【正文】 計(jì)量合約部技術(shù)質(zhì)量工程部安全環(huán)保部 二、 路改建工程項(xiàng)目管理辦公室職能項(xiàng)目管理辦公室在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、計(jì)量支付、安全文明施工等進(jìn)行全面管理。 服務(wù)目標(biāo)：確保安全、確保質(zhì)量、確保工期、環(huán)保達(dá)標(biāo)、節(jié)省投資。（三）管理范圍 工程范圍：工程說明中規(guī)定的全部工程項(xiàng)目。為保證路改建工程順利實(shí)施，公路分局（甲方）委托技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司（乙方）負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目管理工作。計(jì)劃工期2007年7月~2008年12月，共計(jì)十八個(gè)月。11月至次年4月為冰凍期。區(qū)內(nèi)植被茂密，屬中低山地貌，表層巖體為中等風(fēng)化至強(qiáng)風(fēng)化，屬I、II類的堅(jiān)硬巖和次堅(jiān)硬巖，根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001），中硬型較穩(wěn)定場地。目 錄第一章 路改建工程概況及項(xiàng)目管理辦法概要第二章 路改建工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目管理 一 路改建工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu) 二 路改建工程項(xiàng)目管理辦公室職能三 人員組成與分工四 管理人員崗位職責(zé)第三章 名詞解釋及管理依據(jù)第四章 設(shè)計(jì)審查配合工作第五章 施工準(zhǔn)備階段的管理第六章 質(zhì)量管理第七章 工程進(jìn)度管理第八章 工程（計(jì)量）支付管理第九章 安全環(huán)保及文明施工管理第十章 工程交工驗(yàn)收管理第十一章 監(jiān)理管理第一章 路改建工程概況及項(xiàng)目管理辦法概要（一）工程概況：路改建工程項(xiàng)目位于燕山山脈東南邊緣與華北平原交接地帶的門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)和王平鎮(zhèn)境內(nèi)，屬中低山地貌。年平均氣溫11~12攝氏度，一月平均氣溫3~5攝氏度，七月平均氣溫16~18攝氏度。公路改建工程是連接國道108線與國道109線的一條重要的三級(jí)縣級(jí)公路，設(shè)計(jì)行車速度40Km/h。橋涵設(shè)計(jì)荷載公路I級(jí)，涵洞與路基同寬，橋全寬9米，路基小橋涵設(shè)計(jì)洪水頻率25年一遇。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)自備必要的辦公住宿用房，交通工具、辦公用品及其他辦公生活用品，保證滿足本項(xiàng)目管理服務(wù)的需要。負(fù)責(zé)對(duì)施工方的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同管理、環(huán)境保護(hù)等協(xié)調(diào)工作。 進(jìn)行施工監(jiān)理過程的全范圍管理。 技術(shù)質(zhì)量工程部：工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、試驗(yàn)檢測(cè)等管理工作。（2）抓質(zhì)量管理工作，通過抓監(jiān)理、施工單位的質(zhì)保體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，抓《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設(shè)計(jì)》的貫徹實(shí)施，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格按圖施工、按程序辦事、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量目標(biāo)。（5）抓安全文明施工管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)，全面抓好本工程安全文明施工及施工環(huán)保，保證工程順利進(jìn)行。（3）參加結(jié)構(gòu)首件驗(yàn)收和工程抽查驗(yàn)收工作。（7）實(shí)行“人人管生產(chǎn)、人人管安全”的原則，施工管理與安全管理一把抓，同時(shí)有管安全的責(zé)任。（2）對(duì)工程量清單復(fù)核負(fù)責(zé)把關(guān)，參與變更項(xiàng)目的現(xiàn)場確認(rèn)。（3）嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院393號(hào)令和分局的安全管理制度有關(guān)規(guī)定，做好安全環(huán)保工作。（2）負(fù)責(zé)資料管理與檢查工作。施工單位：一標(biāo) 北京路橋瑞通養(yǎng)護(hù)中心八處 二標(biāo) 北京路橋門頭溝鑫實(shí)公司（二）管理依據(jù)公路分局與技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司簽訂的路項(xiàng)目管理合同。項(xiàng)目管理辦要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的管理，建立設(shè)計(jì)文件的收發(fā)制度。（四）設(shè)計(jì)單位積極參加工程中重大施工方案的討論和質(zhì)量問題的處理，并提出合理化建議。（七）對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中涉及的“新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備”，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供必要的技術(shù)支持。