【正文】 面積598平方公里。近年來，成都市連續(xù)被評為全國最佳旅游城市、全國最佳森林城市。（二）投融資平臺城投集團是省、市政府指定的融資平臺，除承擔(dān)自身項目的融資外，還承擔(dān)了成都市教育項目、地鐵一、二號線一期工程、6個工業(yè)園項目、大熊貓生態(tài)園項目、衛(wèi)生項目及“”地震應(yīng)急及災(zāi)后重建項目的融資，（其中災(zāi)后重建貸款19億元），（）。工程的實施將使該區(qū)域職工、居民住房條件得到明顯改善，并為城東地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。目前，城投集團正在實施以下成都市重點城市建設(shè)工程：城鄉(xiāng)一體化“新居工程”。城投集團組建之前，成都干道建設(shè)指揮部建設(shè)完成了成都市蜀都大道、一環(huán)路、二環(huán)路、三環(huán)路、府南河整治工程等重點工程，摸索出了一條“以房養(yǎng)路，以路帶房”的成功經(jīng)驗，在全國率先探索出了以城市道路建設(shè)為主導(dǎo)，市政公用設(shè)施、各種管線以及道路兩側(cè)房屋同步建設(shè)、綜合開發(fā)帶動城市建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展的思路，受到了中央及省、市政府的高度評價，也贏得了人民群眾的廣泛贊譽。截止2008年12月31日。2008年底。一、業(yè)主概況單位名稱：成都城建投資管理集團有限責(zé)任公司公司住所：成都市金家壩街3號法定代表人：楊祖華公司類型：有限責(zé)任公司（國有獨資）本項目由成都城建投資管理集團有限責(zé)任公司（簡稱城投集團）作為項目業(yè)主，構(gòu)建融資平臺，并組織實施。項目的建設(shè)條件基本具備。資金來源根據(jù)測算，成華區(qū)青龍大道項目總投資為8368萬元，其資金籌措方式為業(yè)主自籌和申請銀行貸款兩部分組成。拆遷安置本項目涉及拆遷面積為14000平方米（約21畝），綠線范圍內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行拆遷安置。橋梁工程：長6米，寬30米，橋面面積為180平方米。管網(wǎng)工程：總長為3330米，其中雨水管網(wǎng)長為1969米（其中DN1400的雨水管網(wǎng)長422米，雨水方溝長536米，雨水支管1011米），污水管網(wǎng)長為1361米（其中DN400的雨水管網(wǎng)長603米，DN500的雨水管網(wǎng)長758米）。因此，根據(jù)市政府要求，城投集團將青龍大道列為2009年實施的中心城區(qū)道路建設(shè)項目之一。四、項目業(yè)主：成都城建投資管理集團有限責(zé)任公司五、可研報告的編制依據(jù)和研究范圍（一）可研報告的主要編制依據(jù)成華區(qū)青龍場鄉(xiāng)新山村控制性詳細(xì)規(guī)劃（2009年6月）；成都規(guī)劃局批準(zhǔn)的道路紅線及道路橫斷面；業(yè)主提供的其他相關(guān)資料。（二）可研報告研究范圍我公司受成都城建投資管理集團有限責(zé)任公司的委托，承擔(dān)對成華區(qū)青龍大道建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究，并提交可研報告。（二）項目建設(shè)的必要性該項目的建設(shè)具有改善城市東北部交通的重要作用；本項目是完善成華區(qū)青龍場片區(qū)路網(wǎng)的需要；本項目建設(shè)是提升城市環(huán)境，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套需要，是全力推進(jìn)民生工程的具體舉措；本項目的建設(shè)是加快該區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。電力淺溝：沿道路兩側(cè)設(shè)置10001000電力淺溝各一條，總長度1585米；Φ150排管長647米，含過街排管和直線排管。河堤整治：整治長為方家溝橋梁部位兩邊各50米，總長為100米。初步調(diào)查統(tǒng)計，需拆遷房屋面積4200平方米，涉及安置人口約60人，20余戶。其中銀行貸款資金由城投集團作為融資平臺，以“成都市中心城區(qū)道路、管網(wǎng)建設(shè)及架空線下地第一期工程項目”打捆申請銀行貸款，本項目所需貸款資金6500萬元擬從上述貸款中調(diào)劑使用。項目的建設(shè)是必要的，也是可行的。二、業(yè)主基本情況（一）公司成立、資產(chǎn)構(gòu)成情況成都城建投資管理集團有限責(zé)任公司（簡稱“城投集團”）是由成都城建系統(tǒng)燃?xì)狻⒏傻赖?0家單位按現(xiàn)代化企業(yè)制度要求組建而成的自主經(jīng)營、獨立核算的國有獨資公司。