【正文】 修改： 0 8 開(kāi)展日常管理工作 ； 2） 建筑面積 20200平方米 (1000萬(wàn)元 ),至少配 1個(gè)專職； 3） 建筑面積 30000平方米 (1000萬(wàn)元～ 1億元 ),至少配 2個(gè)專職； 4） 建筑面積 50000平方米 (3億元 ),至少配 3個(gè)專職。 施工單位必 須成立標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)日常管理和檢查、考評(píng)工作。 4）安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案。 2)國(guó)家及酒鋼（集團(tuán)）公司的相關(guān)規(guī)章制度。并按照受控方式要求酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 7 施工單位制定整改方案和措施。 3)堅(jiān)持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進(jìn)措施。 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編 制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。 酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 6 與 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模相當(dāng)及以上的工程業(yè)績(jī)。 項(xiàng)目管理單位對(duì)監(jiān)理單位招標(biāo)之前，要從業(yè)績(jī)、能力、人員配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行審查。 2） 討論、決定工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理工作要嚴(yán)格參照中華人民共和國(guó)建設(shè)部 JGJ5999《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和酒鋼集團(tuán)公司其它相關(guān)安全制度。 項(xiàng)目開(kāi)工前，負(fù)責(zé)編制完整的安全技術(shù)措施實(shí)施方案和安措費(fèi)使用預(yù)算。 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目開(kāi)工前安全條件備案資料的準(zhǔn)備。 施工單位應(yīng)依法取得建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》和相應(yīng)等級(jí)的施工資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。實(shí)行項(xiàng)目總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 負(fù)責(zé)對(duì)施工單位之間安全協(xié)議的審核；積極參與項(xiàng)目管理單位組織的其他安全生產(chǎn)活動(dòng)。 負(fù)責(zé)對(duì)施工單位安全管理工作要點(diǎn)、 基本危險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)工作（現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、能源介質(zhì)、動(dòng)力管網(wǎng)、道路交通、?；罚┑慕坏?。 負(fù)責(zé)明確甲乙方安全責(zé)任及同區(qū)域多單位施工安全管理工作的協(xié)調(diào)和安全協(xié)議的簽訂。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中與集團(tuán)公司職能部門的協(xié)調(diào)、溝通、生產(chǎn)移交等事宜，及時(shí)解決監(jiān)理、施工單位提出的問(wèn)題。 負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目安全管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。 酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 3 項(xiàng)目管理單位 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、 省市、企業(yè) 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度； 在項(xiàng)目實(shí)施前，明確界定項(xiàng)目的范圍，提出項(xiàng)目范圍說(shuō)明文件，作為進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)。 施工危險(xiǎn)源辨識(shí)：也稱為動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源辨識(shí)。 施工單位：指承擔(dān)相關(guān)工程項(xiàng)目施工的總承包或施工承包單位。酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理辦法 修改： 0 酒泉鋼鐵 (集團(tuán) )有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件 TXWJ/03022020 工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理辦法 （試行） 制定 ：楊英朝、楊偉雄 審定 ：趙東軍 批準(zhǔn) ：任銀光 發(fā)布日期 20201215 實(shí)施日期 202011 酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 2 酒泉鋼鐵 (集團(tuán) )有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理辦法 1 目的 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加 強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程安全管理，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理目標(biāo)，特制定本管理制度。 基本危險(xiǎn)源辨識(shí)：也稱為靜態(tài)危險(xiǎn)源辨識(shí)。是指在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，針對(duì)作業(yè)活動(dòng)必須的防護(hù)用品、使用的工器具、全員作業(yè)行為、接觸或使用的設(shè)備設(shè)施（建、構(gòu)筑物）、相關(guān)方（人員）、作業(yè)環(huán)境、材料性質(zhì)、施工工藝特點(diǎn)、施工經(jīng)驗(yàn)、組織管理措施等方面因素對(duì)建設(shè)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源類別、出現(xiàn)條件、事故后果等可能引發(fā)事故潛在問(wèn)題的詳細(xì)分 析。 負(fù)責(zé)組織建立、完善和落實(shí)所管項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn) 責(zé)任制 以及建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案。 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)劃及動(dòng)力能源接引點(diǎn)的確認(rèn)，為項(xiàng)目的順利開(kāi)工做好前期保障。 負(fù)責(zé)向工程建設(shè)管理部提報(bào)包括安全施工文明在內(nèi)的對(duì)監(jiān)理單位月考核建議、對(duì) 施工單位的月考核。 