【正文】 休閑購物的需要對工作和生活環(huán)境的講究已是現(xiàn)代人的一種人生態(tài)度。目前江南城建成區(qū)已遠遠大于江北老城，成為XX政治、經(jīng)濟、居住生活、對外交通等的中心。項目地處320國道邊，又距杭千景高速出口不足1公里，交通非常便利。但XX旅游業(yè)還存在旅游服務(wù)設(shè)施及服務(wù)水平亟待改善的情況，比如旅游交通專線沒有開通，景區(qū)景點之間交通斷接，景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，省、縣道及縣城旅游交通指示牌不完善。2．2．2項目建設(shè)是提升旅游服務(wù)水平的需要近年來，XX旅游圍繞“業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升、品牌打響、服務(wù)做優(yōu)”，通過規(guī)劃引導(dǎo)，政策驅(qū)動，大項目帶動，主動接軌杭州市“旅游西進”和“旅游國際化”戰(zhàn)略，著力拓展客源市場，全面實施“四個六”工程（即打造分水江運動休閑、大奇山觀光度假、富春江濱水休閑、瑤琳鄉(xiāng)村風(fēng)情、白云源高山度假、天峒山森林氧吧療養(yǎng)等六大休閑基地，改造瑤琳仙境、紅燈籠鄉(xiāng)村家園、垂云通天河、大奇山國家森林公園、嚴(yán)子陵釣臺、白云源等六大旅游景點，建設(shè)勵駿酒店、君山賓館、開元名都酒店、嵐庭度假酒店、海陸世貿(mào)酒店、大奇山郡酒店等六家以上高星級酒店，培育美食、茶樓、療休養(yǎng)、保健、演藝、運動拓展等六大特色潛力行業(yè)），把項目建設(shè)作為推進旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、旅游目的地建設(shè)的重要抓手。XX縣委現(xiàn)政府緊緊圍繞上級政府的工作要求，加強與杭州市域網(wǎng)絡(luò)化大都市建設(shè)的對接，以“城市讓生活更美好”的理念，建設(shè)“瀟灑XX”為目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施“工業(yè)強縣、環(huán)境立縣、開放活縣、和諧興縣”四大戰(zhàn)略，圍繞“產(chǎn)業(yè)升級、項目投入、創(chuàng)新支撐、城市建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”五大重點，進一步解放思想，克難攻堅，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。從國際城市發(fā)展看，人均GDP超過3000美元，居民的生活要求將由滿足物質(zhì)生活需要發(fā)展到精神文化等方面的需求。XX縣在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)展大杭州思路指導(dǎo)下，解放思想，深化改革，搶抓機遇，積極探索和建立社會主義市場經(jīng)濟條件下城市建設(shè)管理體制和運行機制，強化城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，努力造就“敢斷退路、自加壓力、勵精圖治、勇爭先進”的合力興縣氛圍。2．旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。博物館、圖書館、體育館、游泳館、剪紙藝術(shù)館、葉淺予紀(jì)念館、旅游商品購物等設(shè)施相繼建成；迎春南路精品商務(wù)區(qū)、濱江景觀商業(yè)特色街、XX旅游咨詢服務(wù)中心、XX地方產(chǎn)品展示展銷中心等項目正在規(guī)劃建設(shè)中；紅樓國際飯店、嵐庭度假酒店、巴比松度假酒店對外營業(yè)，勵駿酒店、開元名都酒店、君山賓館等6家高星級酒店正在加緊建設(shè)，天溪湖休閑度假區(qū)、剪湖瀟灑運動公園等旅游綜合體項目正在全力推進。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。自1982年列入國家級風(fēng)景名勝區(qū)以來，旅游業(yè)逐漸成為縣域經(jīng)濟的重要支柱。在突出“特色”方面，文化設(shè)施建設(shè)規(guī)模定位進一步明確以人為本，并和市場經(jīng)濟定位結(jié)合起來。隨著各級配套資金的逐步落實，全國基層文化設(shè)施建設(shè)進展順利。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《文化部國家計委財政部關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)［2002］7號），提出了要“加快推進基層文化設(shè)施建設(shè)”，出臺了文化設(shè)施建設(shè)的任務(wù)、規(guī)劃、資金投入及配套的有關(guān)政策，以及加強文化設(shè)施管理和利用的具體要求。XX歷史文化悠久，文化名人聚集之地，留下了眾多名人故事和文化瑰寶。XX在歷史上曾三遷縣治。1927年廢除道制后直屬XX省。宣和三年(公元1121年)，改睦州為嚴(yán)州府。XX歷來是文人雅士邀游吟詩之地?？紤]項目建設(shè)的資金和為增進項目的活力，項目在 開發(fā)策略上考慮引進市場機制，吸引企業(yè)參與。其中：北入口廣場，用地面積約50畝。1．4 項目建設(shè)的規(guī)模和主要內(nèi)容本項目建設(shè)的載體，是商業(yè)步行街和主題博物館，是以文化博覽、休閑購物為主題，突出景觀性、舒適性。