【正文】 計算，%，創(chuàng)1996年以來新高。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。贛南礦產資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。贛南土地面積39380平方公里，%，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。2 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況 石城縣五中至九寨公路的改建，必將對區(qū)域經(jīng)濟產生影響，特別是將帶動石城縣琴江鎮(zhèn)附近區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村兩級組織之間的聯(lián)系，使沿線群眾出入交通更加便捷。本項目的社會效益和經(jīng)濟效益顯著。、經(jīng)濟評價本項目經(jīng)濟評價包括經(jīng)濟評價和敏感性分析，推薦方案評價結果各項指標見表1－17。估算成果見表115。未來特征年的預測交通量 表11特征年預測交通量（輛/日）其中： （輛/日）汽車拖拉機摩托車其它2013199 159 16 11 13 2015250 200 20 14 16 2020417 333 33 23 27 2027769 615 62 43 49 20331254 1004 100 70 80 根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃和交通量預測結果，參照交通部《公路工程技術標準》JTGB01200JTG D202006《公路路線設計規(guī)范》中規(guī)定，全線擬定按四級級公路標準新建，設計速度為20公里/小時。為解決當?shù)貜V大群眾的出行以及生產、生活資料的運輸，促進縣鄉(xiāng)公路交通規(guī)劃網(wǎng)絡的建設，該項目的實施非常有必要。交通量增長的需要當今社會經(jīng)濟的發(fā)展與交通的發(fā)展聯(lián)系將更加緊密，隨著“十二五”計劃的實施，社會經(jīng)濟總量將得到提升，必然導致交通量增加。無論是農業(yè)的發(fā)展、農村的進步，還是農民的致富，都離不開交通基礎設施的建設。 建設的必要性擬建項目石城縣五中至九寨公路是石城至琴江鎮(zhèn)農村客運化網(wǎng)絡所需的連通工程。（4） 比選論證擬建項目采用的標準與建設規(guī)模。（8）整理分析調查資料、地方政府意見和實地踏勘結果，形成初步研究意見，并就路線走向方案向甲方等作了匯報，征得相關意見與建議。（4）收集總體方案研究所需資料，如1:10000地形圖，區(qū)域地質資料，相關公路可行性研究報告等資料。鑒于本項目的特殊性，為加強項目的管理與技術指導，由單位領導及部分專家組成該項目管理組，對項目的全過程進行質量監(jiān)控。 研究過程及內容根據(jù)委托書的要求，我單位于2011年4月下旬成立了本項目研究組，赴石城縣進行現(xiàn)場踏勘?！豆饭こ碳夹g標準》（JTG B01－2003）交通部1996年頒布的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》。根據(jù)“江西省交通運輸廳贛交規(guī)劃字[2011]72號文件關于盡快開展“十二五”農村公路建設項目前期工作的通知”，受建設單位委托，我單位組織力量對石城縣五中至九寨旅游公路工程進行可行性研究報告的編制工作， 2011年4月下旬成立了石城縣五中至九寨旅游公路工程可行性報告項目組，在1:5萬和1:1萬地形圖上對路線方案進行布設，對1:1萬地形圖上確定的路線方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進行了路線、水文、氣象、地質、征地拆遷等情況的勘測與調查，收集和調查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展狀況，對初擬的路線走向、路線主要控制點等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關部門的意見和建議。