【正文】 承包商應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)資料，并書面通知監(jiān)理工程師、直屬企業(yè)（項目部）現(xiàn)場施工管理人員參與檢查驗收。第三十六條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，制定并落實(shí)管理計劃和目標(biāo)，強(qiáng)化隱蔽工程、關(guān)鍵工序及設(shè)備材料質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)本質(zhì)安全。第八章 工程質(zhì)量管理第三十三條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)按照國家法律法規(guī)及集團(tuán)公司招標(biāo)管理和承包商管理相關(guān)規(guī)定，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)及業(yè)績的施工承包商。（五）監(jiān)理承包商應(yīng)對入場設(shè)備、材料及工器具的進(jìn)場使用、隱蔽工程、工序交接、設(shè)計變更、高危有害作業(yè)安全措施、竣工驗收等進(jìn)行檢查驗收，并簽字確認(rèn)。凡發(fā)現(xiàn)存在重大問題及安全隱患，監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》（見附件8），待施工承包商整改合格后，由監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程復(fù)工令》（見附件9），報直屬企業(yè)（項目部）備案。（四）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程及工程費(fèi)用達(dá)到50萬元及以上的單項工程建設(shè)項目，50萬元以下的項目可結(jié)合實(shí)際情況確定。直屬企業(yè)（項目部）可在該監(jiān)理框架協(xié)議內(nèi)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理承包商，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后委托監(jiān)理工作，并依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和《建設(shè)工程施工合同》，按框架協(xié)議規(guī)定的費(fèi)率簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。第二十八條 直屬企業(yè)（項目部）在上報《工程建設(shè)項目開工報告審批表》時，應(yīng)提交以下電子版的文件資料：（一）《中國石油新疆銷售公司工程建設(shè)項目管理人員備案表》（見附件7）。第二十七條 工程建設(shè)項目開工應(yīng)具備以下主要條件：（一）投資計劃已下達(dá)，已辦理消防、安評、環(huán)評、能評、規(guī)劃、用地、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等相關(guān)報批手續(xù)。（六）現(xiàn)場安全環(huán)保監(jiān)督和審核程序、作業(yè)許可及獎懲規(guī)定。（二）通報工程建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量和HSE要求，并按照施工的要求對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，詳細(xì)講解施工人員的安全注意事項，保證作業(yè)人員的人身安全，并紀(jì)錄存檔。（四）執(zhí)行檢查：總體部署一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，工程建設(shè)項目施工過程中確需調(diào)整有關(guān)重要內(nèi)容時，須按程序、按權(quán)限報審。3．依據(jù)批準(zhǔn)的可研報告、初步設(shè)計、國家或行業(yè)法規(guī)，結(jié)合工程建設(shè)項目實(shí)際，編制總體部署中的總體管理目標(biāo)和安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度等分項控制目標(biāo)，要體現(xiàn)其嚴(yán)肅性，做到切實(shí)可行，便于操作。 （一）編制內(nèi)容：1．前言；2．項目概況；3．管理模式、目標(biāo)、程序和辦法；4．建設(shè)準(zhǔn)備階段的工作部署；5．開工建設(shè)階段的工作部署；6．中間交接及（試）運(yùn)行階段的工作部署；7．竣工決算及竣工驗收階段的工作部署；8．其他需要的內(nèi)容。2．工藝要求會審指施工圖設(shè)計能否滿足生產(chǎn)工藝要求，確保正常開工投產(chǎn)，安全平穩(wěn)運(yùn)行。第二十一條 施工圖會審：（一）施工圖會審工作由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織，建設(shè)、施工、設(shè)計等單位參加。（2）直屬企業(yè)（項目部）初審意見。4. 新建、重建、遷建等項目具備施工圖設(shè)計條件后，提報《施工圖設(shè)計委托申請表》（見附件4），由公司委托設(shè)計。第十九條 公司組織直屬企業(yè)（項目部）和相關(guān)部門完成立項審查后，下達(dá)工程建設(shè)項目立項批復(fù)。第十六條 加油站設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括方案設(shè)計、施工圖設(shè)計等。