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正文內(nèi)容

出口退稅騙取案例分析-wenkub

2023-05-26 23:52:41 本頁面
 

【正文】 企業(yè)出口和代理出口的貨物,可在貨物報關(guān)出口并在財務(wù)上做銷售記帳后,憑有關(guān)憑證按月報送稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)退還或者免征增值稅和 消費(fèi)稅。因此,“四自三不見”是代理出口業(yè)務(wù)中的一種違規(guī)操作行為。(自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報關(guān)和不見進(jìn)口產(chǎn)品、不見供貨貨主、不見外商)的情況下,不管他人提供的出口退稅憑證真?zhèn)?,與無出口經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)或者個人簽訂代理出口合同。委托人為經(jīng)批準(zhǔn)允許保留現(xiàn)匯的企業(yè),代理人憑有關(guān)外匯管理法規(guī)規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)將原幣劃轉(zhuǎn)給委托人;委托人為不允許保留現(xiàn)匯的企業(yè),代理人結(jié)匯后將貨款按有關(guān)規(guī)定支付給委托人”(第十一條第三款)。對由委托人聯(lián)系的外商,資信調(diào)查費(fèi)用由委托人承擔(dān),代理人可以預(yù)收。對國家實行核定公司經(jīng)營的進(jìn)口商品和國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的出口商品,無該項商品進(jìn)口或出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)不得以任何方式從事代理業(yè)務(wù)。根據(jù)對外貿(mào)易法的規(guī)定,國家實行統(tǒng)一的貨物出口許可證制度。騙取出口退稅的犯罪分子將所騙取的退稅款作為自己的利潤,將出口貨物的價格壓低到正常價格之下,與其它合法的出口企業(yè)爭奪國外客戶,使其處于不公平的競爭狀態(tài)。生產(chǎn)廠家或采取自己成立廢品回收公司一套人馬兩塊牌子,自己為自己虛開發(fā)票,%手續(xù)費(fèi)虛開發(fā)票,或為自己虛開收購業(yè)發(fā)票,查實,生產(chǎn)廠家取得虛開的廢舊物資發(fā)票和虛開收購業(yè)發(fā)票2868份,價稅合計26167萬元,已抵扣稅款3263萬元。  (七)取得虛開的進(jìn)項發(fā)票?! ?五)通過生產(chǎn)廠家退稅款回流到蘇立勝手中。%出口專用繳款書,公司業(yè)務(wù)人員開具開票通知書(開票通知書上注明受票單位名稱,貨物的品名、單價、數(shù)量、金額,開票注意事項等內(nèi)容)指使生產(chǎn)企業(yè)按開票通知書的內(nèi)容以略低于報關(guān)價的金額虛開增值稅專用發(fā)票,其虛開形式歸納起來有:抬高單價、數(shù)量不變、抬高總金額。公司業(yè)務(wù)人員在完成與國外客戶簽訂定單即國外接單、安排國內(nèi)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)即國內(nèi)下單后,以公司的香港身份與外貿(mào)公司簽訂購銷合同,取得外貿(mào)公司已蓋好公章的空白報關(guān)資料和外匯核銷單、裝箱單,以高于真實成交價近三倍的金額(略低于  三、案件分析  這起騙稅案反映了一種新型的騙取出口退稅形式,在有真實的貨物出口的情況下,虛構(gòu)出口貨物的價格,以低報高出口。通過退還出口產(chǎn)品的國內(nèi)已納稅款來平衡國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān),使本國產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國際市場,與國外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競爭,從而增強(qiáng)競爭能力,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。出口退稅騙取案例分析  出口產(chǎn)品退(免)稅,簡稱出口退稅  一、基本案情  往年8月某市國稅稽查局接到省國稅稽查局轉(zhuǎn)來的一起騙稅案線索,初步分析后敏銳地意識到這觸及了稅收最為敏感的退稅領(lǐng)域,而且是有貨物出口但采取低值高報騙取 出口退稅 ,手法隱匿,性質(zhì)惡劣,案情重大。公司通過國外接單、國內(nèi)下單、向外貿(mào)公司買單、虛抬單價高報出口、壓低數(shù)量抬高單價虛開專用發(fā)票、將壓低開票數(shù)量部分的貨物通過有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)廠家直接高報出口等一系列操作,魔術(shù)般的將貨值虛抬至三倍騙取國家出口退稅款。海關(guān)抬高單價、降低數(shù)量,總金額不變。