【正文】 財(cái)務(wù)治理的需要，及時(shí)出臺(tái)了支公司《固定費(fèi)用治理辦法》、《資金預(yù)算治理辦法》等一系列相關(guān)制度，從而使每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督、有考核。現(xiàn)將 2020 年公司財(cái)務(wù)工作總結(jié)如下： 一、主要指標(biāo)完成情況 固定費(fèi)用： 19 月份累計(jì)完成 .5xxxx，完成進(jìn)度計(jì)劃的，同比增長(zhǎng) ，增加支出 xxxx。 2020 年 3 月至 5 月 16． 根據(jù)教育部審核意見(jiàn)修改完善總體規(guī)劃，并再次與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、院級(jí)規(guī)劃有效銜接，形成最終 稿 ，提交學(xué)校教職工代表大會(huì)審議。 19 12．總體規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、學(xué)院規(guī)劃充分銜接；總體規(guī)劃在全校范圍內(nèi)征求意見(jiàn)；形成總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃審議稿。 2020 年 9 月 18 日前 8．學(xué)校規(guī)劃編制工作小組審核專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和院級(jí)規(guī)劃。 2020年 7月 2日前 4． 完成 學(xué)院和各專(zhuān)項(xiàng) “ 十二五 ” 規(guī)劃總結(jié)，并提交發(fā)展規(guī)劃處。 附表 2： 吉林大學(xué)“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo) 填報(bào)單位： 主 要 指 標(biāo) 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展目標(biāo) 2020 實(shí)際值 2020 水平區(qū)間 2020 計(jì)劃值 2020 目標(biāo)值 2020 水平區(qū)間 學(xué)生規(guī)模 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 17 …… 師資力量 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 …… 學(xué)科專(zhuān)業(yè) 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 …… 科學(xué)研究 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 …… 人才培養(yǎng) 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 …… 醫(yī)療衛(wèi)生 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 …… 社會(huì)服務(wù) 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 …… 國(guó)際化程度 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 …… 財(cái)務(wù)和條件支撐 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 …… 補(bǔ)充建議 指標(biāo) 1 指標(biāo) 2 …… 注：（ 1）“十二五”規(guī)劃主要指標(biāo)原則上均應(yīng)納入“十三五”規(guī)劃指標(biāo)體系（如不再采用，請(qǐng)說(shuō)明理由），并吸納目前普遍關(guān)注的競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)；（ 2）“水平區(qū)間”指該指標(biāo)國(guó)內(nèi)位次，視情況可作補(bǔ)充性文字說(shuō)明。要上承政策、外適環(huán)境，還要旁觀八方，借鑒兄弟高校的經(jīng)驗(yàn)，并與學(xué)校綜合改革方案相銜接，找準(zhǔn)深化改革促發(fā)展的著力點(diǎn)， 對(duì) 實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo) 構(gòu)成有力支撐。 各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 /院級(jí) 規(guī)劃須選擇若干個(gè)標(biāo)桿（或以某一水平區(qū)間的若干標(biāo)桿作為對(duì)比群組）進(jìn)行對(duì)比分析，如：入圍世界一流大學(xué)排行榜前 200名左右的高校，“ 985 工程”高校或 C9高校，全國(guó)一級(jí)學(xué)科評(píng)估排自 己前幾名學(xué)科等。 】 一、現(xiàn)狀分析 （一）“十二五”規(guī)劃完成情況 總結(jié)依據(jù)： （ 1）吉林大學(xué)中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要；（ 2）吉林大學(xué)中長(zhǎng)期各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；（ 3）吉林大學(xué) “ 十二五 ” 以來(lái)年度要點(diǎn)工作所布置的工作任務(wù)；（ 4）吉林大學(xué)各學(xué)院及附屬醫(yī)院“十二五”改革和發(fā)展規(guī)劃。 （五） 重視其他事業(yè) 規(guī)劃。 （三）強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的民主參與。各單位在規(guī)劃工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，組成強(qiáng)有力的工作 7 班子負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作，制訂詳細(xì)的工作方案，并明確一位負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)規(guī)劃起草工作的執(zhí)筆人。 