1 概 述目錄1 概 述 3 項目背景 3 編制依據(jù) 4 研究過程及內容 4 建設的必要性 5 主要結論 6 問題和建議 102 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 11 研究區(qū)域概況 11 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟概況 113 交通分析及發(fā)展預測 19 公路交通的調查與分析 19 預測的基本思路和方法 22 運輸量、交通量的發(fā)展和預測 234 技術標準 26 建設規(guī)模 26 技術標準 265 建設方案 27 建設條件 27 建設方案起終點論證 28 備選方案擬定 28 方案比選 29 方案概況 296 投資估算與資金籌措 32 主要工程數(shù)量 32 投資估算 32 資金籌措 347 經(jīng)濟評價 36 評價依據(jù) 36 評價原則 36 評價參數(shù) 37 費用調整 37 效益分析 41 國民經(jīng)濟評價及敏感性分析 448 實施方案 46 建設安排 46 實施方案 46 招投標方案 469 土地利用評價 50 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量 50 江西省土地利用發(fā)展規(guī)劃 51 項目建設用地 53 土地復墾 5410 環(huán)境評價 55 概述 55 社會環(huán)境影響評價 55 生態(tài)環(huán)境影響評價 56 水環(huán)境的影響 57 環(huán)境空氣影響評價 57 環(huán)境噪聲影響評價 5811 節(jié)約能源 60 概 述 60 節(jié)約能源的計算 6012 社會評價 61 項目對社會的影響分析 61 項目與所在地互適性分析 62 社會評價的結論 6213 風險分析 63 項目主要風險因素識別 63 風險程度分析 63 防范和降低風險措施 6314 問題和建議 64☆石城縣五中至九寨l旅游公路工程☆8 實施方案1 概 述 項目背景該路線連接了5個行政村石城縣五中至九寨旅游公路是石城縣農村客運化網(wǎng)絡所需的連通工程，該項目路線起于石城縣五中（與G206線K1815+220處相接，起點樁號K0+000），途經(jīng)溫坊村、建上村、大畬村、通天寨、江背村、前江村，終于九寨溫泉（與洋嵊坑至九寨公路相交，終點樁號K11+）。專門組織人員在相關道路上布設交通量調查站點，對公路交通量及汽車行使起點進行了調查?！豆仿肪€設計規(guī)范》（JTG D202006）《公路橋涵設計通用規(guī)范》（JTG D602004）《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTG D812006）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號)(第三版)調查收集的相關區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。由于本項目研究區(qū)域地形較為復雜。初步研究階段（1）現(xiàn)場踏勘，初步了解項目所在地區(qū)域自然環(huán)境。 （5）初步構思可能的路線方案，并依次在1:50000、1:10000地形圖上布設。詳細研究階段該階段重點進行了以下工作：（1） 綜合各方意見，深入分析調查資料，調整優(yōu)化路線方案。（5） 進行投資估算和經(jīng)濟評價。原有道路除建上村一段為4米寬水泥路面外，其余只有1~2米的土路，坑洼不平、雨天泥濘，摩托車都無法通行，建上村、大畬村、江背村、前江村4個行政村近萬人口只能徒步進城或徒步至主要公路上坐客車去進城或到鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去趕集，修通公路、開通客運班線是村民們多年的愿望。搞好社會主義新農村建設改善農民的生活條件的首要任務是加強農村的基礎設施建設，改善農村的交通環(huán)境，為國家“惠農”政策的實施奠定了基礎，解決了沿線群眾就醫(yī)難、行路難、就學難的交通問題。特別是該區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展，將會使該路的交通量保持在一個較高的增長水平。 主要結論隨著“十二五”計劃的實施，經(jīng)濟發(fā)展總量壯大和居民生活水平不斷提高，農村擁有汽車的家庭將越來越多，城鄉(xiāng)交往和農民進城就業(yè)、就學、就醫(yī)更加頻繁，農村客運將得到一定發(fā)展，發(fā)展農村公路運輸優(yōu)勢凸顯，可以預見“十二五”期間，石城縣琴江鎮(zhèn)區(qū)域內到石城縣城的交通量將大為增加，對石城縣五中至九寨公路進行四級公路改造升級，將大大改善了該路段的交通通行能力，開通客運交通方便當?shù)卮迕竦某鲂泻蜕a、生活資料的運輸，促進琴江鎮(zhèn)農村經(jīng)濟的發(fā)展，為此區(qū)域的村民走出山區(qū)、脫貧致富夯實了基礎，也為當?shù)孛麅?yōu)特產品價值提升及貿易創(chuàng)造了條件。技術標準主要指標見表1—2主要技術標準 表1－2指 標 名 稱單 位技 術 標 準備 注公路等級四級設計速度Km/h20路基寬度米路面寬度米橋面寬度米土路肩寬度米2＝最大縱坡％9荷載等級公路II級設計洪水頻率大中橋P＝1/50小橋涵及路基P＝1/25路面面層結構水泥砼路面、路線走終點、走向、主要控制點及建設規(guī)模該項目路線起于石城縣五中（與G206線K1815+220處相接，起點樁號K0+000），途經(jīng)溫坊村、建上村、大畬村、通天寨、江背村、前江村，終于九寨溫泉（與洋嵊坑至九寨公路相交，終點樁號K11+）。 