簽訂合同14天內(nèi)提出施工總體進(jìn)度計(jì)劃。第四條 合同簽訂后14天內(nèi)完成部分分項(xiàng)的開工申請(qǐng)、施工方案報(bào)批、原材料使用申請(qǐng)，把關(guān)試驗(yàn)的報(bào)批工作。第六條 建立工地例會(huì)制度，業(yè)主將定期召開工地例會(huì)，對(duì)承包商上期工程進(jìn)度、質(zhì)量、合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)述，提出存在問題，落實(shí)下期工程進(jìn)度。第三條 工程項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系，施工、監(jiān)理單位要按要求建立健全質(zhì)量保證體系，并能良好運(yùn)轉(zhuǎn)，以強(qiáng)化對(duì)工程的管理與控制。不能滿足招標(biāo)文件要求的不予采用，不合格材料不得使用。第七條 有見證取樣送檢控制 有見證取樣送檢的項(xiàng)目，送檢程序、見證人管理等應(yīng)符合分局招標(biāo)文件要求；有見證取樣頻率不得低于試驗(yàn)總數(shù)的3%，試驗(yàn)總數(shù)在7次以下，送樣不得少于2次。工程驗(yàn)收做驗(yàn)收測(cè)量控制，保證產(chǎn)品合格。但計(jì)算分部工程時(shí)，評(píng)分值時(shí)按其復(fù)評(píng)分值的90%計(jì)算。第十二條 工程質(zhì)量控制與驗(yàn)收管理流程圖編制進(jìn)度計(jì)劃承包人開工準(zhǔn)備施工組織設(shè)計(jì)駐地監(jiān)理審批總監(jiān)理工程師審召開首次工地會(huì)NY分項(xiàng)工程開工監(jiān)理管理、旁站業(yè)主管理、巡視N 承包人自檢Y承包人開工準(zhǔn)備承包人開工準(zhǔn)備提交報(bào)驗(yàn)單駐地監(jiān)理驗(yàn)收 總監(jiān)辦審批申請(qǐng)中間交工項(xiàng)目管理部審批NNYY承包人申請(qǐng)計(jì)量支付第七章 工程進(jìn)度管理第一條 工期目標(biāo) 本工程工期目標(biāo)2008年3月1日至2008年12月30日，工期為10個(gè)月。第四條 工程總體進(jìn)度計(jì)劃管理。工程總體進(jìn)度計(jì)劃由承包商項(xiàng)目經(jīng)理組織編寫，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師初審（3天內(nèi)完成）報(bào)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)（7天內(nèi)完成），控制性工程，或工程難點(diǎn)的施工方案應(yīng)經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)部門的會(huì)審方可批準(zhǔn)。階段工期進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括本階段整體進(jìn)度計(jì)劃和分解到月、周的計(jì)劃，周計(jì)劃時(shí)間為本周二至下周一。每月25日前，承包商根據(jù)階段工期進(jìn)度計(jì)劃和上月工程完成情況，編制本月工程進(jìn)度計(jì)劃。承包商應(yīng)編制周計(jì)劃，周計(jì)劃分解月進(jìn)度計(jì)劃至每天，責(zé)任到人。項(xiàng)目管理辦通過定期或不定期檢查，監(jiān)督、核實(shí)承包商計(jì)劃的執(zhí)行情況，通過例會(huì)協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過程中的問題，確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第十條 周統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第十一條 月統(tǒng)計(jì)報(bào)表。月報(bào)表經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)報(bào)總監(jiān)辦審核后，于每月24日16:00點(diǎn)以前報(bào)到項(xiàng)目管理辦。第十三條 統(tǒng)計(jì)方法。第十四條 統(tǒng)計(jì)工作要求。項(xiàng)目管理辦在月底之前，對(duì)施工單位上報(bào)的報(bào)表進(jìn)行匯總，　日內(nèi)將月統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)業(yè)主。月進(jìn)度計(jì)劃滯后，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析找出原因，因工力、設(shè)備不足應(yīng)立即加大投入人員、工力、設(shè)備到位，如因施工組織問題，責(zé)應(yīng)幫助改進(jìn)，必要時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知或指令。第三條 工程計(jì)量的條件是：分項(xiàng)工程已完成，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格；驗(yàn)收手續(xù)齊全，資料合格。第五條 工程計(jì)量方式對(duì)于量清單內(nèi)工程數(shù)量變化在177。對(duì)于量清單內(nèi)的路基挖方、路基填方、路基換填處理、結(jié)構(gòu)物拆除、漿砌擋墻及清單以外的工程洽商項(xiàng)目必須采取監(jiān)理工程師、施工單位計(jì)量負(fù)責(zé)人及業(yè)主三方現(xiàn)場確認(rèn)的方式。施工單位根據(jù)中間計(jì)量單編制《工程計(jì)量月報(bào)表》，必須按規(guī)定的時(shí)間和表樣上報(bào)計(jì)量監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。