根據(jù)市政府《研究城投集團體制調(diào)整有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（成府閱〔2006〕51號）的有關(guān)要求，將市統(tǒng)建辦、市地鐵建設(shè)辦公室、中際集團、市興蓉、興南、興東公司及路橋公司劃歸市國資委監(jiān)管，城投集團不再履行出資人職責(zé)。（二）公司的主要職責(zé)及經(jīng)營范圍公司職責(zé)：以構(gòu)建投融資平臺和項目平臺為主線，以城市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)為重點，實施房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)民新居建設(shè)和資本經(jīng)營工作。城投集團成立后，集團在新的起點上，以市場化為取向，解放思想，大膽探索，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新管理體制和運行機制，整合城建系統(tǒng)國有資產(chǎn)，發(fā)揮政府資源在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)作用和引導(dǎo)作用，推動成都城市建設(shè)再上新臺階?！靶戮庸こ獭笔浅啥际袑ξ宄菂^(qū)的117平方公里可發(fā)展用地進(jìn)行整合，全面建設(shè)新型城市化社區(qū)，最終實現(xiàn)農(nóng)村居民向城市居民轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理體制向城市社區(qū)建設(shè)管理體制轉(zhuǎn)變的工程。目前，約80萬平方米安置房建設(shè)正加快進(jìn)行。城投集團貸款償還情況良好，銀行信用評級逐年升高，持續(xù)融資能力較強。2007年，成都市被國務(wù)院批準(zhǔn)稱為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革配套試點城市。成都市地處四川省中部。成都市轄八區(qū)、四市、八縣。近年來，成都扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，取得明顯成效。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點的部署，未來10年，成都市150萬農(nóng)民變市民，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2:1，城市化率達(dá)到70％，土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)75％，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗減少20％；經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展；城鄉(xiāng)差距得到明顯縮小。成都市中心城區(qū)面積598平方公里，目前的建成區(qū)面積約283平方公里。成都平原是我國西南地區(qū)最大的平原。氣候的一個顯著特點是多云霧，日照時間短、空氣較為潮濕。城區(qū)及臨近河段的污染物濃度總體上已呈下降趨勢。過境國道主干線有三條，國省干線公路13條，已建成 “1環(huán)+9射”狀的市域高速公路網(wǎng)，總里程達(dá)437公里，輻射成都90%以上國土面積；全市公路總里程2006年達(dá)到18089公里。二是自然景觀全。成都已形成了電子信息、機械、食品、醫(yī)藥和化工等六大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了競爭力較強的家具和鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。其中：，%；，%；，%。環(huán)境整治成效顯著。城鄉(xiāng)人民生活水平進(jìn)一步提高。二、項目區(qū)域概況成華區(qū)位于成都市東北部，在城市向東發(fā)展中首當(dāng)其沖，人口約54萬，轄4個鄉(xiāng)、12個街道辦事處。電力、供水、供氣設(shè)施完善，全國最大的天然氣配氣站座落區(qū)內(nèi)。目前，全區(qū)已成為成都市蔬菜、肉、蛋、奶、魚、禽等副食品的重要生產(chǎn)基地。區(qū)內(nèi)有景色秀美的府河，聞名中外的大熊貓繁育研究基地，西南最大的游樂園和動物園，集顯、密宗于一體的佛教“川西第一叢林”昭覺寺，文化歷史底蘊深厚的五代后蜀皇帝孟知祥墓，形成了集現(xiàn)代科技、自然景觀、人文歷史為一體的旅游格局?！?，主次干道路網(wǎng)密度應(yīng)達(dá)到9公里/平方公里，因此加大路網(wǎng)建設(shè)力度仍然是解決城市交通問題的重要途徑。同時，周邊居民出行較為困難，生產(chǎn)生活收到很大影響，以至于在中心城區(qū)內(nèi)形成了一些人居環(huán)境差、經(jīng)濟社會發(fā)展較為落后的區(qū)域，這些區(qū)域人民群眾對改善交通狀況，盡快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而帶動片區(qū)開發(fā)建設(shè)的愿望十分迫切。