【正文】 年旅游收入仍與上年持平。山東省旅游業(yè)也得到迅速發(fā)展。 項目總投資 19856 萬元，其中：固定資產投資 19728 萬元，鋪底流動資金 128 萬元。 綠化、美化實行常綠、落葉、色葉、花卉相結合，達到喬灌花草的平衡。 二、在紅壇寺遺址上重建紅壇寺一處，建筑面積 1萬平方米。 包括游樂場、餐飲、住宿及水、電基礎設施等。本項目為風景區(qū)旅游基礎設施建設，符合國家產業(yè)政策和臨邑縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求。紅壇寺省級森林公園得天獨厚的仙境，日趨開放的攀升，倍受世人的垂青，從而贏得?森林浴?的美妙名聲。建有林海攬翠等 6 大觀賞區(qū)域，植有金太陽林果等 8 大基地，還有深圳天成投資有限公司在建的高爾夫球娛樂城。自然風光的底蘊，天然氧吧的魅力，煥然一新的蒼郁，給人帶來坦然享受的驚奇。紅壇寺省級森林公園地處魯北平原臨邑縣林子鎮(zhèn)境內。與有關領導和技術人員進行誠意細致磋商，了解目前的情況，聽取的發(fā)展設想及該項目情況介紹，同時對研究的主要原則進行了討論，在此基礎上確定了項目的總體方案。為林子鎮(zhèn)政府所轄，公園建設用地為國有土地 ,多為沙地、林地和故河道濕地。東臨引黃四分干溝、南俯古沙河故道水面，東西北三側俱為濃密樹林。在了解和掌握大量基礎資料后，對項目的 5 可行性展開了全面研究。距省城濟南 60 公里，離德州 50 公里。 萬畝槐林分外香，生態(tài)旅游好風光。形成春賞花、夏游園、秋食果、冬踏雪的鮮明特色。 20xx年批準為省級森林公園， 20xx 年被省政府批準為?黃河故道省級生態(tài)功能保護區(qū)?，并被省市旅游部門列為魯西北首選生態(tài)游熱線，每天吸引眾多游客光臨。項目建成后將在最大程度上優(yōu)化完善臨邑縣旅游總體環(huán)境，促進旅游產業(yè)發(fā)展， 實現資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉變，帶動相關產業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機會，帶動臨邑縣乃至整個德州市的經濟快速發(fā)展，從而進一步改善人民群眾生活水平，縮小與經濟發(fā)達地區(qū)差距，項目的社會經濟效益十分顯著。 一、結合現狀用地規(guī)劃，強調規(guī)劃道路的可達性，有利于景點內容的組織建設，根據道路的使用要求和景觀要求把道路共分為三個等 級： 第一級：主干路：沿著現有防護林的外輪廓，辟為快速路，東與臨南公路相接，西與小王家村前路相接，紅線寬 6 米，一塊板斷面。 8 三、建設旅游配套餐飲、住宿設施。形成類型多樣，四季景異的景觀效果。資金來源： 臨邑縣紅壇寺省級森林公園開發(fā)部 自籌 9856 萬元，申請銀行貸款 8000 萬元，地方財政配套 20xx萬元。 1999年，山東省將旅游業(yè)定位為全省經濟中的支柱產業(yè)； 20xx 年，又將旅游業(yè)確定為全省經濟中的主導產業(yè)。 為了適應我省旅游業(yè)迅速發(fā)展的要求， 20xx 年，省政府聘請世界旅游組織專家完成了《山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。 從國內市場分析，我省省內游客占國內旅游人數的 45%，周邊省的游客占 20%，來自大城市的占 11%。邀請全國知名專家，就山東旅游高端項目與大型活動提出策劃建議或創(chuàng)意方案。要將山東沿海建成?中國的黃金海岸?，世界著名的度假旅游勝地；充分發(fā)揮?山水圣人?的人文資源優(yōu)勢，建設中國獨有的人文旅游帶。 45′ ～117176。