1．3 可行性研究報告研究的依據(jù)和范圍1．3．1可行性研究報告研究依據(jù)中共十七大報告；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；中共XX省委《關(guān)于XX省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展十一五計劃的建議》；杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃(20062010)；《XX縣域總體規(guī)劃（20062020）中心城區(qū)規(guī)劃》；《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；《投資項目可行性研究指南》；《XX省工程建設(shè)其他費用定額》（2006）；項目選址意見書?，F(xiàn)為農(nóng)莊橘子林，沿西、北路為粗略整治的城市綠化帶，東面有小青龍水庫，中間山凹是時枯時澤的魚塘。黃山”黃金旅游線的中心地段，距杭州75公里。地處“西湖190。119176。文化博覽園項目可行性研究報告 目 錄第一章 概 況第二章 項目建設(shè)的背景及建設(shè)的必要性第三章 項目投資環(huán)境和市場研究第四章 項目定位、建設(shè)內(nèi)容及開發(fā)策略第五章 用地及建設(shè)條件第六章 工程方案第七章 公用工程方案第八章 環(huán)境保護與衛(wèi)生、安全防火第九章 節(jié)能與無障礙設(shè)計第十章 管理機構(gòu)和運作模式第十一章 建設(shè)工期與工程實施管理第十二章 投資估算與資金籌措第十三章 工程經(jīng)濟評價第十四章 社會效益及生態(tài)效益評價第十五章 風(fēng)險分析第十六章 主要結(jié)論和建議第一章 概 況1．1 項目概況1．1．1項目名稱：XX文化博覽園項目可行性研究報告1．1．2建設(shè)單位： 1．1．3項目負(fù)責(zé)人： 1．1．4項目總投資：9892萬元1．1．5建設(shè)地址： 1．1．6 項目位置本項目位于XX縣境內(nèi)，XX縣位于XX省西北部，錢塘江上游，是杭州市轄縣之一，介于東經(jīng)119176。58162。30176。錢塘江190。是國務(wù)院批準(zhǔn)的對外開放縣?？傆玫?35畝?！禭X縣人民政府關(guān)于我縣旅游業(yè)發(fā)展情況的報告》整個文博園將建成一個以“文化”為熱點，以文化博覽、休閑旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主體的復(fù)合型文化創(chuàng)意園區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容聯(lián)結(jié)與320國道及跨320國道到江南新城的交通，以及入口綠化景觀及旅游集散中心停車場。對主題博物館、幾個主題博物館、主題項目采用凈地出讓，由受讓單位進行開發(fā)建設(shè)，項目公司只復(fù)雜土地收儲及土地平整。自南北朝至清代，曾有一千位名賢高蹈之士，在這里留下了膾炙人口的名著佳作。春秋戰(zhàn)國時，XX先屬吳、越，后屬楚，秦始皇時，今富陽、XX、建德均為富春縣。XX自建縣后，歷經(jīng)南宋、齊、梁、陳不變。元代屬建德路。1949年4一5月兩縣解放。建縣初縣治設(shè)于今漏港灘附近。關(guān)于縣名由來，說法有三：《元和郡縣志》說，國居地桐溪而得名；《太平震宇記》中說，桐溪有顆大桐樹，枝多葉茂。東漢名士嚴(yán)子陵隱居富春江垂釣，留下千古傳說。國家設(shè)立專項資金補助地方文化設(shè)施建設(shè)，有力地推動了基層文化設(shè)施建設(shè)。一些省區(qū)的省（區(qū)）委、省（區(qū)）政府提出“建設(shè)文化大省，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”，強化中心城市的文化集聚和輻射功能，將文化建設(shè)與歷史文化名城建設(shè)、文化旅游資源開發(fā)利用及城市文化環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，加強了公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動了文化設(shè)施建設(shè)和整個文化藝術(shù)的繁榮與發(fā)展。文化設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定成績，但仍然存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：文化設(shè)施建設(shè)投入仍然偏少，比例偏低,基層公共文化設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和人民文化生活的需求。現(xiàn)已形成以山、水、林、洞以及歷史、文化、民俗風(fēng)情為主的旅游產(chǎn)品體系，境內(nèi)瑤琳仙境、嚴(yán)子陵釣臺、紅燈籠鄉(xiāng)村家園一大批景點的開發(fā)建設(shè)，使XX成為“三江兩湖”黃金旅游線上的一顆璀璨的明珠！近年來，雖然遭受各種自然災(zāi)害和全球金融危機等不利因素影響，但旅游接待游客數(shù)量和旅游業(yè)總收入仍以10%左右的速度增長。