根據(jù)教育部審核 意見(jiàn)，修改 “ 十三五 ”總體規(guī)劃 和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 并 全校 發(fā)布實(shí)施 ，完成 對(duì) 規(guī)劃任務(wù) 與 主要指標(biāo) 的 落實(shí)和 分解 工作 ，并與各學(xué)院簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)。 （四） 審議完善階段（ 2020年 12月 4日前）。 （二） 文本起草階段（ 2020 年 7 月至 10月 9日前）。 工作小組名單 須 報(bào) 規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 備案。 （ 二 ） 成立 學(xué)校 規(guī)劃編制工作 小組 ， 由 相關(guān)職能部門(mén)和單位 5 負(fù)責(zé)人組成 ， 主管發(fā)展規(guī)劃工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)， 負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的 編制工作 ， 總體 推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和院級(jí)規(guī)劃的編 制工作，審核院級(jí)規(guī)劃 。 以上總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、院級(jí)規(guī)劃包括每年年度要點(diǎn)工作 ，構(gòu)成學(xué)校整個(gè)規(guī)劃體系。各學(xué)院一定要把規(guī)劃的核心體現(xiàn) 在 以人為本、提高質(zhì)量上來(lái)，要 育 得 好人、留得 住 人、引得進(jìn)人 ， 不斷 推進(jìn) 學(xué)院 核心競(jìng)爭(zhēng)力 的提升 。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包括本科生培養(yǎng)規(guī)劃、研究生 教育 規(guī)劃、繼續(xù)教育規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、自然科學(xué)研究規(guī)劃、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃、國(guó)內(nèi)合作規(guī)劃、國(guó)際合作與交流規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃、資產(chǎn)與后勤發(fā)展規(guī)劃、 4 大學(xué)文化建設(shè)規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃、校園基本建設(shè)規(guī)劃、醫(yī)學(xué)事業(yè)規(guī)劃、黨的建設(shè)工作規(guī)劃 等 。 學(xué)?！笆濉笨傮w規(guī)劃是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是國(guó)家規(guī)劃在吉林大學(xué)的貫徹和落實(shí)，是 學(xué)校 其他規(guī)劃編制的依據(jù)。 依據(jù)《吉林大學(xué)章程》，強(qiáng)調(diào)程序 規(guī)范， 依法 將規(guī)劃提交 學(xué)校 相關(guān)組織 機(jī)構(gòu)討論審議 ； 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持 目標(biāo)可實(shí)現(xiàn) 、 任務(wù)可落實(shí)、措施 可操作、過(guò)程可監(jiān)控，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃的有效銜接， 提升 規(guī)劃的權(quán)威性和 強(qiáng)制 性 。 充分依靠廣大師生員工，堅(jiān)持廣開(kāi)言路，問(wèn)計(jì)于民，匯聚 民 智，達(dá)成共識(shí)； 全面總結(jié)“十二五” 事業(yè)發(fā)展 情 況，科學(xué)設(shè)定“十三五”規(guī)劃指標(biāo)體系 。 深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，在“十三五”規(guī)劃中認(rèn)真部署如何加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政 治工作，如何深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)提升高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 以問(wèn)題為導(dǎo)向， 深化 綜合改革，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。 一、 “十三五”規(guī)劃編制的 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入 貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神， 以 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng) ， 主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)， 遵循教育發(fā)展規(guī)律， 科學(xué)謀劃，行穩(wěn)致遠(yuǎn)， 圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)， 進(jìn)一步明確“十三五”目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加快 推進(jìn) 學(xué)校 高水平研究型大學(xué)建設(shè)。 1 附件： 吉林 大學(xué)“十三五”規(guī)劃編制工作方案 “十三五” 期 間 ，是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革與發(fā)展的 戰(zhàn)略機(jī)遇 期，是貫徹落實(shí) 學(xué)校 中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要，實(shí)現(xiàn)到 2020 年建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的高水平研究型大學(xué) 的關(guān)鍵發(fā)展期 ， 也是加快推進(jìn)到 2046年基本建成世界一流大學(xué)的重要階段。 （一） 突出全面提高教育質(zhì)量 。 （三）突出 全面推進(jìn)依法治校 。 二、 “十三五”規(guī)劃編制的 基本 原則 （一） 繼承 性和 創(chuàng)新 性相結(jié)合。 （三）現(xiàn)實(shí)性和 前瞻性 相結(jié)合 。 三 、 “十三五”規(guī)劃編制工作的 主要任務(wù) （一）全面總結(jié)“十二五” 規(guī)劃的落實(shí)情況。按照教育部相關(guān)文件要求，總體規(guī)劃 將嚴(yán)格 按照程序進(jìn)行 ， 確保規(guī)劃科學(xué)合理，具有前瞻性。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要充分結(jié)合《吉林大學(xué)綜合改革方案》，正確把握和處理好規(guī)劃、改革、發(fā)展關(guān)系，規(guī)劃是統(tǒng)籌，改革是手 段，二者 都要 服務(wù)于 發(fā)展。 學(xué)院黨政班子要高度重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 指定專(zhuān)人 負(fù)責(zé)，規(guī)劃制定過(guò)程須充分征求教師和學(xué)生的意見(jiàn)，須經(jīng)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、基層教代會(huì)組織充分討論，最后由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)?？傮w規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為承接、院級(jí)規(guī)劃為 著力點(diǎn) 、要點(diǎn)工作為抓手。 （三 ） 成立 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作 小組 ， 由 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃涉及的相關(guān)職能部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成 ， 主管 校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)， 負(fù)責(zé) 各 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。 五 、 “十三五”規(guī)劃編制工作的 時(shí)間 安排 根據(jù)工作實(shí)際和規(guī)劃編制要求， 規(guī)劃編制工作進(jìn)度大體分為五個(gè)階段 ： （一） 啟動(dòng) 準(zhǔn)備階段（ 2020 年 5月至 2020年 6 月 30日前）。 在前期工作基礎(chǔ)上，形成“十三五”各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃的文本初稿；在各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成學(xué)?！笆濉币?guī)劃總結(jié)；在“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，形成學(xué)?！笆濉笨? 6 體規(guī)劃初稿。 總體規(guī)劃 須征求 校學(xué)術(shù)委員會(huì)、 校務(wù)委員會(huì)或理事會(huì) 及 教代會(huì)（執(zhí)委會(huì)）的意見(jiàn)和建議，經(jīng)校長(zhǎng)辦公 會(huì) 、黨委常委會(huì)審議，由黨委全委會(huì)審定通過(guò)，最后 報(bào)教育部備案審核。 院級(jí)規(guī)劃依據(jù)發(fā)布實(shí)施的學(xué)?！笆濉笨傮w規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修改，經(jīng)學(xué)校規(guī)劃編制工作小組審核通過(guò)后，報(bào)學(xué)校備案并由學(xué)院發(fā)布實(shí)施。 （二）加強(qiáng)規(guī)劃與其他重要決策的銜接。 各單位要為師生員工參與規(guī)劃編制工作開(kāi)辟暢通的渠道，廣泛聽(tīng)取學(xué)校各方面特別是學(xué)術(shù)委員會(huì)專(zhuān)家的意 見(jiàn)，使廣大教職員工更多更好地認(rèn) 識(shí) 規(guī)劃、關(guān)心規(guī)劃和參與規(guī)劃，形成民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的決策咨詢機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性、可行性，真正樹(shù)立規(guī)劃的權(quán)威性。 在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和院級(jí)規(guī)劃中未涉及到的部門(mén)和單位，依據(jù)自身發(fā)展?fàn)?況，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)， 參 照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或院級(jí)規(guī)劃制定程序，制定各自 的 “十 三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ， 其事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 經(jīng)主 管領(lǐng)導(dǎo)同意后 報(bào)規(guī)劃編制工作小組 備案 。 要求： （ 1）在正文中，要對(duì)照以上總結(jié)依據(jù)所確定的目標(biāo)任務(wù)和主要指標(biāo)，定性分析和定量分析相結(jié)合，全面而概要地進(jìn)行總結(jié)分析，同時(shí)，要集中反映學(xué)校改革發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，并就當(dāng)前情況與 2020 年情況及 2020 年目標(biāo)值分別進(jìn)行對(duì)比；（ 2）正文后請(qǐng)?zhí)顖?bào)附表 1。 