監(jiān)理辦將審批后的《工程計(jì)量月報(bào)表》按規(guī)定時(shí)間上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目管理部的工程部簽署審批意見。給業(yè)主工程部審核后及時(shí)返還監(jiān)理辦，施工單位進(jìn)行支付報(bào)表的編制，于5日前上報(bào)分局計(jì)劃科。期中支付 期中即指工程款在中間計(jì)量的基礎(chǔ)上按月進(jìn)行的支付，包括清單內(nèi)支付和清單外支付。在工程支付達(dá)到合同金額的30%時(shí)，開始按月回扣開工預(yù)付款至正常工程支付達(dá)到合同金額80%時(shí)扣完。承包人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供擬定的支付比例，監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)此工程項(xiàng)目相應(yīng)的清單項(xiàng)目進(jìn)行緩支。（4）額外費(fèi)用清單。待“缺陷責(zé)任終止證書”簽發(fā)后，保留金將在最終支付時(shí)按監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)合同條款確認(rèn)的并得到業(yè)主核準(zhǔn)的金額返還給承包人?？煞殖墒┕ぷ兏驮O(shè)計(jì)變更。凡業(yè)主和設(shè)計(jì)人提出的設(shè)計(jì)變更直接由業(yè)主發(fā)布“變更設(shè)計(jì)通知單”至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)至承包人；（2）變更設(shè)計(jì)報(bào)告單。第十二條 施工變更管理施工變更提出?？偙O(jiān)辦在接到項(xiàng)目管理辦有關(guān)工程變更的文件或批復(fù)后均在24小時(shí)內(nèi)完成工程變更通知單的下發(fā)工作。第十三條 確定變更費(fèi)用的原則審批權(quán)限。計(jì)量工程師及駐地監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的變更工程的施工及涉及的工程數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。但是在現(xiàn)場指令發(fā)布3日內(nèi)承包人應(yīng)按變更正常程序完成變更的確認(rèn)。第十七條 變更統(tǒng)計(jì)。注：工程變更的使用表樣按分局規(guī)定表式使用第十九條 關(guān)于索賠。索賠事件的發(fā)生。并將接到通知的時(shí)間定為事件發(fā)生時(shí)。索賠申請(qǐng)報(bào)告（1）承包人應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，在索賠事件進(jìn)行過程中向監(jiān)理工程師提交索賠臨時(shí)報(bào)告，說明索賠事件目前已達(dá)到的索賠款額和費(fèi)用索賠的依據(jù)，承包人還應(yīng)按監(jiān)理工程師要求的合理間隔時(shí)間，及時(shí)提交說明累計(jì)索賠的理由、數(shù)量與資料?？偙O(jiān)辦評(píng)審。審核及批準(zhǔn)的權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主的《工程變更與索賠管理辦法》中四級(jí)分工授權(quán)負(fù)責(zé)制的規(guī)定。第二條 本辦法包括安保組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，文明安全施工教育，文明安全施工教育，目標(biāo)責(zé)任受理，施工現(xiàn)場場容管理，安全生產(chǎn)管理，施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防管理，環(huán)境保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生管理，交通安全管理等。第五條 對(duì)于新進(jìn)入施工現(xiàn)場的臨時(shí)施工人員，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門規(guī)定的“三證管理”，即“身份證，做工證、暫住證”，嚴(yán)格三級(jí)安全教育，即：“入場教育，班組教育、從事本崗位工作的教育”，教育情況有登記、有教育記錄，有受教育本人簽字，存檔備查。第七條 文明安全施工的控制指標(biāo)。第十條 工程施工必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共各國安全生產(chǎn)法》和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國家法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象發(fā)生。第十二條 施工現(xiàn)場場容管理。施工現(xiàn)場的職工、臨時(shí)工的生活設(shè)施符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。施工中一旦發(fā)生事故，施工單位應(yīng)采取緊急措施，進(jìn)行全力搶救，把人員傷亡和事故損失降到最低程度，并派專人保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管理辦和業(yè)主有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在有高低壓線路施工的作業(yè)現(xiàn)場，大型機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛在進(jìn)入現(xiàn)場前要做好勘察工作，確認(rèn)安全無誤后方可進(jìn)入，杜絕觸電事故的發(fā)生。工作人員進(jìn)入現(xiàn)場后必須按規(guī)定配備各種安全防護(hù)用品。