（三）加強(qiáng)設(shè)計方案優(yōu)化工作，優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的方案，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項目投資效益最大化。如工程地質(zhì)勘探報告與現(xiàn)場實(shí)際不符須補(bǔ)充勘察。第三章 工程勘察與設(shè)計管理第十條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項目需要，委托當(dāng)?shù)乜辈靻挝婚_展工程建設(shè)項目勘察工作。四類項目一般應(yīng)采用施工總承包模式，三類及以上項目一般應(yīng)采用PC總承包或EPC總承包模式。（十）負(fù)責(zé)組織二類及以上項目的預(yù)驗收；三類項目、加油站新建、重建及遷建項目的初步驗收；四類項目的竣工驗收工作。（六）負(fù)責(zé)四類項目（加油站新建、重建、遷建項目除外）開工報告審批工作，按要求及時、準(zhǔn)確上報工程進(jìn)度報表。（二）負(fù)責(zé)改擴(kuò)建等項目的施工圖設(shè)計委托工作。（八）負(fù)責(zé)組織二類及以上項目的初步驗收，組織進(jìn)行三類項目、加油站新建、重建、遷建等項目的竣工驗收工作。（四）負(fù)責(zé)三類及以上項目的可研、初設(shè)及施工圖的設(shè)計委托及審查工作；負(fù)責(zé)加油站新建、重建、遷建項目的施工圖設(shè)計委托及審查工作。（二）小型維修項目：單項費(fèi)用預(yù)算在10萬元及以上的維修項目，須納入項目化管理，實(shí)行銷項管理。（2）投資1億元以下成品油油庫項目。2．二類項目：（1）投資1億元及以上銷售網(wǎng)絡(luò)及配套、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排等項目。項目部接受公司投資建設(shè)管理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目全過程管理。第三條 公司工程建設(shè)項目管理為兩級管理體制。附件1中國石油新疆公司工程建設(shè)項目管理辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)中國石油新疆銷售公司（以下簡稱公司）工程建設(shè)項目管理，規(guī)范建設(shè)行為，提高管理水平和投資效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。投資建設(shè)管理處為工程建設(shè)項目的歸口管理部門，直屬企業(yè)（項目部）為工程建設(shè)項目具體管理者。第二章 組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)第五條 管理規(guī)定：（一）項目管理權(quán)限：集團(tuán)公司項目劃分為一類、二類、三類、四類四個級別，按照權(quán)限歸口管理。（2）辦公、科研、培訓(xùn)用房等樓堂館所項目，醫(yī)院、圖書館、文體活動中心等礦區(qū)公共用房項目。（3）集團(tuán)公司授權(quán)管理的其他項目。第六條 投資建設(shè)管理處是工程建設(shè)項目的主管部門，其主要職責(zé)：（一）執(zhí)行國家和上級公司有關(guān)工程建設(shè)項目的各項規(guī)章制度，制定公司工程建設(shè)項目管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行，保證工程建設(shè)項目高效、優(yōu)質(zhì)地完成。（五）負(fù)責(zé)一類、二類項目管理手冊的審核，報集團(tuán)公司審批；負(fù)責(zé)三類項目管理手冊審批。（九）負(fù)責(zé)工程結(jié)算工作。（三）負(fù)責(zé)四類項目可研、施工圖設(shè)計初審及施工圖會審。（七）負(fù)責(zé)施工過程中安全、質(zhì)量、投資、工期的具體管理。（十一）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程承包商編制、整理和歸檔工程建設(shè)項目文件，并負(fù)責(zé)案卷質(zhì)量的審查。第九條 工程建設(shè)項目實(shí)行授權(quán)委托制度。第十一條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)向勘察承包商提供經(jīng)公司投資建設(shè)部門批準(zhǔn)的總平面布置圖，指示工程建設(shè)項目地界位置、建（構(gòu)）筑物位置及工程范圍內(nèi)地下管線、障礙物情況，并指派專人對地勘全過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督與管理。公司不定期進(jìn)行檢查與考核，以提高《巖土工程勘察報告》的準(zhǔn)確性。（四）積極推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，采用先進(jìn)的設(shè)計工藝和手段，提高設(shè)計效率和質(zhì)量。設(shè)計承包商的方案設(shè)計必須按《方案設(shè)計內(nèi)容附表》（見附件2）要求的內(nèi)容提出全套方案設(shè)計文件，施工圖設(shè)計必須按《施工圖設(shè)計內(nèi)容附表》（見附件3）要求的內(nèi)容提出全套方案施工圖設(shè)計文件。直屬企業(yè)（項目部）嚴(yán)格按照立項批復(fù)的內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模開展以下工作：1. 委托勘察承包商進(jìn)行現(xiàn)場勘察。第二十條 施工圖審查：（一）直屬企業(yè)（項目部）接到施工圖后，應(yīng)組織本單位相關(guān)部門進(jìn)行審查。