【正文】 其中：%、%、%、%、%、%、%、%。礦泉水資源也十分豐富，具有分布廣、流量大、水質(zhì)優(yōu)良等特點(diǎn)。上猶縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指引，緊緊圍繞贛州市委、市政府“一條主線(xiàn)，六個(gè)重點(diǎn)”的戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)“融入主城區(qū)，打造后花園，建設(shè)新上猶”發(fā)展戰(zhàn)略，以項(xiàng)目為主抓手，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)做大工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)新城區(qū)快速擴(kuò)張，大力發(fā)展園區(qū)生態(tài)工業(yè)、以“兩茶”為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力大幅提升，外界影響力和對(duì)外形象明顯提高。2008年被評(píng)為“中國(guó)石藝根藝之鄉(xiāng)”。全縣有山地193萬(wàn)畝，；，；庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。從生產(chǎn)角度看，%；，%，其中，%；，%。贛州市內(nèi)大小河流縱橫交錯(cuò)，水資源豐富，旅游資源獨(dú)特，是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又?jǐn)?shù)宋代最多、品位高，被專(zhuān)家學(xué)者譽(yù)為“宋代博物館”，有中國(guó)唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”─通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚(yáng)海內(nèi)外的八鏡臺(tái)、郁孤臺(tái)，均為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，成為旅游觀(guān)光的好去處。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，春早、夏長(zhǎng)、秋短、冬暖、雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，氣候宜人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個(gè)縣，2010年年未總?cè)丝?97萬(wàn)人。根據(jù)影響程度，將影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中上猶縣為直接影響區(qū)，章貢區(qū)、南康、崇義、遂川為間接影響區(qū)。目前，境內(nèi)大小水電站共40多座，裝機(jī)容量18萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量7億度，上猶被譽(yù)為“水電之鄉(xiāng)”和“共和國(guó)水電人才的搖籃”。上猶縣以水豐、電足著稱(chēng)，境內(nèi)有湖泊、水庫(kù)、山塘1600多座，庫(kù)容10億多立方米。東鄰南康，南連崇義，西接湖南桂東，北毗遂川。42′26176。實(shí)施階段應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)，減少施工對(duì)生態(tài)的破環(huán)和污染地表水，對(duì)路基邊坡盡量采用植物防護(hù)措施，與原自然生態(tài)景觀(guān)相協(xié)調(diào)，減少水土流失。本工程項(xiàng)目是可行的。工期安排根據(jù)項(xiàng)目所需的人工及各分項(xiàng)工程量，結(jié)合具體的施工環(huán)境，對(duì)各分項(xiàng)工程的實(shí)施進(jìn)行具體的時(shí)間安排。建設(shè)規(guī)模表 表1－2序　號(hào)指　標(biāo)　名　稱(chēng)單　位數(shù)　量1路線(xiàn)長(zhǎng)度公里2土石方數(shù)量千立方米3水泥砼路面千平方米4大橋米／座5中橋米／座6小橋米／座7涵洞道508平面交叉處29占用土地畝37資金籌措及工期安排投資估算本項(xiàng)目投資估算根據(jù)交通部交公路發(fā)[1996]611號(hào)通知頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》及江西省交通廳贛交發(fā)[1996]146號(hào)《江西省〈公路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》編制。 交通量預(yù)測(cè)本項(xiàng)目交通量的生成由趨勢(shì)交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量三部分組成，在充分調(diào)查分析項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，考慮項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，路網(wǎng)也比較簡(jiǎn)單，其中趨勢(shì)交通量采用間接法預(yù)測(cè)，轉(zhuǎn)移交通量采用直接法預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表11。 主要結(jié)論全面建設(shè)小康社會(huì)，交通運(yùn)輸必須先行。上猶縣“四湖兩岸”規(guī)劃的實(shí)施和贛州市陡水湖風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，該區(qū)域交通量將急劇增長(zhǎng)，作為風(fēng)景秀麗的環(huán)湖北路，可以預(yù)見(jiàn)該路的交通量將保持在一個(gè)較高的增長(zhǎng)水平。