北以漳衛(wèi)新河為界，與河北省滄州地區(qū)為鄰；西以衛(wèi)運河為線，與河北省衡水地區(qū)毗連；西南與聊城地區(qū)接壤；南隔黃河與濟南市相望；東靠惠民地區(qū)。 德州市轄德城區(qū)、樂陵市、禹城市和齊河、平原、夏津、武城、陵縣、臨邑、寧津、慶云一區(qū)二市八縣，總面積 10356 平方公里，人口 544萬。明清時期，德州名列全國 33 個工商城市之一。具丘山遺跡高 8米。禹王雕像系禹城市標志性雕像，雕塑總高 20 米，基座四 周紀念大禹治水的石刻碑文和 “ 三過家門而不入 ” 等情節(jié)，向人們展示了大禹治水的豐功偉績。 此外，平原千佛塔、文昌閣、樂陵文廟、寧津碧霞祠、臨邑石家清真寺、慶云石佛寺等都是較好的歷史文化資源。東方朔是 13 陵縣神頭鎮(zhèn)人。隋末農民起義領袖竇建德是武城縣人。 德州特有的自然風光和民族文化再加上方便快捷的旅游通道，吸引著越來越多的國內外旅游者來到德州，德州有著巨大的旅游市場。境內已探明石油儲量 3億噸、天然氣 40 億立方米， 14 油氣井 2600 余口，年開采原油 230 萬噸，勝利油田臨盤采油廠、中石化管道儲運公司臨邑首站、中石化西南工程公司臨邑鉆探公司等3家國有大型石油企業(yè)坐落在臨邑。供水、供電、供暖、天然氣、通訊、公交等基礎設施齊全，被山東省政府評為?齊魯杯?優(yōu)秀縣城、?省級衛(wèi)生縣城?、?山東省環(huán)境綜合整治先進縣?，連續(xù) 5年被國家建設部命名為?全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城?。臨邑還先后榮獲全國雙擁模范縣、全國科技工作先進縣、全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城和山東省平安建設先進縣、社會治安綜合治理先進縣等 30 多項國家和省級榮譽稱號。 臨邑邢侗公園：位居縣城中心北部，南依市場街，北靠北環(huán)路，東臨商城，西瀕城中路，東西長 550 米，南北寬 410 米，總占面積，因明代著名書法家邢侗而得名。 因此，臨邑縣旅游資源十分豐富。 林子鎮(zhèn)大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，已形成以名優(yōu)林果、花生、種植加工、蔬菜大棚和食用菌、畜牧養(yǎng)殖為主的四大支柱產業(yè)。 16 個體私營經濟迅速發(fā)展。已經引進客商 6家，資金 515萬元。尤其是旅游業(yè)發(fā)展的前景更為看好。 第五節(jié) 臨邑紅壇寺省級森林公園旅游總體規(guī)劃 紅壇寺森林公園由大連園林設計院設計。形成結構合理，功能完善合理，環(huán)境優(yōu)美，別具特色的森林公園。集佛教探秘、旅游度假、休閑觀光、居住療養(yǎng)、商貿服務等，滿足國內外不同文化層次需要的綜合性森林公園。 （ 2）愉湖游樂區(qū)：本區(qū)東起西天廟，西至引徒總干，南起沙河南岸，北至弭家村前實行鐵柵欄封閉式規(guī)范。 （ 3）紅壇寺溫泉 渡假區(qū)：本區(qū)南起沙河南岸，北至沙河北約300 米處，東起引徒東干，西至葦海風情區(qū)，約占地 萬平方米。建有森林溫泉客棧和露天湯池，實現溫泉洗??；建設鄉(xiāng)村型溫泉度假酒店，實現溫泉洗浴、休閑、度假于一體；建成森林溫泉會所，建成濃縮平臺、展示窗口、 體驗的場所（農科展示、濕地知識、溫泉 SPA、生態(tài)餐飲等），規(guī)劃建筑面積為4000平方米。碑高 米，碑寬 80 公分；米舀高 80 公分，直徑長 60 公分。林內野花爭奇斗艷，鳥語花香，再現古寺風貌。而且水面寬廣，水鳥成群結隊，各種魚類達 15 種之多，駕一小舟穿梭于蘆葦蕩中，周圍是一望無際的蘆葦，且魚躍鳥鳴，別有一番風味。 （ 6）觀光生態(tài)園區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至天齊廟村北，東起春風河，西至愉湖游樂區(qū)。秋天各種果樹碩果累累，讓人大飽眼?？诟！ＥR南路（臨邑縣 — 河北南皮縣）縱貫其中，宿田路繞園而過。 目前，紅壇寺省級森林公園的旅游設施遠遠不適應臨邑自身經濟發(fā)展及社會的需要，臨邑進行大規(guī)模的旅游開發(fā)建設有著十分充足的理由和優(yōu)勢：一是，臨邑縣每年舉行一屆槐花節(jié)，前來旅游觀光的人員每年多達十余萬人，且增勢較猛。紅壇寺省級森林公園作為全市旅游業(yè)發(fā)展的重點地，發(fā)揮了領頭羊和排頭兵的作用。紅壇寺作為平原地區(qū)罕見的皇家寺廟更具有神秘的色彩。 第七節(jié) 項目建設必要性 一、符合國家相關產業(yè)政策 旅游業(yè)在國際上被譽為永不衰落的朝陽產業(yè)，已成為世界上最重要產業(yè)之一。江澤民同 24 志十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，多次就各地發(fā)揮的地方 優(yōu)勢，推動旅游業(yè)發(fā)展作為指標。? 本項目的建設就是根據臨邑旅游資源實際，結合當地經濟發(fā)展需要提出的，符合國家相關產業(yè)政策。 現代社會發(fā)展使第三產業(yè)在國民經濟中的地位越來越重要，任何區(qū)域想提高本地經濟的發(fā)展速度，必須加大第三產業(yè)的發(fā)展力度，實現協調、平衡的綜合經濟發(fā)展模式。 三、擴大再就業(yè)，保證社會穩(wěn)定的需要 解決就業(yè)問題是我國經濟建設和社會發(fā)展中一項極端迫切而艱巨任務，就業(yè)問題是當今世界各國都面臨的一個難題，就業(yè)和再就業(yè)已成為關系政治穩(wěn)定、社會安定、經濟發(fā)展的極為重要因素。解決好就業(yè)問題，特別是解決好當前國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的困難，已成為我國經濟建設和社會發(fā)展中一項極端迫切而艱巨的任務。世界旅游理事會 1993 年就提出：?全世界范圍內，旅游作為一個整體，雇用了世界從業(yè)人員的十分之一，已成為世界上創(chuàng)造新就業(yè)最多的行業(yè)。屆時，全世界將有 9%的 就業(yè)依賴于旅游業(yè)。第三產業(yè)的興旺發(fā)達，是現代經濟的一個重要性。我國去年人均 GDP 已超過 900 美元，大中城市和部分發(fā)達地區(qū)早已超過 1000 美元。一個?政府引導、需求拉動、政策推動、部門聯動、全社會參與?的旅游發(fā)展態(tài)勢將全面形 成，這將是我國旅游業(yè)發(fā)展的又一次重大機遇。 旅游興、百業(yè)興。周邊有東營、濱州、勝利油田臨盤采油廠、聊城、石家莊等大中城市。尤其是即將開工建設的德龍煙鐵路，位于公園北 2公里處， 并設有臨邑站，該區(qū)域面臨重大發(fā)展機遇。地處?南融北接?的戰(zhàn)略位置，南要建成濟南市的后花園，北要成為京津地的菜籃子、米袋子。四季分明、光照充足、雨量中等，氣候適宜。境內常見樹種 20 多種，花草 60 余種，農作物 10 余種，飛禽走獸 40 多種，瓜果品種齊全，豐富多樣。根據臨熱 1井開采顯示，地熱分布地下14001600米左右，井口水溫 62 攝氏度左右，水質富含鋰、氟、鍶、 30 偏硅酸等多種礦物質，是優(yōu)質的地熱供暖、溫泉洗浴、地熱溫室種養(yǎng)的地熱水資源，也是國內罕見的森林溫泉。 有柏林店、東西天齊廟、國家寨、季家寨、李道士等富含歷史典故的村莊，附近有禰衡井、來禽館、丈八佛、鯀堤等文物古跡，挖掘有?