第十四條 施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防管理。要加強(qiáng)漢安巡邏人員的管理，嚴(yán)格管理制度，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好防盜防搶防火等項(xiàng)工作。施工現(xiàn)場和生活駐地內(nèi)的用火，要執(zhí)行用火證制度。施工單位要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，采取切實(shí)有效措施控制現(xiàn)場的揚(yáng)塵、噪聲，消除固體廢物、污水對(duì)環(huán)境的污染。施工現(xiàn)場要整齊、干凈。要建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，定期打掃清理、定期檢查。施工單位要加強(qiáng)自有車輛的安全管理，加強(qiáng)司機(jī)的安全教育，認(rèn)真遵守交通法規(guī)，減少違章，杜絕事故發(fā)生。第十九條 安全管理與監(jiān)理的安全責(zé)任工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十條 施工單位的安全責(zé)任施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)依據(jù)國務(wù)院393號(hào)令和分局安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定做為工作。第三條 由業(yè)主、項(xiàng)目管理辦及設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位、養(yǎng)護(hù)管理單位組成交工驗(yàn)收組。當(dāng)受客觀條件限制，無法完成合同規(guī)定的全部工程內(nèi)容，但已完成合同規(guī)定的主要工程內(nèi)容，且基本滿足使用功能要求時(shí)，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，也可以提出交工申請(qǐng)報(bào)告。（2）施工組織情況：承建單位名稱；合同工期；工程開工日期、完工日期；主要施工組織部署和施工過程描述；質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量控制活動(dòng)描述；施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理情況；質(zhì)量自檢和質(zhì)量評(píng)價(jià)過程描述；資料整理情況等。第七條 各項(xiàng)初驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理辦經(jīng)業(yè)主同意向質(zhì)量監(jiān)督部門申請(qǐng)核驗(yàn)。整改達(dá)標(biāo)后，項(xiàng)目管理辦約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、接管養(yǎng)護(hù)等單位進(jìn)行初驗(yàn)。聽取和審議施工單位關(guān)于工程施工情況的報(bào)告。檢驗(yàn)施工單位編制的竣工文件是否齊全、合規(guī)。第二條 對(duì)監(jiān)理的基本要求是嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍、誠信自律，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理守則，全方位、全過程、全天候地對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，履行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)。第六條 監(jiān)理人員進(jìn)場人數(shù)及資質(zhì)必須滿足招標(biāo)文件要求，根據(jù)工程施工重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，監(jiān)理部門在征得業(yè)主同意后，可在本工程內(nèi)部適當(dāng)調(diào)整人員工作崗位，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，以保證工程始終受控。開工前應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，隨著工程進(jìn)展，工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，應(yīng)分階段對(duì)監(jiān)理進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，并作培訓(xùn)記錄，加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心教育。第十二條 總監(jiān)辦測(cè)量組在接樁后7日內(nèi)負(fù)責(zé)完成所有導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)核工作，兩周內(nèi)完成原地面線測(cè)量，核準(zhǔn)填、挖方數(shù)量。對(duì)施工單位的測(cè)量工作監(jiān)理未復(fù)核出錯(cuò)誤而造成經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)理單位按責(zé)任比例承擔(dān)損失額的1%—5%。第十五條 總監(jiān)辦應(yīng)嚴(yán)格、及時(shí)對(duì)承包人的施工組織設(shè)計(jì)及分項(xiàng)工程開工報(bào)告進(jìn)行審批，重要項(xiàng)目施工方案需征求項(xiàng)目管理辦意見后，再進(jìn)行審批，現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督按批準(zhǔn)的方案施工。 監(jiān)理單位應(yīng)