【正文】 承包商應準備相關資料，并書面通知監(jiān)理工程師、直屬企業(yè)（項目部）現場施工管理人員參與檢查驗收。第三十六條 直屬企業(yè)（項目部）應按照規(guī)范、標準和合同約定，加強現場管理，制定并落實管理計劃和目標，強化隱蔽工程、關鍵工序及設備材料質量控制，實現工程建設本質安全。第八章 工程質量管理第三十三條 直屬企業(yè)（項目部）應按照國家法律法規(guī)及集團公司招標管理和承包商管理相關規(guī)定，選擇具有相應資質及業(yè)績的施工承包商。（五）監(jiān)理承包商應對入場設備、材料及工器具的進場使用、隱蔽工程、工序交接、設計變更、高危有害作業(yè)安全措施、竣工驗收等進行檢查驗收，并簽字確認。凡發(fā)現存在重大問題及安全隱患，監(jiān)理工程師有權簽發(fā)《工程暫停令》（見附件8），待施工承包商整改合格后，由監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程復工令》（見附件9），報直屬企業(yè)（項目部）備案。（四）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程及工程費用達到50萬元及以上的單項工程建設項目，50萬元以下的項目可結合實際情況確定。直屬企業(yè)（項目部）可在該監(jiān)理框架協(xié)議內選擇具備相應資質的監(jiān)理承包商，經主管領導審批同意后委托監(jiān)理工作，并依照法律、法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和《建設工程施工合同》，按框架協(xié)議規(guī)定的費率簽訂《建設工程委托監(jiān)理合同》，實施現場監(jiān)督。第二十八條 直屬企業(yè)（項目部）在上報《工程建設項目開工報告審批表》時，應提交以下電子版的文件資料：（一）《中國石油新疆銷售公司工程建設項目管理人員備案表》（見附件7）。第二十七條 工程建設項目開工應具備以下主要條件：（一）投資計劃已下達，已辦理消防、安評、環(huán)評、能評、規(guī)劃、用地、質量監(jiān)督、施工許可證等相關報批手續(xù)。（六）現場安全環(huán)保監(jiān)督和審核程序、作業(yè)許可及獎懲規(guī)定。（二）通報工程建設項目相關技術、質量和HSE要求，并按照施工的要求對施工方案進行細化和補充，詳細講解施工人員的安全注意事項，保證作業(yè)人員的人身安全，并紀錄存檔。（四）執(zhí)行檢查：總體部署一經批準，必須嚴格執(zhí)行，工程建設項目施工過程中確需調整有關重要內容時，須按程序、按權限報審。3．依據批準的可研報告、初步設計、國家或行業(yè)法規(guī)，結合工程建設項目實際，編制總體部署中的總體管理目標和安全、質量、投資、進度等分項控制目標，要體現其嚴肅性，做到切實可行，便于操作。 （一）編制內容：1．前言；2．項目概況；3．管理模式、目標、程序和辦法；4．建設準備階段的工作部署；5．開工建設階段的工作部署；6．中間交接及（試）運行階段的工作部署；7．竣工決算及竣工驗收階段的工作部署；8．其他需要的內容。2．工藝要求會審指施工圖設計能否滿足生產工藝要求，確保正常開工投產，安全平穩(wěn)運行。第二十一條 施工圖會審：（一）施工圖會審工作由監(jiān)理單位負責組織，建設、施工、設計等單位參加。（2）直屬企業(yè)（項目部）初審意見。4. 新建、重建、遷建等項目具備施工圖設計條件后，提報《施工圖設計委托申請表》（見附件4），由公司委托設計。第十九條 公司組織直屬企業(yè)（項目部）和相關部門完成立項審查后，下達工程建設項目立項批復。第十六條 加油站設計內容應包括方案設計、施工圖設計等。