第四章 項目的提出及建設(shè)的必要性一、項目的提出目前，成都市正由單中心城市向多中心城市發(fā)展，其行政、經(jīng)濟、商業(yè)、文化等大都集中在二環(huán)路以內(nèi)中心區(qū)，使中心城區(qū)成了市民主要出行目的地和交通發(fā)送源。2009年是市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)年”，其中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要緊緊圍繞“突出改善民生，增強經(jīng)濟社會發(fā)展合力”的要求，力求把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的每一個項目都建成為民生工程，讓城鄉(xiāng)居民享受到城鄉(xiāng)一體的更多更好的公共服務(wù)。因此，根據(jù)市政府要求，是城投集團將青龍大道列為2009年實施的中心城區(qū)117范圍內(nèi)的道路建設(shè)項目之一。近年來，政府各部門在挖掘道路資源和科學(xué)管理交通方面雖做了不少努力，仍不能滿足不斷增長的交通量的需求。近年來，一批城市主干道路相繼建成，但片區(qū)道路主次干路、支路尚未按規(guī)劃完全建成，道路覆蓋率較低，本項目區(qū)域，由于受到方家溝的阻隔，未能有效地使新山A線與東林村22線進(jìn)行有效的連通，致使區(qū)域內(nèi)的道路交通未形成縱橫交錯的局面。（三）本項目建設(shè)是提升城市環(huán)境，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套需要，是全力推進(jìn)民生工程的具體舉措成都市經(jīng)濟社會的發(fā)展，使城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，人民生活水平快速提高。項目建成后將極大方便該域居民的生產(chǎn)生活，同時隨道路建設(shè)的排水、給水、燃?xì)?、電力、通信等配套管網(wǎng)，將極大改善片區(qū)市政設(shè)施落后情況，實現(xiàn)了與城區(qū)市政設(shè)施的一體化，從而帶動群眾生活質(zhì)量的改善，項目的實施是為民辦實事，辦好事的“民生工程”。因此，本項目的建設(shè)將首先解決該區(qū)域的交通通行問題，使其東西向分別加強同三環(huán)路、成綿高速和已形成的規(guī)劃道路的聯(lián)系，從而有利推動這一片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，有利于區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，將進(jìn)一步加快這一區(qū)域的城市化進(jìn)程，使原屬于城區(qū)邊緣的農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袇^(qū)，推動這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進(jìn)其經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。一、二、: :，%、%、%，且這一比率還在逐年上升。中心城區(qū)擁有汽車約50萬輛，每百人擁有汽車約10輛。％，汽車運行的區(qū)域空間主要集中在二環(huán)以內(nèi)，內(nèi)環(huán)內(nèi)核心區(qū)域密度最高。二、區(qū)域交通現(xiàn)狀分析（一）現(xiàn)狀交通需求分析區(qū)域的交通需求主要分為通過性交通與到達(dá)性交通，現(xiàn)狀交通需求為：通過性交通主要包括：（1）三環(huán)路和成綿高速由北向南進(jìn)入成都市區(qū)；（2）區(qū)域內(nèi)各組團之間連接交通及長距離的穿越交通。（三）現(xiàn)狀周邊主要道路服務(wù)水平分析路段服務(wù)水平采用V/C（飽和度）來評價，其中通行能力計算采用《城市道路設(shè)計規(guī)范（CJJ3790）》中推薦的方法。θ服務(wù)水平評價參照如下標(biāo)準(zhǔn)：服務(wù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)V/C≤≥1服務(wù)水平ABCDEF與服務(wù)水平相對應(yīng)的道路交通狀況如表所示交通狀況評價標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)水平交通狀態(tài)A自由車流、基本上無延誤B穩(wěn)定車流、有少量延誤C穩(wěn)定車流、有一定的延誤但司機可以接受D接近不穩(wěn)定車流，有較大延誤，但司機還能接受E不穩(wěn)定車流，交通擁擠，延誤很大，司機無法忍受F強制車流，交通嚴(yán)重阻塞，車輛時停時開通過上述修正系數(shù)，同時根據(jù)現(xiàn)狀道路具體情況進(jìn)行調(diào)整得到各路段的通行能力。