【正文】 察看處分 。(三 )不如實(shí)填報個人檔案資料的。 ” 新條例規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的將受相應(yīng)處分。今次，將對抗組織審查的具體情形列入紀(jì)律處分條例，無疑具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。 （五）有其他對抗組織審查行為的。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分： 紀(jì)律處分條例解讀 （一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 從塌方式腐敗到一系列腐敗串案、窩案，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、搞圈子文化，這些都是近年來腐敗案件查處時遇到的突出特點(diǎn)。其中，習(xí)近平就曾提到一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩， “ 搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之” 。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分： 紀(jì)律處分條例解讀 (一 )公開發(fā)表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的 。 “ 即使沒有違法，但可能會違紀(jì)，這對黨員提出了更高的要求。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 黨員犯罪，即使免于刑罰，仍將黨紀(jì)處分 【 原文 】 新條例第二十八條規(guī)定，黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不涉及犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。 紀(jì)律處分條例解讀 據(jù)統(tǒng)計，截止今年 7月份，至少已有 30多名落馬官員在被開除黨籍的通報中被提及 “ 十八大后仍不收斂、不收手” 。 紀(jì)律處分條例解讀 ? “ 不收斂、不收手 ” 要從重、加重處分 【 原文 】 新條例在第三章 “ 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則 ” 中，將“ 在紀(jì)律集中整飭過程中，不收斂、不收手的 ” 列入應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分的情形。 ? 首次提出廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律 2022年版的 《 條例 》 中，在分則部分，第六章、第八章提到政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律。不同以往，此次通報通篇 “ 紀(jì)言紀(jì)語 ” ：看標(biāo)題， “嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職 ” 之中沒有了以往經(jīng)常出現(xiàn)的“ 違法 ” 二字 。 ? “ 破法 ” 者必先 “ 破紀(jì) ” ，這是被無數(shù)案例證明的一條腐敗鐵律。修訂刪除了 70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容。 紀(jì)律處分條例解讀 三是有必要將黨的十八大以來從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果制度化，將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，落實(shí)中央八項規(guī)定精神、反對 “ 四風(fēng) ” 等內(nèi)容納入條例。 紀(jì)律處分條例解讀 內(nèi)容： 一、出臺背景 二、內(nèi)容解讀 三、以案釋紀(jì) 紀(jì)律處分條例解讀 一、出臺背景 2022年 12月 中共中央印發(fā)的 《 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 ，對維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等發(fā)揮了重要作用。2022年 《 準(zhǔn)則 》 與 《 條例 》 解讀 （精華版本） 紀(jì)律處分條例解讀 摘要： 2022年 10月 12日，中共中央印發(fā)了《 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》 ，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。黨的十八大以來，隨著形勢發(fā)展，該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要，黨中央決定予以修訂。 紀(jì)律處分條例解讀 二、內(nèi)容解讀 新修訂的 《 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》 ，開列 “ 負(fù)面清單 ” ， “ 六大紀(jì)律 ” 畫出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。修訂后，條例從原來的３編、 15章、 178條、 24000余字縮減為３編、 11章、133條、 17000余字。 黨內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要是執(zhí)紀(jì)而不是執(zhí)法，體現(xiàn)了把黨紀(jì)挺在法律前面的精神和要求。看正文，過去慣用的 “ 收受賄賂 ” 、 “ 行賄 ” 等字眼也不再出現(xiàn)，行文布局主要體現(xiàn)違紀(jì)問題，而非違法問題。在第八章提到廉潔自律規(guī)定，新版的 《 條例 》 調(diào)整為廉潔紀(jì)律。 【 解讀 】 相較于舊版紀(jì)律處分條例，新修訂的條例中將“ 在紀(jì)律集中整飭過程中，不收斂、不收手的 ” 列入從重、加重處分的行列，亦可見中央對于嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)者的決心。其中，涉及省部級官員 12人。 第三十二條規(guī)定，黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 ” 按照新條例規(guī)定，黨員犯罪，即使情節(jié)輕微，檢察院不起訴，或者法院作出免予刑罰決定，但是依然要受到黨紀(jì)的處分。(二 )妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的 。本次紀(jì)律處分條例的修訂中，妄議中央大政方針被寫入，無疑也是更明確地嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律。有媒體解讀，新版條例將十八大以來中央提出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為法規(guī)條文，增加了 “ 拉幫結(jié)派 ” 等 “ 負(fù)面清單 ” ，有利于解決黨員對組織忠誠這個根本問題。 （二）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 十八大以來的反腐案例中，紀(jì)檢部門在辦案中遇到的 “ 對抗組織審查 ” 案例也不鮮見。