（3）初審修改后的電子版CAD施工圖。（二）工程建設(shè)項目的施工圖會審工作應(yīng)在單項工程開工之前、施工圖設(shè)計交底之后進(jìn)行，四類項目可簡化程序，施工圖設(shè)計交底及施工圖會審可合并進(jìn)行，出具施工圖會審意見。3．施工條件會審指施工圖設(shè)計實(shí)現(xiàn)施工的可能性，能否保證施工工序的正常進(jìn)行和工程質(zhì)量。（二）編制要求：1．總體部署由直屬企業(yè)（項目部）負(fù)責(zé)編制，編制工作在可研報告批準(zhǔn)后開始籌劃，在初步設(shè)計批準(zhǔn)后一個月內(nèi)完成。4．編制總體部署要充分注意外部依托條件和政府備案及專項審查的落實(shí)，要把水、電、信、氣、路、排水、網(wǎng)絡(luò)、消防、鐵路等公共設(shè)施依托手續(xù)和政府備案及專項審查過程，作為影響工程建設(shè)項目實(shí)施進(jìn)度的重要工作進(jìn)行詳細(xì)部署。直屬企業(yè)（項目部）必須嚴(yán)格按照總體部署認(rèn)真開展各項工作。（三）現(xiàn)場作業(yè)條件介紹。（七）現(xiàn)場應(yīng)急措施。（二）已簽訂《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》及《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，開工所需的設(shè)備、材料、人員、施工機(jī)具等已落實(shí)。（二）經(jīng)審核批準(zhǔn)的項目總體部署、項目管理手冊及施工進(jìn)度計劃、施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃、HSE“兩書一表”。第三十一條 符合下列條件之一的工程建設(shè)項目實(shí)行監(jiān)理委托：（一）新建辦公樓、住宅樓工程建設(shè)項目。第三十二條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，督促監(jiān)理承包商按以下要求開展工作：（一）成立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，建立總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)的工程監(jiān)理體系，選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，并保持人員穩(wěn)定。（四）實(shí)行監(jiān)理例會制度。（六）監(jiān)理承包商應(yīng)按合同約定配備必要的檢驗、檢測設(shè)備，保證監(jiān)理工作的正常開展。第三十四條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)按照上級公司有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確立工程建設(shè)項目質(zhì)量方針與目標(biāo)，審批承包商的工程建設(shè)項目質(zhì)量管理計劃和質(zhì)量檢驗計劃，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，必要時可組織實(shí)施質(zhì)量管理體系審核。（一）施工承包商必須對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照合同約定、施工圖紙、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。3．嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。第三十九條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)項目所在地供水、供電、通信、消防、土地、醫(yī)療等政府部門及設(shè)計、監(jiān)理、施工等承包商間的溝通與協(xié)調(diào)，及時解決施工中出現(xiàn)的問題，為工程施工提供保障。罩棚安裝完成后，須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)檢測合格、并出具檢測報告方可交工使用。第四十六條 公司實(shí)行工程建設(shè)項目質(zhì)量保證和保修制度。工程建設(shè)項目施工必須符合現(xiàn)行國家規(guī)定的各項安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證安全文明施工。第五十條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)按照政府主管部門有關(guān)規(guī)定，組織開展環(huán)境影響評價、安全評價、職業(yè)病危害預(yù)評價等專項評價，組織開展安全設(shè)施設(shè)計審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和消防設(shè)計審核等相關(guān)工作，并取得政府主管部門批復(fù)或備案手續(xù)。直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)及時足額撥付給工程建設(shè)項目參建各方，不得挪作他用。第五十六條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)當(dāng)向施工承包商提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管道、線路等相關(guān)資料，施工承包商應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。施工承包商必須按照有關(guān)規(guī)定寫明公示牌內(nèi)容，做到文明施工。