（二）交通需求預(yù)測交通影響分析的目的是通過定量分析的方法研究項目建設(shè)所帶來的交通影響及其程度，判斷目標(biāo)年的交通網(wǎng)絡(luò)承載能力下這種影響能否在可接受的范圍內(nèi)，并確定合理的項目出入口位置。機動車將有目前的10輛/百人左右增長到20輛/百人左右，最近5年的年均增長速度平均10%。同時有內(nèi)外兩個迭代體系在運作，幫組系統(tǒng)執(zhí)行用戶均衡分配，內(nèi)迭代體系通過轉(zhuǎn)移交通量來均衡路徑間的阻抗，外迭代體系尋找具有更低阻抗的新路徑。本項目道路設(shè)計車速40km/h，一條車道的可能通行能力為1640pcu/h，設(shè)計為主干路，一條車道的設(shè)計通行能力則為：Nm＝acNp＝1640＝1432puc/h。二、項目建設(shè)條件（一）社會經(jīng)濟條件基本概況成都市是四川省省會，中國西部重要中心城市之一，西南地區(qū)科技、金融、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐、國家歷史文化名城和旅游中心城市。交通建設(shè)成效顯著，交通網(wǎng)絡(luò)迅速在市域交通方面，成都市率先在西部地區(qū)實現(xiàn)了市域范圍內(nèi)公路“三通”：一是實現(xiàn)了“縣縣通高速公路”，建成“1環(huán)+9射”狀的市域高速公路網(wǎng)；二是實現(xiàn)了“村村通水泥（瀝青）路”；三是基本實現(xiàn)了“城市多通道路網(wǎng)貫通連接中心城與周邊組團”，成都主城區(qū)向周邊輻射的高速公路、國省干線和快速通道多達(dá)20余條。（二）地形、氣候、工程地質(zhì)及水文條件地形地貌項目地處四川盆地東北部，位于岷江沖洪積扇之成都平原，地形由西向東并轉(zhuǎn)向北東加南東傾斜，路線海拔高度在502516米左右，%，從工程地質(zhì)分區(qū)圖上看，項目位于一級階地，即沖積階地，地勢較為平坦。現(xiàn)詳述如下：（1）第四系全新統(tǒng)人工填筑土層（Q4me）素填土：黃灰色、灰色、褐黃色。分布連續(xù)。水文地質(zhì)1）地表水及腐蝕性評價（1）。3）土的腐蝕性本場地環(huán)境類別為II類，該場地土對混凝土無結(jié)晶類、分解類和結(jié)晶分解復(fù)合類腐蝕性。3）全風(fēng)化泥巖部分地段分布，是較好的路基持力層。電力供應(yīng)電力供應(yīng)以城市電網(wǎng)為依托。項目區(qū)域建設(shè)符合成都市的城市總體規(guī)劃的要求。泥巖、泥質(zhì)砂巖為換填材料，可通過調(diào)查及土地開發(fā)情況選取。本項目工期較為緊張，施工建渣的外運、所需的建材的運入都可能影響周邊道路的交通，因此需要合理安排，材料運輸應(yīng)避開交通高峰期。第七章 工程實施方案一、項目概況及工程地質(zhì)狀況（一）項目概況本道路為新建道路，位于成都市東北青龍場片區(qū)，三環(huán)路以內(nèi)，道路沿線多為農(nóng)田、魚塘、住宅及廠房等，設(shè)計起點始于30米規(guī)劃道路，終點止于東林村22線，道路綠線寬50米，紅線寬為30米，為東西走向的城市主干道，并與其它道路組成片區(qū)路網(wǎng)，以滿足片區(qū)基本建設(shè)需要及未來的人民生活需要。（3）該路段未見地下水。建議（1）一般路段（無挖填方路段）路基：以素填土或粘土作路基持力層。建議清除路段內(nèi)素填土頂部的耕土以及溝渠、魚塘內(nèi)的軟土，再采用換土墊層法將路基提高至設(shè)計標(biāo)高，具體換填厚度應(yīng)由設(shè)計方計算確定，所選回填材料應(yīng)以碎石土、砂類土等粗顆粒材料或以素土為主。部分地段現(xiàn)自然地坪略高，故可能存在挖方地段。（三）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)道路類別：I級城市主干道設(shè)計車速：40km/h路面等級：高級路面交通等級：重交通。（五）縱斷面設(shè)計根據(jù)實測地形，本道路沿線起伏較大，在道路縱斷面設(shè)計中，在滿足道路平順及與相交道路平順的基礎(chǔ)上，充分考慮設(shè)計道路與相鄰現(xiàn)狀地面高程接順并力求總體挖填平衡。本片區(qū)青龍大道跨方家溝的高程要求。（七）路基本工程道路位于青龍場片區(qū)內(nèi)，沿線用地已作詳細(xì)規(guī)劃，即將開發(fā)。土基土質(zhì)較差時應(yīng)換盡不良土，如淤泥、建筑垃圾等不符合設(shè)計要求的土必須全部清除，分層回填。根據(jù)地勘報告，片區(qū)內(nèi)粘土多為膨脹土，%石灰進(jìn)行改性處理?；靥盍峡刹捎弥苓吙盏卦瓲钔?，填土含水率不宜大于其天然含水率，且塑性指數(shù)小于28。（2）挖方對于挖方路段，路基設(shè)計高度以下仍為淤泥或軟土?xí)r，除80厘米灰土改性層以下部分采用換填，換填料采用周邊空地原狀土，填土含水率不宜大于其天然含水庫，且塑性指數(shù)小于28。