監(jiān)理單位 負(fù)責(zé)建立和完善具體的項(xiàng)目監(jiān)理管理制度，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理。 負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提報(bào)的工程建設(shè)項(xiàng)目施工危險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)的審核、補(bǔ)充、匯酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 4 總，監(jiān)督落實(shí)施工單位的全員安全交底。 負(fù)責(zé)向工程建設(shè)管理部提報(bào)對(duì)項(xiàng)目管理單位月考核的建議和對(duì)施工單位的月考核結(jié)果。分包單位應(yīng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。 負(fù)責(zé)編制與落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施規(guī)定的具體工作，危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證審查。 負(fù)責(zé)組織對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查和整治工作，并積極參與項(xiàng)目管理單位組織的其他安全生產(chǎn)活動(dòng) 。負(fù)責(zé)落實(shí)安全專項(xiàng)措施費(fèi)的?？顚Ｓ谩? 項(xiàng)目建設(shè)策劃及設(shè)計(jì)階段的安全管理 項(xiàng)目管理單位根據(jù) 工程建設(shè)《項(xiàng)目管理單位工程建設(shè)策劃書(shū)》內(nèi)容和要求， 成立項(xiàng)目安委會(huì)，安委會(huì)成員由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理單位專職安全員等主要人員構(gòu)成，并建立崗位責(zé)任制和安全管理體系文件。 3）分析研究建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)的重大問(wèn)題，研究新情況，并作出決策。 監(jiān)理單位的公共資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。 監(jiān)理單位 必須按照投標(biāo)文件承諾的專業(yè)和人員數(shù)量及時(shí)配置到位 ，并建立本工程的監(jiān)理安全管理機(jī)構(gòu)，確定專職安全監(jiān)理人員。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則除規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)包含： 1） 施工階段安全管理要點(diǎn) 2） 關(guān)鍵（重點(diǎn)）工序（設(shè)備安裝）施工要點(diǎn) 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施及控制階段的安全管理 每月 24日前由總監(jiān)主持召開(kāi)一次安全例會(huì)，參加單位：項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、施工單位。 4)通過(guò)會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)、安全管理的經(jīng)驗(yàn)，講評(píng)、批評(píng)違規(guī)施工作業(yè)和放松安全管理的存在問(wèn)題，落實(shí)下一步安全管理工作的責(zé)任分工。 施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須接受三級(jí)安全教育。 二級(jí)安全教育由監(jiān)理單位總監(jiān)監(jiān)督施工單位主要管理人員對(duì)施工方的中層管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的施工危險(xiǎn)源辨識(shí)，須每周提報(bào)監(jiān)理單位審核、完善、更新，并由監(jiān)理單位匯總、下發(fā)；施工單位進(jìn)行全員危險(xiǎn)源辨識(shí)的交底和學(xué)習(xí)，并做好記錄。建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和管理體制，層層管理、層層落實(shí)。 施工單位在開(kāi)工前須編制施工組織設(shè)計(jì)，要制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，報(bào)監(jiān)理單位審查，審查通過(guò)后，方可實(shí)施。 4）工程施工總體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。 8）在線技改項(xiàng)目對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、生產(chǎn)配合、能源介質(zhì)接口、控制系統(tǒng)接口等方面的特殊要求，尤其是保證正常生產(chǎn)的措施。 12）危險(xiǎn)源辨識(shí)及分析，應(yīng)急救援預(yù)案。 16）存在的問(wèn)題及需要有關(guān)單位協(xié)調(diào)的問(wèn)題。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技能培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作證。施工前必須確保安全教育覆蓋到每名作業(yè)人員，施工單位將作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況記入“安全教育記錄卡”（含入場(chǎng)三級(jí)教育情況） ，并由考核人員和施工作業(yè)人員本人簽名，考核不合格人員，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。 施工單位作業(yè)前開(kāi)好“班前會(huì)”，認(rèn)真做好“班前會(huì)”記錄，對(duì)當(dāng)天作業(yè)的危險(xiǎn)源預(yù)知即相應(yīng)的安全措施記錄完整，并由與會(huì)的作業(yè)者親自簽名，嚴(yán)禁弄虛作假。 下列資料（ 1） （ 12）按順序裝訂成 1 冊(cè)，（ 13）、（ 14）各裝訂成 1 冊(cè)，報(bào)安全監(jiān)督部門。 作業(yè)人員的勞保品穿戴是否齊全并符合標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)各種動(dòng)力能源介質(zhì)的管道（管線）、不同單位、不同工種之間進(jìn)行安全確認(rèn)。 對(duì)施工單位物料的采購(gòu)、運(yùn)輸、存放、使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)。 施工現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境是否符合安全規(guī)定。同時(shí)，要在監(jiān)理月報(bào)中反映當(dāng)月的安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全檢查內(nèi)容。 施工單位夜間作業(yè)需提前 24 小時(shí)將施工內(nèi)容、施工時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容以書(shū)面形式報(bào)監(jiān)理單位審批，報(bào)項(xiàng)目管理單位備案，經(jīng)監(jiān)理審批同意后方可作業(yè)，監(jiān)理人員需加強(qiáng)夜間施工的監(jiān)護(hù)，同時(shí)監(jiān)理單位必須嚴(yán)格控制夜間作業(yè)內(nèi)容，對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)禁止夜間施工。 酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工程建設(shè)管理部 體系文件――工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理 辦法 修改： 0 12 項(xiàng)目管理單位每 15 天定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查； 組織相關(guān)人員進(jìn)行安全分析及危險(xiǎn)源辨識(shí)，每周依據(jù)檢查結(jié)果出具安全周報(bào)，并在周例會(huì)通報(bào)。 各檢查部門依據(jù) 《考核評(píng)價(jià)管理辦法》將檢查結(jié)果納入月評(píng)價(jià)。當(dāng)施工單位發(fā)生變化后，項(xiàng)目管理單位應(yīng)及時(shí)要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位更新安全文明施工管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系的 組成和人員配置，并留存項(xiàng)目管理單位備案。 監(jiān)理單位依據(jù) 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。同時(shí)，施工單位要經(jīng)常對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。 隱患整改制度 工程建設(shè)管理部對(duì)檢 查出的安全隱患，要及時(shí)通知項(xiàng)目管理單位限期整改； 項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)發(fā)出安全隱患整改通知 單。 在作業(yè)施工過(guò)程中盡可能減少粉塵對(duì)周圍環(huán)境的污染。 空負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車前，項(xiàng)目管理單位必須編制空負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車安全措施及方案，并經(jīng)監(jiān)理單位審核后，上報(bào)生產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)指揮長(zhǎng) 1 人，各專業(yè)組負(fù)責(zé)人 1－ 3 人，并根據(jù)事故大小合理調(diào)配。 事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)職責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生通知后，應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，具體配合參建單位實(shí)施應(yīng)急處理計(jì)劃，其職責(zé)如下： 現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)事故進(jìn)行準(zhǔn)確分析、評(píng)估和判斷，了解事故危害程度、范圍，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況。 要熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、設(shè)備、工藝、施工技術(shù)、圖紙、安全技術(shù)方案及措施，在具備防護(hù)措施的前提下，對(duì)可能造成 二次事故的危險(xiǎn)源采取相關(guān)技術(shù)措施進(jìn)行控制，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。 在搶救傷員、處理事故的同時(shí)，要盡可能的保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，為事故分析及事故報(bào)告的編寫(xiě)提供依據(jù)。 事故報(bào)告及應(yīng)急救援 事故報(bào)告 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)目擊、知情者或當(dāng)事者在第一時(shí)間將事故情況報(bào)告上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)負(fù)責(zé)人接報(bào)后準(zhǔn)確判斷該事故的嚴(yán)重程度，若達(dá)到該《預(yù)案》規(guī)定，立即報(bào)告本單位指揮部。 并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救國(guó)家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)、設(shè)施必須移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)錄相或拍照，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，盡自己最大努力爭(zhēng)取時(shí)間搶險(xiǎn)救援，接應(yīng)、配合指揮部派出的救援隊(duì)伍。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 各合同單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況并結(jié)合施工特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)源、 點(diǎn)做出標(biāo)識(shí)和評(píng)估，按其危害特性，有針對(duì)性地編制相應(yīng)的、具體的、可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案（地震、壞天氣、軍事行動(dòng)、不可抗力等預(yù)案）。 項(xiàng)目管理單位應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司安全管理部門和工程管理部門匯報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工過(guò)程中的不安全因素，并提出整改意見(jiàn)。責(zé)任單位在 24 小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面事故分析報(bào)告，上報(bào)工程建設(shè)主管部門和安全生產(chǎn)主管部門。 項(xiàng)目管理單位 在施工工地顯著位置設(shè)置安全宣傳欄和違章曝光欄，并做到及時(shí)更新。 施工現(xiàn)場(chǎng)不 得設(shè)置住人的大臨設(shè)施、不準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)生火、做飯。禁止穿短褲、裙裝、拖鞋、涼鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛必需的安全警示、標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍。 施工現(xiàn)場(chǎng)（含臨建）要求場(chǎng)地平整，施工道路暢通，交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置齊全、可靠。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止非機(jī)動(dòng)車亂停放，應(yīng)在項(xiàng)目部指定的區(qū)域集中停放。 施工現(xiàn)場(chǎng) 的臨時(shí)電源柜、氧氣管道、乙炔管道、電焊電纜線等布置整齊、美觀，接頭、線頭、接口等不得裸露，并有可靠的接地措施。 施工用各類腳手架、吊籃、通道、爬梯、護(hù)欄、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施完善