大明護國之碑?、?米臼?等文物。 第三章 市場分析 由于世界經濟的持續(xù)增長和政治局勢的日趨穩(wěn)定，世界經濟的產業(yè)結構在當今社會發(fā)生了重大變化，旅游業(yè)由原來的配角行業(yè)上行為主角行業(yè)，成為關聯度最廣、發(fā)展勢頭最猛、帶動力最強、影響力最 大的?龍頭產業(yè)?和?永遠的朝陽產業(yè)?。 我國是世界上旅游資源最豐富的國家之一 。 我國擁有世界上最大的旅游市場。其現實性體現在它是一個適應不同層次消費者的市場，無論花費高低，其相應的旅游消費需求都能得到滿足。旅游業(yè)已經成為許多地方新的經濟增長點，它促進了區(qū)域經濟發(fā)展、改善地區(qū)經濟結構，帶動了一大批相關產業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展，不但可以使中低檔次的旅游景點產生效益，而且由于它具有創(chuàng)造的就業(yè)空間大、勞動就業(yè)成本低的特點，從而可以吸收大量人員就業(yè)，進一步擴大內需、拉動經濟，創(chuàng)造新的經濟增長點，促進不少邊窮地區(qū)脫貧致富。 臨邑紅壇寺自然資源和歷史文化資源十分豐富。四季空氣濕潤適中，溫度適宜，常年空氣新鮮，尤其春季刺槐花開時節(jié)，香味襲人，沁人肺腑。有多種鳥類和野生小動物在其中棲息繁衍。據近幾年?五為了更好的適應將來的發(fā)展和滿足當地人們的精神生活需求，新建紅壇寺、餐飲、娛樂、住宿及相關配套設施，使之成為當地人文觀光、活動娛樂、住宿綜合場所。主要開發(fā)旅游洗浴、溫泉保健、集中供熱、熱帶種養(yǎng)、地源熱泉等。 六、高起點、高品味，走?特色化、科學化?之路，強調規(guī)劃的彈性和滾動性，實行大規(guī)劃，小起步的原則。開發(fā)利用?鳳落堰??和尚墳?文化遺產。該區(qū)并配套生態(tài)人居區(qū)和農業(yè)示范區(qū)。建筑面積 萬平方米，主要集商務、娛樂、餐飲、住宿觀光為一體。建有游樂場包括洗浴區(qū)、休 閑廳、特色餐飲、演藝大廳、網吧、保齡球館、健身房、戲水餐廳、戲水樂園、迪廳、兒童樂園、球類及棋牌類健身活動室 38 等，為游客提供完美配套的娛樂設施和優(yōu)雅舒適的休閑環(huán)境； 景區(qū)進行了全面綠化和植物景觀配置，與周圍人工湖交相輝映，形成綠樹掩影，碧波粼粼的?水城?景色。 以鄉(xiāng)土樹種為主， 適當選用歸化或馴化的外來樹種，豐富園區(qū)樹種，保護生物多樣性。 （ 2）道路 對現有主干道進行修復和拓寬，對道路表面進行處理， 改變單 39 一的水泥色。 二、建設規(guī)模 根據以上原則，本項目確定建設的主要內容包括：紅壇寺、溫泉度假區(qū)，道路工程，酒店、菩提湖、會議室、圍墻工程、停車場工程，共計建筑面積 。 圍墻工程 新建圍墻 3500米，總工程費用 56 萬元。 游樂場 建占地面積 50000平方米的游樂場，總工程費用 3000萬元 ?？偣こ藤M用 230萬元。形成類型多樣，四季景異的景觀效果。 ⑦ 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，逐步完善，最終實現春花、夏蔭、秋果、冬青，四季景異、環(huán)境優(yōu)雅的觀光游覽風景區(qū)。 （ 3）其他輔助設施建筑面積 3400平方米。 59′ 45〞 42 — 27176。 氣象條件 臨邑縣屬暖溫帶半濕潤季風大陸性氣候，四季分明，春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷，年平均氣溫 ℃，最低月平均氣溫 ℃，最高日平均氣溫 ℃（ 7月份），多年平均降雨量 ，年平均風速 (地面 )