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)的需要上猶縣茶亭至賴(lài)塘公路連通工程是上猶縣公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的一條鄉(xiāng)道公路；在該項(xiàng)目的改造升級(jí)，將改善上猶縣南河湖北岸（陡水鎮(zhèn)至東山鎮(zhèn)區(qū)域）農(nóng)村交通落后的現(xiàn)狀，結(jié)束月仔村烏沙灣小組無(wú)路、靠劃竹排進(jìn)出的歷史，開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)方便沿線(xiàn)群眾的出行、減少了沿線(xiàn)村莊通往公路主干線(xiàn)的時(shí)間，該項(xiàng)目與南河至陡水公路形成環(huán)湖路網(wǎng)，完善了上猶縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。 建設(shè)的必要性擬建項(xiàng)目位于上猶縣東山鎮(zhèn)與陡水鎮(zhèn)境內(nèi)，是上猶縣公路規(guī)劃網(wǎng)中鄉(xiāng)道——茶亭至山門(mén)公路和村道——賴(lài)塘至月仔公路的連通工程。（4） 比選論證擬建項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。（8）整理分析調(diào)查資料、地方政府意見(jiàn)和實(shí)地踏勘結(jié)果，形成初步研究意見(jiàn)，并就路線(xiàn)走向方案向甲方等作了匯報(bào)，征得相關(guān)意見(jiàn)與建議。（4）收集總體方案研究所需資料，如1:10000地形圖，區(qū)域地質(zhì)資料，相關(guān)公路可行性研究報(bào)告等資料。鑒于本項(xiàng)目的特殊性，為加強(qiáng)項(xiàng)目的管理與技術(shù)指導(dǎo)，由單位領(lǐng)導(dǎo)及部分專(zhuān)家組成該項(xiàng)目管理組，對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。 研究過(guò)程及內(nèi)容根據(jù)委托書(shū)的要求，我單位于2011年4月中旬成立了本項(xiàng)目研究組，赴上猶縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘?！豆仿肪€(xiàn)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D202006）《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D602004）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D812006）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號(hào))(第三版)調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。專(zhuān)門(mén)組織人員在相關(guān)道路上布設(shè)交通量調(diào)查站點(diǎn)，對(duì)公路交通量及汽車(chē)行使起點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查。本項(xiàng)目自縣城沿南河水庫(kù)北岸連接茶亭、上埠、彭洞、山門(mén)、月仔五個(gè)庫(kù)區(qū)行政村，按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度20公里/小時(shí)。該項(xiàng)目的興建打通了斷頭路，提升了道路等級(jí)，改善了道路的行車(chē)條件，為開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)創(chuàng)造了良好條件，實(shí)現(xiàn)了沿線(xiàn)群眾盼望已久的愿望，改善了南河湖庫(kù)區(qū)的交通條件，受益群眾達(dá)到二萬(wàn)多人；該項(xiàng)目的興建，將與南河至陡水公路形成一湖兩岸的環(huán)湖公路網(wǎng)，大大改善了上猶的旅游交通條件。依據(jù)上猶縣交通運(yùn)輸局“關(guān)于編制上猶縣茶亭至賴(lài)塘公路連通工程可行性研究報(bào)告委托”的有關(guān)要求，遵照交通運(yùn)輸部2010年頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性究報(bào)告編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，我單位組織力量編制了上猶縣茶亭至賴(lài)塘公路連通工程可行性研究報(bào)告。《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTG B032006）及現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。由于本項(xiàng)目研究區(qū)域地形較為復(fù)雜。初步研究階段（1）現(xiàn)場(chǎng)踏勘，初步了解項(xiàng)目所在地區(qū)域自然環(huán)境。 （5）初步構(gòu)思可能的路線(xiàn)方案，并依次在1:50000、1:10000地形圖上布設(shè)。詳細(xì)研究階段該階段重點(diǎn)進(jìn)行了以下工作：（1） 綜合各方意見(jiàn)，深入分析調(diào)查資料，調(diào)整優(yōu)化路線(xiàn)方案。（5） 進(jìn)行投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。路線(xiàn)經(jīng)過(guò)路段大部分沿湖臨崖，為山嶺重丘復(fù)雜地形，項(xiàng)目現(xiàn)狀為茶亭至山門(mén)9公里為等外路、山門(mén)至月仔至今還沒(méi)有路，月仔至賴(lài)塘為村道。