人工、主要材料數(shù)量匯總表 表14序號工、料名稱單位數(shù)量1人工工日1131622原木m3333鋸材m3414Ⅰ級鋼筋t475Ⅱ級鋼筋t846鋼絞線t127鋼材t108加工鋼材t109水泥t841210石油瀝青t3611生石灰t6712砂、砂礫m34263213片石m3323414碎（礫）石m31411215塊石m31226總投資估算表表15工程費用名稱估算金額（元）第一部分 建筑安裝工程17966328一、路基工程5585300二、路面工程8118010三、橋涵工程2822924五、交叉工程及沿線設施364063六、施工技術裝備費214552七、計劃利潤286071八、稅金575408第二部分 設備及工具器具購置費26332第三部分 工程建設及其他費用2610721第一、二、三部分費用合計20603381預留費用1854304估算總金額22457685資金籌措本項目屬于農村客運化網(wǎng)絡所需的連通工程升級改造工程，按照“贛市交規(guī)劃字［2011］41號”文件的規(guī)定為每公里補助20萬元，資金來源方式主要是：⑴申請上級補助資金227萬元；⑵。國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價主要指標 表16靜態(tài)折現(xiàn)率8％內部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 從表中可知該項目建成后，當折現(xiàn)率為8％，效益費用比大于1，內部效益率大于8％，在使用期內能收回投資，說明本項目效益好。 問題和建議本項目位于石城縣琴江鎮(zhèn)境內，實施階段應減少對生態(tài)的破環(huán)，對路基邊坡盡量采用植物防護措施，與原自然生態(tài)景觀相協(xié)調，減少水土流失。根據(jù)影響程度，將影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中石城縣為直接影響區(qū)，寧都、瑞金、廣昌和福建的寧化為間接影響區(qū)。贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個縣，2010年年未總人口897萬人。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛，無霜期長，氣候宜人，為農業(yè)生產和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎。贛州市內大小河流縱橫交錯，水資源豐富，旅游資源獨特，是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又數(shù)宋代最多、品位高，被專家學者譽為“宋代博物館”，有中國唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”─通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚海內外的八鏡臺、郁孤臺，均為國家級、省級、市級重點文物保護單位，成為旅游觀光的好去處。從生產角度看，%；，%，其中，%；，%。四周山嶺環(huán)繞、中部山巒起伏、河流星羅密布，人謂“八山半水一分田，半分道路和莊園”。丹霞風光旅游資源——通天寨、溫泉旅游資源——九寨溫泉等：（2）紅色旅游資源：紅軍長征前夕李臘石石城阻擊戰(zhàn)舊址、紅軍秋溪整編舊址、毛澤東、朱德觀下舊居等；（3）客家文化旅游資源：古驛道閩粵通衢、宋全年實現(xiàn)生產總值230335萬元，%。::::，首次接近36%的中級發(fā)展階段。全年財政總收入首次突破2億元，連續(xù)兩年實現(xiàn)三年翻番，達到21001萬元，%，其中地方財政收入15275萬元，%。生產總值（GDP）仍然居全市第18位，%。具體模型及預測值見下表： 未來特征年人口預測（萬人） 表22　人口年份R2009年2013年2020年2025年2032年　回歸曲線贛州市90093399510401109石城縣　32　（2）社會經(jīng)濟發(fā)展預測根據(jù)國內外多個國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是先慢再快后慢的過程。有3451個行政村通公路，%。2009年鐵路完成客運量1156萬人。（4）民航贛州黃金機場始建于1937年，解放后經(jīng)多次改建，2008年贛州新機場已建成通航，新機場為國際4C級機場，可起降波音737等大型客機，目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、上海、南京、重慶等航線。各種運輸方式貨運比重表（%）表2—3年份公路鐵路水運民航運量周轉量運量周轉量運量周轉量運量周轉量85年95年