公司將提單一聯(lián)交給國外客戶提貨,將提單、保單、自制出口發(fā)票提供給招商銀行離岸部向國外客戶銀行托收貨款,收到國外客戶外匯后,按 海關(guān) 關(guān)單上的高報金額將外匯通過福勝公司離岸賬戶匯給外貿(mào)公司核銷外匯,外貿(mào)公司收到匯款后按生產(chǎn)廠家虛開的增值稅專用發(fā)票金額(含退稅款)將款項付給廠家,廠家在扣除了真實成交價和開票費(fèi)用后將余額匯還給蘇立勝及其指定的家人戶頭。查實虛開的進(jìn)項發(fā)票是核實已納稅款,確定騙稅額的關(guān)鍵。  從表面上看,公司并未直接從國家取得出口退稅款,但退稅款通過外貿(mào)企業(yè)付給生產(chǎn)企業(yè),又從生產(chǎn)企業(yè)回流到其手中,或直接從有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)廠家取得騙稅款分成,因此從整個案件的后果看,公司是騙取出口退稅的直接操縱者和騙稅款的最大得利者。三是滋生虛開發(fā)票的市場。只有取得出口許可證的公司、企業(yè)才能經(jīng)營貨物出口業(yè)務(wù),沒有取得出口許可證的公司、企業(yè)或者個人需要出口貨物的,可以委托有出口經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)代理出口。自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)和科研院所、外商投資企業(yè)(已 批準(zhǔn)允許從事進(jìn)出口代理業(yè)務(wù)的投資性公司和合資外貿(mào)公司除外)等均不得以任何方式從事進(jìn)出口代理業(yè)務(wù)”(第三條)。對經(jīng)調(diào)查資信不良的外商,代理人有權(quán)停止代理業(yè)務(wù)”(第六條)。因此,1998年7月31日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《關(guān)于規(guī)范各類進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處走私行為的緊急通知》明確:(二)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的公司明知他人可能騙取國家出口退稅款,在“四自三不見”的情況下代理出口業(yè)務(wù),致使國家稅款被騙的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為具有騙取國家出口退稅款的主觀故意。第十四條規(guī)定,企業(yè)辦理出口退稅必須提供以下憑證:購進(jìn)出口貨物的增值稅專用繳款書(稅款抵扣聯(lián))或者普通發(fā)票、出口貨物銷售明細(xì)帳、蓋有海關(guān)驗訖章的《出口貨物報關(guān)單(出口退稅聯(lián))》、出口收匯單證。所謂“明知”,包括知道和應(yīng)當(dāng)知道?!八淖匀灰姟睒I(yè)務(wù)本是國家明令禁止的業(yè)務(wù),如果在從事“四自三不見”業(yè)務(wù)中,又出現(xiàn)了其他一些不合常理的情況, 而有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)仍繼續(xù)堅持業(yè)務(wù)合作,造成國家稅款流失,則可推定這些公司、企業(yè)主觀上明知他人意欲騙稅的故意,構(gòu)成騙取出口退稅罪。同時,為了達(dá)到退稅的目的,攀枝花外貿(mào)公司通 過簽訂虛假的內(nèi)、外銷合同,以“倒計成本法”做假財務(wù)帳,將“四自三不見”的代理業(yè)務(wù)處理為自營業(yè)務(wù)帳目,隱瞞代理出口真相,虛構(gòu)貨物自營出口的事實,從 而辦理了退稅。攀枝花外貿(mào)公司及被告人楊康林、曹培強(qiáng)等人的行為,符合《解釋》第六條的規(guī)定,構(gòu)成騙取出口退稅罪。這里各共同犯罪人之間的犯意聯(lián)絡(luò)及對危害結(jié)果的預(yù)見是構(gòu)成共同犯罪的實質(zhì)性內(nèi)容,而對危害結(jié)果的態(tài)度卻可以有希望或放任兩種不同的形式。對國家出口退稅款重大損失這個危害結(jié)果,雙方所持的心理態(tài)度雖然不 同,但主觀上是具有共同的故意的,客觀上又實施了共同行為,因此構(gòu)成共同犯罪。分析人士認(rèn)為,盡管存在出口恢復(fù)的因素,但超預(yù)期的出口數(shù)據(jù)可能存在虛增,沿海地區(qū)虛增貿(mào)易的行為再度抬頭。經(jīng)過幾番周旋,王霖意識到,自己其實是在為虛開增值稅發(fā)票以騙取出口退稅的“職業(yè)騙子”提供服務(wù)。出口企業(yè)往往會尋找貿(mào)易代理來做這些繁瑣的事,代理可以通過這些外貿(mào)單子和發(fā)票來賺取差價。”  騙術(shù)現(xiàn)“升級版”  王霖透露,目前虛開發(fā)票的手法有一種“升級版本”,即“貨物未出,發(fā)票已開”?!  罢f白了,錢和貨物還是在空轉(zhuǎn),以前是在香港和內(nèi)地之間“兜圈”,現(xiàn)在有實力的外貿(mào)公司可以通過國外子公司“兜圈”。深圳某外貿(mào)公司業(yè)務(wù)員小張表示,虛開發(fā)票的關(guān)鍵是發(fā)票非法買賣。小張說:“報關(guān)行經(jīng)常會將貨物的真實信息在網(wǎng)上發(fā)帖
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