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正文內(nèi)容

山東省實施土地管理法辦法-wenkub

2023-05-03 06:55:13 本頁面
 

【正文】 圍內(nèi),為實施城市規(guī)劃占用耕地的,由市、縣人民政府負(fù)責(zé)開墾;(二)在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織用地村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)開墾、整理;(三)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍以外,能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項目占用耕地的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)開墾。節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo),經(jīng)核準(zhǔn)后,可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用;未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)的,核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)。在城市規(guī)劃區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。其中,縣級人民政府所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和省人民政府指定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以外的其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)縣級人民政府審查,由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),報省人民政府備案。第七條 依法改變土地權(quán)屬和用途的,必須辦理土地變更登記手續(xù)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不健全的,可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。第二條 各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策,對土地實行用途管制制度,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量。第三條 縣級以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地管理的有關(guān)工作。第五條 對土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項權(quán)利依法實行登記發(fā)證制度。單位和個人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)使用權(quán)。依法出租、抵押土地使用權(quán),或者因出租、抵押地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)出租、抵押的,由原負(fù)責(zé)土地登記的人民政府的土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)出租、抵押登記,核發(fā)土地他項權(quán)利證明書。土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強土地利用計劃管理,實行建設(shè)用地總量控制。第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用年度計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并將執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內(nèi)容,向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告。開墾的耕地,由省人民政府組織驗收;整理的耕地,由省人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門組織驗收。收取的耕地開墾費按規(guī)定繳省財政,專項用于開發(fā)整理新的耕地。第十八條 禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),由市、縣人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂土地使用合同,無償交由村民委員會或者原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種,建設(shè)項目需要使用時,由市、縣人民政府收回,并按照當(dāng)季作物產(chǎn)值給予適當(dāng)補償。開發(fā)成農(nóng)用地的,依法享受國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。土地整理新增耕地依法享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。國家重點建設(shè)項目、軍事設(shè)施和跨省的建設(shè)項目以及國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目用地,需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用土地的,報國務(wù)院批準(zhǔn)。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。第二十七條 被征用土地上的附著物和青苗補償費按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:(一)青苗補償費按一季作物的產(chǎn)值計算;(二)被征用土地上的樹木,凡有條件移栽的,應(yīng)當(dāng)組織移栽,付給移栽人工費和樹苗損失費;不能移栽的,可給予作價補償;(三)被征用土地上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物,可按有關(guān)規(guī)定給予折價補償,或者給予新建同等數(shù)量和質(zhì)量的附著物。被征用土地的單位不得在法律、法規(guī)規(guī)定的補償、補助費以外提出其他附加條件。第三十一條 國家依法征用的土地,自批準(zhǔn)征用下一年起,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)減免該土地所負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)。第三十二條 建設(shè)項目可行性研究論證時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十四條規(guī)定的權(quán)限,向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)項目用地預(yù)審申請。原以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,除依法可以繼續(xù)無償使用外,均應(yīng)實行有償使用??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定向上級人民政府繳納新增建設(shè)用地有償使用費。經(jīng)批準(zhǔn)保留劃撥土地性質(zhì)進行轉(zhuǎn)讓的,可不辦理出讓手續(xù),但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納土地收益。準(zhǔn)予改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理土
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