目前全縣擁有旅游景區(qū)（點）19個，其中國家4A級景區(qū)2個，國家3A級景區(qū)1個，國家級森林公園2個；擁有星級飯店13家，旅行社20家，規(guī)模在50床以上的各類賓館飯店、度假村和培訓(xùn)中心72家；茶樓、美食、保健等休閑娛樂場所230余處；省、市級農(nóng)家樂特色村、鄉(xiāng)村旅游示范點和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游示范點14個；戶外拓展休閑運動基地8個；省旅游經(jīng)濟強鎮(zhèn)3個，省特色旅游村3個。分析XX旅游發(fā)展，仍存在一些不足：1．旅游發(fā)展氛圍還不夠濃。缺乏一個服務(wù)功能相對完備的旅游集散中心，旅游咨詢平臺和旅游產(chǎn)品集中展示交易平臺。近年來，在“高起點、高品位、高質(zhì)量、可持續(xù)、出精品”的規(guī)劃思想指導(dǎo)下，實施以山水風(fēng)光為特色，以跨江發(fā)展為核心，大力加強江南新區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了城市和社會經(jīng)濟大進步。而超過5000美元，是精神文化生活要求迅速提高的階段。立足縣城各項事業(yè)生臺階，以改善民生為根本，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級為契機，著力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推進文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。在旅游項目開發(fā)上堅持高起點規(guī)劃、大手筆投入、高檔次建設(shè)原則，旅游項目建設(shè)投入逐年加大，200200。旅游集散中心服務(wù)內(nèi)容單一，旅游咨詢職能缺乏。項目既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，也是XX旅游產(chǎn)業(yè)的窗口和基地，項目的建設(shè)，將大大提升XX的旅游服務(wù)水平。但是相對老城區(qū)，一些文化休閑、購物設(shè)施建設(shè)還相對滯后，急需完善，類似文化博覽園的供居民休閑、健身、娛樂的設(shè)施還需要進一步配套。在21世紀(jì)，人對環(huán)境的理解，已不僅僅是滿足原始身體的要求，而是升華到了慰籍心靈的精神追求。項目的建設(shè)將滿足為市民和遠道而來的客人提供一個優(yōu)美舒適的休閑、購物場所。在面對經(jīng)濟危機考驗面前，09年促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗值得總結(jié)。全國旅行社接近兩萬家，全國旅游總收入已突破一萬億，入境旅游收入占旅游整體收入的25%左右。一方面堅持對外開放，廣泛吸引海內(nèi)外各界資金；另一方面，充分利用社會資源，鼓勵國家、集體、個人投資建設(shè)旅游項目。%達到8%。 城市群概念所謂城市群是在特定的區(qū)域范圍內(nèi)云集相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市，以一個或兩個特大城市為中心，依托一定的自然環(huán)境和交通條件，城市之間的內(nèi)在聯(lián)系不斷加強，共同構(gòu)成一個相對完整的城市“集合體”。有學(xué)者認(rèn)為：長三角將成為世界第六大城市群。%。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次突破45%。杭州提出重點發(fā)展中介服務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等第三產(chǎn)業(yè)；根據(jù)《杭州旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃》施行“旅游西進”發(fā)展戰(zhàn)略，為本項目提供了很好的政策支持基礎(chǔ)。杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將以其“創(chuàng)新人才的集聚高地，創(chuàng)意企業(yè)的培育基地，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的公共平臺，產(chǎn)學(xué)研合作的聯(lián)結(jié)紐帶”吸引眾多設(shè)計人才在此實現(xiàn)強強聯(lián)合，實現(xiàn)“創(chuàng)意在杭州，設(shè)計在杭州，制造在XX，市場在全球”，將杭州打造成為全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的中心。就項目而言，整合一部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造項目的高附加值。為看起來更直觀，這里將其文字改為表格列出。按照國際旅游行業(yè)經(jīng)驗，當(dāng)一座城市的人均 GDP 超過5000 美元時，居民對旅游產(chǎn)品的需求會出現(xiàn)分化，相當(dāng)一部分人開始更為看重旅游的休閑和娛樂功能。為住宅的郊區(qū)化發(fā)展，旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的經(jīng)濟基礎(chǔ)。