（三）加強設計方案優(yōu)化工作，優(yōu)選技術先進、經濟合理、安全可靠的方案，實現工程建設項目投資效益最大化。如工程地質勘探報告與現場實際不符須補充勘察。第三章 工程勘察與設計管理第十條 直屬企業(yè)（項目部）應根據工程建設項目需要，委托當地勘察單位開展工程建設項目勘察工作。四類項目一般應采用施工總承包模式，三類及以上項目一般應采用PC總承包或EPC總承包模式。（十）負責組織二類及以上項目的預驗收；三類項目、加油站新建、重建及遷建項目的初步驗收；四類項目的竣工驗收工作。（六）負責四類項目（加油站新建、重建、遷建項目除外）開工報告審批工作，按要求及時、準確上報工程進度報表。（二）負責改擴建等項目的施工圖設計委托工作。（八）負責組織二類及以上項目的初步驗收，組織進行三類項目、加油站新建、重建、遷建等項目的竣工驗收工作。（四）負責三類及以上項目的可研、初設及施工圖的設計委托及審查工作；負責加油站新建、重建、遷建項目的施工圖設計委托及審查工作。（二）小型維修項目：單項費用預算在10萬元及以上的維修項目，須納入項目化管理，實行銷項管理。（2）投資1億元以下成品油油庫項目。2．二類項目：（1）投資1億元及以上銷售網絡及配套、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排等項目。項目部接受公司投資建設管理處的業(yè)務指導，負責工程建設項目全過程管理。第三條 公司工程建設項目管理為兩級管理體制。附件1中國石油新疆公司工程建設項目管理辦法 第一章 總 則第一條 為加強中國石油新疆銷售公司（以下簡稱公司）工程建設項目管理，規(guī)范建設行為，提高管理水平和投資效益，根據國家有關法律法規(guī)和集團公司有關規(guī)定，制定本辦法。投資建設管理處為工程建設項目的歸口管理部門，直屬企業(yè)（項目部）為工程建設項目具體管理者。第二章 組織機構及管理職責第五條 管理規(guī)定：（一）項目管理權限：集團公司項目劃分為一類、二類、三類、四類四個級別，按照權限歸口管理。（2）辦公、科研、培訓用房等樓堂館所項目，醫(yī)院、圖書館、文體活動中心等礦區(qū)公共用房項目。（3）集團公司授權管理的其他項目。第六條 投資建設管理處是工程建設項目的主管部門，其主要職責：（一）執(zhí)行國家和上級公司有關工程建設項目的各項規(guī)章制度，制定公司工程建設項目管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行，保證工程建設項目高效、優(yōu)質地完成。（五）負責一類、二類項目管理手冊的審核，報集團公司審批；負責三類項目管理手冊審批。（九）負責工程結算工作。（三）負責四類項目可研、施工圖設計初審及施工圖會審。（七）負責施工過程中安全、質量、投資、工期的具體管理。（十一）負責組織協(xié)調和指導工程承包商編制、整理和歸檔工程建設項目文件，并負責案卷質量的審查。第九條 工程建設項目實行授權委托制度。第十一條 直屬企業(yè)（項目部）應向勘察承包商提供經公司投資建設部門批準的總平面布置圖，指示工程建設項目地界位置、建（構）筑物位置及工程范圍內地下管線、障礙物情況，并指派專人對地勘全過程進行現場監(jiān)督與管理。公司不定期進行檢查與考核，以提高《巖土工程勘察報告》的準確性。（四）積極推行標準化設計，采用先進的設計工藝和手段，提高設計效率和質量。設計承包商的方案設計必須按《方案設計內容附表》（見附件2）要求的內容提出全套方案設計文件，施工圖設計必須按《施工圖設計內容附表》（見附件3）要求的內容提出全套方案施工圖設計文件。直屬企業(yè)（項目部）嚴格按照立項批復的內容及建設規(guī)模開展以下工作：1. 委托勘察承包商進行現場勘察。