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要在全面建設(shè)和諧社會(huì)和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的形勢(shì)下，貫徹黨和政府強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、為民的執(zhí)政方針，農(nóng)村公路建設(shè)已經(jīng)作為地方政府執(zhí)政的重要工作。交通量預(yù)測(cè)（見(jiàn)表1—1），到2027年路段最大機(jī)動(dòng)車(chē)交通量折合成小客車(chē)727輛／日，2033年為1154輛／日。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。未來(lái)特征年的預(yù)測(cè)交通量表11特征年預(yù)測(cè)交通量（輛/日）其中： （輛/日）汽車(chē)拖拉機(jī)摩托車(chē)其它2013180 153 9 10 8 2015230 195 11 13 10 2020394 335 20 22 17 2027727 618 36 41 32 20331154 981 58 65 51 根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃和交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，參照交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01200《公路路線(xiàn)設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG D202006中規(guī)定，全線(xiàn)擬定按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改建，設(shè)計(jì)速度為20公里/小時(shí)。估算費(fèi)用按四級(jí)施工隊(duì)伍取定各項(xiàng)費(fèi)率，／工日，其他直接費(fèi)和間接費(fèi)率按省交通廳的《補(bǔ)充規(guī)定》計(jì)算，材料單價(jià)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供的材料價(jià)格選用，運(yùn)雜費(fèi)按交通廳《補(bǔ)充規(guī)定》中的規(guī)定一律按社會(huì)運(yùn)輸計(jì)算。參考已建同類(lèi)公路的經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目的施工工期為十二個(gè)月。經(jīng)濟(jì)敏感性分析經(jīng)濟(jì)敏感性分析主要指標(biāo)表（當(dāng)投資增加20％，同時(shí)效益減少20％） 表1－7靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元)回收期N(年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元) 對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)敏感性分析，按工程投資增加20％，效益減少20％，同時(shí)發(fā)生的情況下，當(dāng)折現(xiàn)率為8％時(shí)，%，說(shuō)明本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，本項(xiàng)目實(shí)施后，改善了東山鎮(zhèn)、陡水鎮(zhèn)南河湖北岸各村的交通條件（打通了斷頭路），開(kāi)通客運(yùn)交通為南河湖北部區(qū)域村民出入公路主干線(xiàn)開(kāi)辟了一條快速通道，本項(xiàng)目為東山鎮(zhèn)、陡水鎮(zhèn)的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陡水湖風(fēng)景區(qū)湖光山色特色旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的交通條件，同時(shí)對(duì)上猶縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。本項(xiàng)目除山門(mén)至月仔段為新開(kāi)路，其余路段基本上是利用老路裁彎取直、拓寬改造，施工期間對(duì)當(dāng)?shù)匮鼐€(xiàn)鄉(xiāng)村的交通干擾較大，因此應(yīng)盡量減少擾民，并做好宣傳工作，以免影響工程施工進(jìn)度。01′，東經(jīng)114176。東西最大橫距65千米，南北最大縱距52千米。是贛州市飲用水的源頭，可謂是贛州市的水箱。上世紀(jì)60年代國(guó)家在上猶修建了森林小鐵路，從贛州市直通陡水湖畔窯下，運(yùn)行了18年，上猶豐富的木材資源通過(guò)這條鐵路源源不斷的輸送到祖國(guó)各地。直接影響區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀見(jiàn)表21。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，生物資源種類(lèi)繁多。贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。改革開(kāi)放以來(lái)，贛州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯出獨(dú)有的特色和優(yōu)勢(shì)。從增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率來(lái)分析，%；第二產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量，%，；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為42%。 上猶縣山青水秀，北宋大文豪蘇東坡在上猶留下了“長(zhǎng)河流水碧潺潺，一百灣兮少一灣，造化自知太元巧，不留足數(shù)與人看”的千古絕唱。