其中“120”指環(huán)杭州灣地區(qū)各中心城市之間及中心城市至上海的高速公路最大時空距離為120 分鐘；“60”指都市區(qū)內(nèi)部城市之間的高速公路最大時空距離為60 分鐘；“30”指重要產(chǎn)業(yè)基地與城市之間的聯(lián)系不超過30 分鐘，使產(chǎn)業(yè)基地作為城市的重要分區(qū)。照全球通用的城市化率，一般城市化水平在30%以下為初期發(fā)展階段，30%－70%為中期加速階段，70%以上為后期成熟型發(fā)展階段。?? 杭州、寧波等地城市化率超過 60％，處于城市發(fā)展加速階段向后期階段的過度時期，城市發(fā)展特征從“城市數(shù)量迅速增加，城市地域拓展”走向“城鄉(xiāng)區(qū)域一體化，并出現(xiàn)逆城市化和中心城市郊區(qū)化現(xiàn)象”。再次，長三角地區(qū)城市一體化和經(jīng)濟一體化的縱深發(fā)展，使得本項目面對的消費群體呈現(xiàn)地域上的“多元化”，為項目后期發(fā)展提供了深厚的消費基礎(chǔ)。而本項目也為該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供了動力，尤其是能夠大大推動該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)和休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快了區(qū)域范圍內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及提升了整體旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式不是拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行信息化升級，在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進行招商選資。3．2．2 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《杭州市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》2001 年7 月提出的以“規(guī)劃共繪、交通共建、市場共拓、產(chǎn)業(yè)共興”為主要內(nèi)容的“旅游西進”戰(zhàn)略成為當(dāng)前我市五大發(fā)展戰(zhàn)略之一。推進“旅游西進”戰(zhàn)略：深入實施“旅游西進”戰(zhàn)略，繼續(xù)整合以“三江四湖一山一河三址”（新安江、富春江、錢塘江，西湖、千島湖、湘湖、南湖，天目山，運河杭州段，南宋皇城遺址、良渚文化遺址、跨湖橋遺址）為重點的大杭州旅游資源，形成大杭州、大旅游、大發(fā)展格局，接軌上海，加快長三角一體化步伐，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一軸“一軸”即“三江一湖（錢塘江─富春江─新安江─千島湖）旅游發(fā)展軸”，是杭州主要的生態(tài)環(huán)境保護帶。進一步完善和提升之江國家旅游度假區(qū)功能；加快西溪國家濕地公園、千島湖濱水旅游度假區(qū)、環(huán)湘湖旅游度假區(qū)、天目山旅游休閑區(qū)、大明山高山休閑度假區(qū)、南湖濱水休閑度假區(qū)、新安江避暑勝地、龍門山休閑度假區(qū)、大奇山休閑度假區(qū)和大清谷溫泉度假區(qū)等項目建設(shè)，評選推出休閑基地。依托杭州豐富的休閑度假資源和良好的區(qū)位交通優(yōu)勢，以舉辦2006 年世界休閑博覽會為契機，圍繞“東方休閑之都”的品牌和大西湖、大運河、“兩江一湖”等特色旅游資源，開發(fā)以濱水型、城市型、鄉(xiāng)村型、夜間型、生活文化型等為主題的休閑度假產(chǎn)品。開發(fā)游客親身參與的工業(yè)、農(nóng)事、漁業(yè)等生產(chǎn)實踐型旅游產(chǎn)品，開發(fā)各種類型的戶外運動產(chǎn)品。）、瑤琳旅游板塊、分水旅游板塊?！龠M業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。富春山水”品牌宣傳力度，加強企業(yè)合作，樹立整體意識，開展多渠道整體營銷，加強區(qū)域合作，實施品牌聯(lián)盟傳播；增強旅游促銷的滲透力，推進旅游品牌的整合營銷。3．旅游休閑工程（總投資249500 萬元）以打造休閑旅游基地為目標(biāo)，以旅游休閑、房地產(chǎn)為重點，豐富旅游內(nèi)涵，提升大旅游品位，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)簡單地說，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是“人腦+文化+電腦”的產(chǎn)物。1997 年5 月，為振興英國經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)問題，英國首相布萊爾提議成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組并親自擔(dān)任主席，負(fù)責(zé)對英國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出發(fā)展戰(zhàn)略。在一些國家，增長的速度更快，美國達14％，英國為12％。當(dāng)今世界，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不再僅僅是一個理念，而是有著巨大經(jīng)