第二十條 施工圖審查：（一）直屬企業(yè)（項目部）接到施工圖后，應組織本單位相關部門進行審查。（3）初審修改后的電子版CAD施工圖。（二）工程建設項目的施工圖會審工作應在單項工程開工之前、施工圖設計交底之后進行，四類項目可簡化程序，施工圖設計交底及施工圖會審可合并進行，出具施工圖會審意見。3．施工條件會審指施工圖設計實現施工的可能性，能否保證施工工序的正常進行和工程質量。（二）編制要求：1．總體部署由直屬企業(yè)（項目部）負責編制，編制工作在可研報告批準后開始籌劃，在初步設計批準后一個月內完成。4．編制總體部署要充分注意外部依托條件和政府備案及專項審查的落實，要把水、電、信、氣、路、排水、網絡、消防、鐵路等公共設施依托手續(xù)和政府備案及專項審查過程，作為影響工程建設項目實施進度的重要工作進行詳細部署。直屬企業(yè)（項目部）必須嚴格按照總體部署認真開展各項工作。（三）現場作業(yè)條件介紹。（七）現場應急措施。（二）已簽訂《建設工程施工合同》、《建設工程委托監(jiān)理合同》及《工程服務安全生產合同》，開工所需的設備、材料、人員、施工機具等已落實。（二）經審核批準的項目總體部署、項目管理手冊及施工進度計劃、施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃、HSE“兩書一表”。第三十一條 符合下列條件之一的工程建設項目實行監(jiān)理委托：（一）新建辦公樓、住宅樓工程建設項目。第三十二條 直屬企業(yè)（項目部）應按照規(guī)范、標準和合同約定，督促監(jiān)理承包商按以下要求開展工作：（一）成立項目監(jiān)理機構，建立總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責的工程監(jiān)理體系，選派具備相應資格的監(jiān)理工程師進駐施工現場，并保持人員穩(wěn)定。（四）實行監(jiān)理例會制度。（六）監(jiān)理承包商應按合同約定配備必要的檢驗、檢測設備，保證監(jiān)理工作的正常開展。第三十四條 直屬企業(yè)（項目部）應按照上級公司有關規(guī)定和標準確立工程建設項目質量方針與目標，審批承包商的工程建設項目質量管理計劃和質量檢驗計劃，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督，必要時可組織實施質量管理體系審核。（一）施工承包商必須對施工質量負責，嚴格按照合同約定、施工圖紙、規(guī)范及技術標準進行施工。3．嚴禁事后補簽資料，一經發(fā)現將嚴肅處理。第三十九條 直屬企業(yè)（項目部）應根據需要及時協(xié)調工程建設項目所在地供水、供電、通信、消防、土地、醫(yī)療等政府部門及設計、監(jiān)理、施工等承包商間的溝通與協(xié)調，及時解決施工中出現的問題，為工程施工提供保障。罩棚安裝完成后，須委托有資質的中介機構檢測合格、并出具檢測報告方可交工使用。第四十六條 公司實行工程建設項目質量保證和保修制度。工程建設項目施工必須符合現行國家規(guī)定的各項安全規(guī)程和技術規(guī)范，保證安全文明施工。第五十條 直屬企業(yè)（項目部）應按照政府主管部門有關規(guī)定，組織開展環(huán)境影響評價、安全評價、職業(yè)病危害預評價等專項評價，組織開展安全設施設計審查、職業(yè)病防護設施設計審查和消防設計審核等相關工作，并取得政府主管部門批復或備案手續(xù)。直屬企業(yè)（項目部）應及時足額撥付給工程建設項目參建各方，不得挪作他用。第五十六條 直屬企業(yè)（項目部）應當向施工承包商提供與施工現場相關的地下管道、線路等相關資料，施工承包商應當采取措施加以保護。施工承包商必須按照有關規(guī)定寫明公示牌內容，做到文明施工。