2009年榮獲“中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地”稱(chēng)號(hào)。主動(dòng)對(duì)接廈蓉高速上猶段建設(shè)，全縣新型工業(yè)朝著“一園兩區(qū)”的布局發(fā)展；城市建設(shè)按照“打通城市出口、拉開(kāi)城市框架、完善城市功能、分片區(qū)建設(shè)”的思路全面推進(jìn)，啟動(dòng)了迎賓大道和壕角上大橋建設(shè)；以茶葉和油茶為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展，朝著打造贛南“兩茶”第一縣、全省“兩茶”重點(diǎn)縣、全國(guó)“兩茶”知名縣目標(biāo)邁進(jìn)；一月一個(gè)主題推出2009中國(guó)贛州(上猶)第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)系列活動(dòng)，推動(dòng)全縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，“四湖兩岸”生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和陡水湖4A級(jí)景區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，朝著省市旅游勝地、全國(guó)知名旅游景區(qū)的定位發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，按可比價(jià)計(jì)算，%，其中：，%；，%；，%。%，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。，%。人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)（1）人口預(yù)測(cè) 表中數(shù)據(jù)可見(jiàn)，各各影響區(qū)的人口增長(zhǎng)都比較穩(wěn)定，基本隨時(shí)間的變化呈線(xiàn)性增長(zhǎng)，在本省人口計(jì)劃政策控制下，預(yù)計(jì)未來(lái)年各影響區(qū)的增長(zhǎng)趨勢(shì)比較平穩(wěn)，選用一元線(xiàn)性模型預(yù)測(cè)未來(lái)人口值。（1）公路全市公路由二縱二橫4條國(guó)道（1020323和319國(guó)道），）、59條省道和1萬(wàn)多公里的縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成四級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)。贛龍鐵路贛南段260公里于2005投入運(yùn)營(yíng)，贛韶鐵路、贛龍鐵路復(fù)線(xiàn)進(jìn)入實(shí)施階段。贛州港為江西六大港巷口之一，可停泊300噸級(jí)的輪船。各種運(yùn)輸方式客運(yùn)比重表（%）表2—2年份公路鐵路水運(yùn)民航運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量85年95年05年10年贛州市運(yùn)輸發(fā)展水平及特點(diǎn)2010年全市擁有汽車(chē)149800輛，%，全市近年機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量見(jiàn)表2—3。猶江水運(yùn)所占運(yùn)輸比重較小，；，主要在縣城、陡水、五指峰龍?zhí)?個(gè)港區(qū)。上江線(xiàn)X380：，途徑上猶、梅水、水巖、營(yíng)前、五指峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn), 山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，瀝青路面。（1）、公路網(wǎng)骨架（二縱三橫）二縱：贛粵高速公路 廣昌—寧都—瑞金—上猶—尋烏三橫：隘嶺—贛州—小梅關(guān) 老營(yíng)盤(pán)—興國(guó)—寧都—石城—寧化 翁源—龍南—坪石—上猶—尋烏其中，公路網(wǎng)主骨架為二縱一橫，即贛粵高速公路，廣昌—尋烏和隘嶺—贛州—小梅關(guān)（2）、區(qū)域干線(xiàn)網(wǎng)：由省道組成，勾通贛州市各市、縣城的公路交通聯(lián)系。干線(xiàn)公路是由高速公路、省道公路和主要鄉(xiāng)道及部分新建公路組成；農(nóng)村公路網(wǎng)由部分鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)道、專(zhuān)道、村道組成。其中公路客貨運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量分別為8928萬(wàn)人次、12517萬(wàn)噸、55億人公里、129億噸公里，贛州市2000～2010公路客貨運(yùn)輸量詳見(jiàn)表3－1。贛州市2010年末汽車(chē)擁有量為149800輛，其中客車(chē)78920輛，貨車(chē)70880輛。贛州市民用汽車(chē)擁有量單位：輛 表33年份客車(chē)貨車(chē)特種車(chē)合計(jì)拖拉機(jī)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值小客大客小貨大貨拖掛車(chē)200018371100259969931496621334056982662000341030020012320114627666588980655144554401298144039047942002315912223187692911333914949374833392134470989200336321262351089714589381877139593940271511928220044259137337439869269779202923717461011758615782005503414764019765613451318