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 領(lǐng)導(dǎo)對違紀(jì)行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣將受處分 【 原文 】 新條例第六十一條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分 。這無疑也更加鮮明要求，黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要敢抓敢管。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 十八大以來查處的官員中，不如實(shí)向組織說明問題，不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項，檔案造假隱瞞真實(shí)年齡的情況均有出現(xiàn)。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分： 紀(jì)律處分條例解讀 （一）對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，造成不良影響的； （二）對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的； （三）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的； （四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的。情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 紀(jì)律處分條例解讀 【 解讀 】 從八項規(guī)定出臺以來，反 “ 四風(fēng) ” 成為與 “ 打虎拍蠅 ” 并重的治吏措施。 紀(jì)律處分條例解讀 嚴(yán)明黨的紀(jì)律，要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置。 《 條例》 第六章 “ 對違反政治紀(jì)律行為的處分 ” ，增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團(tuán)和氣等條款。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 某市原公安局局長：把市公安局當(dāng)成了自己的 “ 獨(dú)立王國 ” 在某市公安系統(tǒng)，熟悉該局長的人用 “ 三無 ” ，即 “目無黨紀(jì)國法、目無組織、目無群眾 ” 來給他畫像。據(jù)該局長另一名下屬交代，有一段時間他成了這位公安局長的司機(jī)和 “ 馬仔 ” ，陪他打網(wǎng)球和高爾夫球，為他準(zhǔn)備打球的衣服、裝備等。在擔(dān)任市公安局局長期間，這位局長先后兩次大面積提拔干部，竟然不上報市委組織部和市委政法委，把市公安局當(dāng)成了自己的 “ 獨(dú)立王國 ” 。 紀(jì)律處分條例解讀 【 案例 12】 損害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實(shí)施行為 遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。后來，省委巡視組根據(jù)群眾反映到實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)這一情況后，責(zé)令該縣委立即改正。比如，在組織調(diào)查后不主動說明情況，反而搞攻守同盟、轉(zhuǎn)匿贓款贓物，就是對抗組織調(diào)查，就是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律行為。 紀(jì)律處分條例解讀 張綺文身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，但他理想信念喪失，嚴(yán)重違紀(jì)，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手。一團(tuán)和氣的 “好人主義 ” 滋長黨員干部不負(fù)責(zé)任的態(tài)度和作風(fēng)，是缺乏黨性原則的表現(xiàn)，全面從嚴(yán)治黨決不允許搞無原則一團(tuán)和氣。但是在對稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部的監(jiān)督管理上，卻睜一只眼閉一只眼，對有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部放任不管，有了問題不嚴(yán)肅處理，搞無原則一團(tuán)和氣，班子組織渙散、紀(jì)律松弛，影響極壞。 7名省級領(lǐng)導(dǎo)干部被立案調(diào)查，全年處分市廳級干部 45人、縣處級干部 545人。中央紀(jì)委監(jiān)察部曾通報稱，山西省政協(xié)原副主席令政策 “ 存在干擾、妨礙組織審查的行為 ” 。 新版條例將十八大以來中央提出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為法規(guī)條文，增加了 “ 拉幫結(jié)派 ” 等 “ 負(fù)面清單 ” ，有利于解決黨員對組織忠誠這個根本問題。 紀(jì)律處分條例解讀 增加了 ① 不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請示報告重大問題， 不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項，篡改、偽造個人檔案資料，隱瞞入黨前嚴(yán)重錯誤， ③ 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會，④ 違規(guī)取得國 (境 )外居留權(quán)或者外國國籍， ⑤ 違規(guī)辦理因私出國 (境 )證件等違紀(jì)條款。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。 市委作出的決定，執(zhí)行還是不執(zhí)行？洪金洲有自己的選擇，但凡與自己想法一致的，執(zhí)行；但凡不一致的，那就是一個字 —— 拖。 紀(jì)律處分條例解讀 特別是在干部選拔任用上，洪金洲更喜歡搞個人說了算，凡是得不到他認(rèn)可的人，休想到市政府重要部門工作。黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報復(fù)和誣告陷害。韓將親自編好的 “ 揚(yáng)州市花 50萬可以買到局長官位 ” 的材料發(fā)給王某，并將多名省市領(lǐng)導(dǎo)名字穿插材料中，以混淆視聽、欺騙網(wǎng)民。最終，韓被開除黨籍，涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。 紀(jì)律處分條例解讀 ? 廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳原黨組書記、廳長陳秋華：用人失察失誤 “ 重 ” 用檔案造假者 2022年 10月，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳原黨組書記、廳長陳秋華在中央黨校學(xué)習(xí)期間，經(jīng)人介紹認(rèn)識了時任中國青少年音像出版社發(fā)行部主任柳鐵建，柳表示想調(diào)到自治區(qū)林業(yè)廳工作。 2022年 3月18日，柳鐵建到自治區(qū)林業(yè)廳報到上班。陳秋華作為自治區(qū)林業(yè)廳黨組書記、廳長違反組織紀(jì)律，在選拔任用干部中不認(rèn)真考察，選拔任用不符合條件的干部，用人失察失誤，造成惡劣影響，終受到黨紀(jì)嚴(yán)懲。其本人未經(jīng)批準(zhǔn)獲取英國永久居留權(quán)，一直未向組