二、形勢(shì)研判 （一）發(fā)展機(jī)遇 （二）面臨的挑戰(zhàn) 要求： 要深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家深化高等教育綜合改革的戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新需求，準(zhǔn)確把握校情和院情，準(zhǔn)確研判 國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育領(lǐng)域、各學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)。 五、實(shí)施保障 要求： 簡(jiǎn)要說(shuō)明確保規(guī)劃有效實(shí)施的組織管 理與運(yùn)行機(jī)制等。 18 附件 3： 吉林大學(xué)“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)度表 工作步驟 主要任務(wù) 完成時(shí)間 一、前期準(zhǔn)備階段 1． 開(kāi)展貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié) 。 2020 年 8 月 28 日前 二、文本起草階段 6．完成學(xué)校 “ 十二五 ” 規(guī)劃總結(jié)。 2020 年 9 月 18 日至 9 月 30 日 9．匯編完成總體規(guī)劃初稿。 四、審議完善階段 13．總體規(guī)劃由學(xué)校黨代會(huì)、黨委常委會(huì)審議通過(guò)，專(zhuān)項(xiàng)規(guī) 劃報(bào)黨委常委會(huì)審定通過(guò) 。 2020 年 6 月 17． 學(xué)校審定通過(guò)后向社會(huì)公布 。 三項(xiàng)費(fèi)用： 19 月份累計(jì)完成 .5xxxx，完成進(jìn)度計(jì)劃的，同比降低 ，減少支出 xxxx。在費(fèi)用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機(jī)費(fèi)、電話費(fèi)、班站所辦公費(fèi)、車(chē)輛油料費(fèi)、維修費(fèi)、線路巡視費(fèi)等定額控制，節(jié)約歸已、超支自負(fù)，培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識(shí)。通過(guò)預(yù)算治理這一有效的治理手段，職工的規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，從而有力地帶動(dòng)了財(cái)務(wù)其他各項(xiàng)工作的開(kāi)展。并且于 5 月份開(kāi)始每周三全員定時(shí)參加分公司財(cái)務(wù)處舉辦的新會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則培訓(xùn)，在 6 月份、 9 月份還分別參加了省公司和國(guó)網(wǎng)公司舉辦的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解了公司的各項(xiàng)治理制度，懂得了企業(yè)財(cái)會(huì)人員的工作要求，如何中國(guó)電力資料網(wǎng)更好地做好基層財(cái)務(wù)工作等，進(jìn)一步激發(fā)了干好財(cái)務(wù)工作的主動(dòng)性與積極性，并且也為明年年初即將實(shí)施的新準(zhǔn)則打下了良好的基礎(chǔ)， 四、以考核為手段，促進(jìn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)治理水平的提高 隨著企業(yè)治理的進(jìn)一步深入，財(cái)務(wù)的治理職能逐漸增強(qiáng)，工作總結(jié)《財(cái)務(wù)部工作總結(jié)、分析及計(jì)劃報(bào)告范文》。 在今年的財(cái)務(wù)治理工作中，最重要的一點(diǎn)就是借助支公司的考核體系，采取了工作質(zhì)量與方針目標(biāo)的考核機(jī)制，將治 理的要求與重點(diǎn)，納入工作質(zhì)量與方針目標(biāo)考核。為加強(qiáng)對(duì)基層站所各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的治理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清查和新領(lǐng)用登記，各班站所建立了固定資產(chǎn)、低值易耗品以及安全工器具登記臺(tái)帳。今年為進(jìn)一步減少資金占用，提高資金利用率，今年重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)金流量、未達(dá)帳項(xiàng)、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等一些項(xiàng)目加大了考核力度，并且通過(guò)一年的運(yùn)行發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流量明顯提高，資金周轉(zhuǎn)率顯著加快。以上制度的建立和實(shí)施更加有效地減少了資金的占用，降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 (二 )結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。 根據(jù)上級(jí)公司物資采購(gòu)的要求，進(jìn)一步健全物資比價(jià)采購(gòu)制度。為了適應(yīng)這一要求，就必須繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高中國(guó)電力資料網(wǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的水平。 由于國(guó)家貨幣政策的變化和公司總 體經(jīng)營(yíng)規(guī)模的快速膨脹，公司直營(yíng)項(xiàng)目及所屬企業(yè)的資金供求矛盾更加突出。三是，追加和新增綜合授信額度，為華東送變電公司、上電一公司等 子公司提供綜合授信擔(dān)保，減少子公司各類(lèi)保函出具的資金占用量 。 通過(guò)以上這些財(cái)務(wù)手段的實(shí)施，基本保障了公司及所屬單位經(jīng)營(yíng)秩序的穩(wěn)定。 持續(xù)改進(jìn)和提高資產(chǎn)質(zhì)量，協(xié)同解決大型施工機(jī)具增臵資金需求，做好產(chǎn)權(quán)登記管理工作。二是，產(chǎn)權(quán)信息資料要求十分詳荊目