設計變更、簽證涉及合同價款調整應從嚴控制，直屬企業(yè)（項目部）必須嚴格按審批的施工圖進行施工監(jiān)督，不得擅自增加、減少或變更工程內容、工程量，提高或降低建設標準。3．合理的材料代用。（二）設計變更及簽證的審批：1．分部分項工程設計變更金額在3萬元以內的，由直屬企業(yè)（項目部）組織監(jiān)理和施工承包商負責對設計變更聯絡單、設計變更圖紙以及工程造價增幅進行審核，然后報公司備案。第六十三條 直屬企業(yè)（項目部）要據實做好設計變更及簽證工作，如未按照管理規(guī)定執(zhí)行，一經查明將嚴格按照《中國石油新疆銷售公司工程建設項目管理考核獎懲辦法》的有關規(guī)定對相關責任人進行處罰。第六十七條 實行進度報告制度。第六十九條 工程工期變更。第七十二條 直屬企業(yè)（項目部）應成立試運行投產組織協(xié)調機構，統(tǒng)一組織試運行投產工作，梳理試運行投產和運行風險，編制試運行投產方案及專項應急預案，并組織應急演練。第七十六條 工程驗收分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。4．質量監(jiān)督部門已完成工程質量檢測、檢驗并編寫完成了工程質量鑒定書。2．經過不少于連續(xù)72小時試運生產考核，確認達到各項設計指標，生產組織系統(tǒng)建立并轉入正常運行。6．取得工程質量監(jiān)督報告、完整的竣工決算審計報告。（四）檢查工程實體質量，審查有關資料，包括主要產品質量的抽（檢）測報告。第七十八條 所有工程建設項目的驗收必須符合國家法律、法規(guī)和股份公司的有關規(guī)定，資料必須齊全。（三）設計、施工、監(jiān)理承包商匯報工程設計、施工、監(jiān)理工作總結；生產部門匯報生產準備和試運考核情況總結。第八十條 工程建設項目實行公司及直屬企業(yè)（項目部）兩級驗收。2．具備竣工驗收條件后，直屬企業(yè)（項目部）應在7日內向公司提交《工程建設項目竣工驗收申請表》（見附件24），由投資建設管理處組織公司庫站管理處、信息化管理處等相關部門及設計、施工、監(jiān)理等承包商，按照《銷售企業(yè)單位驗收主要事項》（見附件25）進行竣工驗收，合格后出具《竣工驗收證書》（見附件26）。第十四章 文件資料管理第八十三條 工程建設項目文件資料管理應遵循《中國石油新疆銷售公司建設工程建設項目檔案管理實施細則》及《中國石油天然氣集團公司建設工程建設項目文件整理與歸檔操作指南》。第八十五條 施工承包商負責編制、收集、整理施工文件及竣工圖，提交監(jiān)理工程師、直屬企業(yè)（項目部）工程建設管理部門審核后歸檔；監(jiān)理工程師負責監(jiān)理文件的編制、收集、整理，報送直屬企業(yè)（項目部）工程建設管理部門審核后歸檔；直屬企業(yè)（項目部）工程建設管理部門負責工程建設項目全套資料的采集、整理和歸檔工作，前期文件、竣工文件等在工程建設項目竣工驗收前提交檔案管理部門歸檔。第八十九條 直屬企業(yè)（項目部）應落實工程建設項目建設主體責任，將監(jiān)督檢查貫穿于工程建設項目建設全過程，確保工程建設項目質量、HSE、進度、投資控制等符合國家和公司相關規(guī)定、目標要求。（四）存在重大質量、安全問題或隱患知情不報。第九十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國石油新疆銷售公司工程建設管理辦法》（新銷石油投建字〔2013〕100號）同時廢止。附表9工程復工令工程名稱： 編號：致：（施工單位） 由于 原因，現通知你方必須于 年 月 日 時起，對本工程實施復工，并按下述要求做好各項工作：項目監(jiān)理機構 總監(jiān)理工程師