǎng)地條件不能較好地滿足吉圖客專(zhuān)鐵路接軌要求，車(chē)站已被城市建筑包圍，銜接地場(chǎng)段較多，搬遷工程較大。現(xiàn)有售票廳 447 m2，旅客進(jìn)出售票廳與排隊(duì)購(gòu)票的方向形成垂直關(guān)系，造成流線交叉，經(jīng)常出現(xiàn)擁擠混亂的場(chǎng)面。由于既有車(chē)站沒(méi)有地下行包通道，二站臺(tái)、三站臺(tái)的行包只能通過(guò)站臺(tái)端頭的平過(guò)道繞行至基本站臺(tái)，運(yùn)輸線路較長(zhǎng)，聯(lián)系不便，到、發(fā)列車(chē)時(shí)站臺(tái)上行包拖車(chē)與旅客混行，增加安全隱患。為滿足某市旅客運(yùn)輸需求，完善綜合運(yùn)輸體系，2006年，鐵道部及某市政府提出對(duì)ＪＬ站進(jìn)行改造。某市換乘中心是集交通換乘、休閑購(gòu)物、商務(wù)辦公于一體的綜合廣場(chǎng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，居民出行次數(shù)將顯著增加，根據(jù)預(yù)測(cè)，ＪＬ站2020年、2030年旅客發(fā)送量分別將達(dá)到1450萬(wàn)人和1990萬(wàn)人，日均旅客發(fā)送量分別為39726人和54521人，最高聚集人數(shù)為6000人。某市換乘中心的建設(shè)，可將鐵路客運(yùn)與公路、公交等有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程的“無(wú)縫銜接”和“零距離換乘”，以促進(jìn)綜合、協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)輸體系的形成。力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)旅游者1200萬(wàn)人次，接待入境旅游者5萬(wàn)人次。是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要。是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。綜合分析，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容具體詳見(jiàn)下表：建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容表表11 單位：m2序號(hào)名 稱占地面積 建筑面積備注1交通服務(wù)設(shè)施部分141305650　公交、出租公司站房94528252棟（三層）停車(chē)場(chǎng)12240　　郵政等商務(wù)服務(wù)樓94528252棟（三層）2ＪＬ換乘中心客運(yùn)站4879019520　長(zhǎng)途客運(yùn)站6510195201棟（三層）長(zhǎng)途客車(chē)停車(chē)場(chǎng)42280　　3社會(huì)停車(chē)場(chǎng)10020　　出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)5010　　其它車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)5010　　4休閑廣場(chǎng)49990　　休閑廣場(chǎng)49990　　地下停車(chē)場(chǎng)3000030000　人防商場(chǎng)2000020000　5西站口至東站口市政通道 長(zhǎng)155m6賓館商業(yè)樓375218760　賓館187693801棟（五層）商業(yè)中心187693801棟（五層）7住宅區(qū)74918135180安置回遷住房等1號(hào)居住區(qū)40330725909棟　1住宅15009000六層　2住宅15009000六層　3住宅15009000六層　4住宅15009000六層　5住宅15009000六層　6住宅15009000六層　7住宅15009000六層　8住宅15009000六層　公建用房300590二層　道路及附屬用地28030　　2號(hào)居住區(qū)34588　9棟　1住宅13408000六層　2住宅13408000六層　3住宅13408000六層　4住宅13408000六層　5住宅13408000六層　6住宅13407500六層　7住宅13407500六層　8住宅12007000六層　公建用房300590二層　道路及附屬用地　23708　　8道路工程　133830　　擴(kuò)建四川街62100　道路長(zhǎng)1380m擴(kuò)建嫰江街41730　道路長(zhǎng)1391m擴(kuò)建遼寧路10200　道路長(zhǎng)340m新建遼北路6000　道路長(zhǎng)200m新建廣場(chǎng)北路6000　道路長(zhǎng)200m新建廣場(chǎng)南路7800　道路長(zhǎng)260m　建筑面積合計(jì)229110　 主要建設(shè)條件符合國(guó)家有關(guān)政策。利用項(xiàng)目周邊的城市基礎(chǔ)設(shè)施條件。 項(xiàng)目總投資、資金籌措，其中：。投資計(jì)劃：，％；，％。本項(xiàng)目建設(shè)工程涉及居民搬遷問(wèn)題。東經(jīng)125″40′～127″56′，北緯42″31′～44″40′。全市總面積27120 km2，其中市區(qū)3636km2。中國(guó)ＪＬ霧淞冰雪節(jié)被國(guó)家旅游局列為地方大型旅游節(jié)慶活動(dòng)之一，頗負(fù)盛名。已開(kāi)采23種。2005年被世界著名財(cái)經(jīng)雜志《福布斯》評(píng)為中國(guó)內(nèi)地最宜開(kāi)設(shè)工廠城市。2007年全市共實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值211．6億元。某市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)如下：經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值按2005年價(jià)格計(jì)算達(dá)到1600億元，比2005年翻一番，年均增長(zhǎng)15％以上，其中市區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元；全市人均生產(chǎn)總值突破4500美元，向5000美元邁進(jìn)；三次產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重調(diào)整為8：54：38；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)力爭(zhēng)達(dá)到4000億元，其中市區(qū)投資2500億元；全口徑財(cái)政收入達(dá)到140億元，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，其中市區(qū)財(cái)政收入突破110億元；社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：到2010年，城鎮(zhèn)化率提高到60％以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平繼續(xù)保持省內(nèi)領(lǐng)先地位；中心城區(qū)現(xiàn)代化水平顯著提高，城市達(dá)到或基本達(dá)到中等城市規(guī)模，一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)達(dá)到小城市規(guī)模。旅游業(yè)發(fā)展‘十一五”規(guī)劃某市依托霧淞奇觀、滑雪天堂、青山綠水、神秘隕石、滿族風(fēng)情等核心產(chǎn)品，發(fā)展提升霧船冰雪旅游，豐富完善山水生態(tài)旅游，深度開(kāi)發(fā)歷史文化和地方民俗旅游，大力發(fā)展城市觀光、產(chǎn)業(yè)觀光旅游，積極打造“避暑度假、健康休閑”旅游目的地形象。到2010年，把某市建設(shè)成為中國(guó)最佳旅游城市和具有一定國(guó)際影響力的熱點(diǎn)旅游城市，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的6％左右，使某市旅游成為富民強(qiáng)市主體經(jīng)濟(jì)之一。圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，中國(guó)圖們江區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，科技創(chuàng)新和資源環(huán)境承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、城市功能完備、物流便捷暢通的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極和東北亞地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶。鐵路：某市地處沈陽(yáng)至ＪＬ、長(zhǎng)春至圖們、ＪＬ至哈爾濱和ＪＬ至五常等四條鐵路的交匯點(diǎn)，是東北地區(qū)重要的客、貨集散地。