設(shè)計變更、簽證涉及合同價款調(diào)整應(yīng)從嚴(yán)控制，直屬企業(yè)（項目部）必須嚴(yán)格按審批的施工圖進(jìn)行施工監(jiān)督，不得擅自增加、減少或變更工程內(nèi)容、工程量，提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3．合理的材料代用。（二）設(shè)計變更及簽證的審批：1．分部分項工程設(shè)計變更金額在3萬元以內(nèi)的，由直屬企業(yè)（項目部）組織監(jiān)理和施工承包商負(fù)責(zé)對設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單、設(shè)計變更圖紙以及工程造價增幅進(jìn)行審核，然后報公司備案。第六十三條 直屬企業(yè)（項目部）要據(jù)實(shí)做好設(shè)計變更及簽證工作，如未按照管理規(guī)定執(zhí)行，一經(jīng)查明將嚴(yán)格按照《中國石油新疆銷售公司工程建設(shè)項目管理考核獎懲辦法》的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。第六十七條 實(shí)行進(jìn)度報告制度。第六十九條 工程工期變更。第七十二條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)成立試運(yùn)行投產(chǎn)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織試運(yùn)行投產(chǎn)工作，梳理試運(yùn)行投產(chǎn)和運(yùn)行風(fēng)險，編制試運(yùn)行投產(chǎn)方案及專項應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。第七十六條 工程驗收分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。4．質(zhì)量監(jiān)督部門已完成工程質(zhì)量檢測、檢驗并編寫完成了工程質(zhì)量鑒定書。2．經(jīng)過不少于連續(xù)72小時試運(yùn)生產(chǎn)考核，確認(rèn)達(dá)到各項設(shè)計指標(biāo)，生產(chǎn)組織系統(tǒng)建立并轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行。6．取得工程質(zhì)量監(jiān)督報告、完整的竣工決算審計報告。（四）檢查工程實(shí)體質(zhì)量，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測報告。第七十八條 所有工程建設(shè)項目的驗收必須符合國家法律、法規(guī)和股份公司的有關(guān)規(guī)定，資料必須齊全。（三）設(shè)計、施工、監(jiān)理承包商匯報工程設(shè)計、施工、監(jiān)理工作總結(jié)；生產(chǎn)部門匯報生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)考核情況總結(jié)。第八十條 工程建設(shè)項目實(shí)行公司及直屬企業(yè)（項目部）兩級驗收。2．具備竣工驗收條件后，直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)在7日內(nèi)向公司提交《工程建設(shè)項目竣工驗收申請表》（見附件24），由投資建設(shè)管理處組織公司庫站管理處、信息化管理處等相關(guān)部門及設(shè)計、施工、監(jiān)理等承包商，按照《銷售企業(yè)單位驗收主要事項》（見附件25）進(jìn)行竣工驗收，合格后出具《竣工驗收證書》（見附件26）。第十四章 文件資料管理第八十三條 工程建設(shè)項目文件資料管理應(yīng)遵循《中國石油新疆銷售公司建設(shè)工程建設(shè)項目檔案管理實(shí)施細(xì)則》及《中國石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)工程建設(shè)項目文件整理與歸檔操作指南》。第八十五條 施工承包商負(fù)責(zé)編制、收集、整理施工文件及竣工圖，提交監(jiān)理工程師、直屬企業(yè)（項目部）工程建設(shè)管理部門審核后歸檔；監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理文件的編制、收集、整理，報送直屬企業(yè)（項目部）工程建設(shè)管理部門審核后歸檔；直屬企業(yè)（項目部）工程建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目全套資料的采集、整理和歸檔工作，前期文件、竣工文件等在工程建設(shè)項目竣工驗收前提交檔案管理部門歸檔。第八十九條 直屬企業(yè)（項目部）應(yīng)落實(shí)工程建設(shè)項目建設(shè)主體責(zé)任，將監(jiān)督檢查貫穿于工程建設(shè)項目建設(shè)全過程，確保工程建設(shè)項目質(zhì)量、HSE、進(jìn)度、投資控制等符合國家和公司相關(guān)規(guī)定、目標(biāo)要求。（四）存在重大質(zhì)量、安全問題或隱患知情不報。第九十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國石油新疆銷售公司工程建設(shè)管理辦法》（新銷石油投建字〔2013〕100號）同時廢止。附表9工程復(fù)工令工程名稱： 編號：致：（施工單位） 由于 原因，現(xiàn)通知你方必須于 年 月 日 時起，對本工程實(shí)施復(fù)工，并按下述要求做好各項工作：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總監(jiān)理工程師