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房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)報(bào)建流程-wenkub

2023-05-02 13:56:02 本頁(yè)面
 

【正文】 底?你之所以限制我的建筑密度,無(wú)非就是為了保證綠化嘛,保障居民的休閑空間嘛。譬如這個(gè)小區(qū)是1萬(wàn)平方米,有3000平方米的地面上有建筑物,那么建筑密度就是30%。下一篇開始講正式的規(guī)劃報(bào)建:總平面審查階段。房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)就比較有技術(shù)含量一點(diǎn),關(guān)鍵是專業(yè)技術(shù)人員難找。反正到目前為止,建設(shè)項(xiàng)目都在紛紛的上馬中,我也不知道大家都是怎么在這些莫名其妙的政策中穿過來(lái)的。這是基于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的考慮。有些地方基本上不太管,有些地方就管得非常嚴(yán)。再說(shuō)立項(xiàng),這個(gè)東西純粹是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的產(chǎn)物,非常的煩,也不知道這個(gè)東西應(yīng)該算什么。我再次強(qiáng)調(diào)一下:母公司與其全資子公司之間的土地流轉(zhuǎn),不屬于交易。項(xiàng)目公司設(shè)立、立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)估、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)  這四項(xiàng)幾乎是每一個(gè)項(xiàng)目要開始的時(shí)候必須要搞的東西。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。我在這個(gè)行業(yè)浸了這些年了,起碼我個(gè)人覺得,把我放到90年代的背景里面去,我也想不出更好的土地交易模式。而北京第一塊公開交易的土地,是到2000年之后才上市的。這種讓人無(wú)法理解的土地出讓模式一度非常盛行。因?yàn)閲?guó)土部門必須依據(jù)規(guī)劃部門核定的土地功能及土地使用強(qiáng)度,才能計(jì)算出土地出讓金,才能在土地證上載明土地用途及年限。目前我國(guó)法律也沒有很好的規(guī)范這個(gè)問題。房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)報(bào)建流程土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃要點(diǎn)批復(fù)階段  土地證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證這兩個(gè)證,加上規(guī)劃要點(diǎn)批復(fù),,這幾樣?xùn)|西領(lǐng)取的先后順序,非常的有學(xué)問。恩,簡(jiǎn)單的說(shuō)一下,土地證由國(guó)土部門頒發(fā),是土地權(quán)屬證明,載明了土地用途及使用期限(只是載明);建設(shè)用地規(guī)劃許可證由規(guī)劃部門頒發(fā),是核定土地用途及用地界線的法律依據(jù);規(guī)劃要點(diǎn)批復(fù)由規(guī)劃部門頒發(fā),是確定土地使用強(qiáng)度指標(biāo)的法律依據(jù),如容積率啊建筑密度啊停車位配置要求啊這些指標(biāo)都在這個(gè)批復(fù)里體現(xiàn)出來(lái),包括現(xiàn)在的那個(gè)小戶型比例限制要求,也會(huì)在這個(gè)文件里體現(xiàn)出來(lái)。但是呢,在現(xiàn)實(shí)中呢,這個(gè)想法只能是理想狀態(tài)。然后受讓了土地的開發(fā)商,再去規(guī)劃部門軟磨硬泡,無(wú)論是修改規(guī)劃也好,還是根本沒有規(guī)劃都好,反正,我的土地出讓金是已經(jīng)交了,剩下的事情你規(guī)劃部門得給我搞定。我只不過是說(shuō),我國(guó)在這個(gè)問題上缺乏經(jīng)驗(yàn),國(guó)際上也沒有什么可供借鑒的模式。城市規(guī)劃這個(gè)概念一直到現(xiàn)在都還沒深入人心,更何況當(dāng)時(shí)呢。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。非常的社會(huì)主義特色。再次強(qiáng)調(diào):不屬于交易。立項(xiàng)主要考察的是項(xiàng)目的投資額及可行性。而且立項(xiàng)到底需要什么材料那也是誰(shuí)都說(shuō)不清楚的事情。但在很多地方,環(huán)評(píng)的一項(xiàng)主要前提材料就是立項(xiàng)批文。反正我自己如果操辦這些事情,基本上都是直接去這些部門,譬如去計(jì)劃部門,就讓他們給我推薦可行性研究報(bào)告的編制公司,去環(huán)保局,就讓他們給我推薦環(huán)境評(píng)估報(bào)告的編制公司,然后讓這些公司負(fù)責(zé)把這些手續(xù)辦出來(lái)。現(xiàn)在這些專業(yè)技術(shù)人員資料都是省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)了,想搞幾個(gè)球人糊弄建設(shè)部門基本上做不到,建設(shè)部門也不敢在這個(gè)事情上亂來(lái),因?yàn)槿魏稳硕伎梢陨暇W(wǎng)查到,某某是什么專業(yè)資質(zhì)任職什么公司??偲矫鎸彶殡A段這個(gè)階段各地的叫法不一樣,我聽得比較多的叫“修建性詳細(xì)規(guī)劃審查”??雌饋?lái)這個(gè)計(jì)算應(yīng)該是沒有什么爭(zhēng)議了?,F(xiàn)在我雖然好象是在地面上建了東西,但是我這個(gè)東西頂上都是綠化啊,我的綠化沒有減少啊,我的休閑空間沒有減少啊,所以這個(gè)2000平方米不能算在建筑密度里面。但是放到實(shí)踐中一看,啥是凈用地面積???從哪里起算?。渴羌兇獾耐恋厥褂脵?quán)證載的面積呢,還是比這個(gè)面積大那么一點(diǎn),一直到周邊道路的道路中線去呢?這個(gè)東西根本說(shuō)不清楚,怎么算都行。但是這么一搞,小區(qū)的綠化基本上就毀掉了。審總平面是整個(gè)開發(fā)報(bào)建過程中最有技術(shù)含量的活,這個(gè)過程一般都要2到3個(gè)月,往往都要和規(guī)劃部門反復(fù)修改扯皮,來(lái)回磨,磨到雙方都沒了脾氣,才能通得過。(在這自夸一個(gè):本人不才,曾經(jīng)試過在10天內(nèi)完成這個(gè)工作,至今被引為傳奇故事。各位千萬(wàn)別以為那些什么保利啊合生啊之類的大公司就不會(huì)在這個(gè)問題上犯重大原則性的錯(cuò)誤,事實(shí)上,無(wú)論什么房地產(chǎn)公司,在這個(gè)問題上栽跟頭的的幾率,是一樣的,這個(gè)東西就跟擊鼓傳花似的,一輪到就死。這些線路啊什么的,必須要合理的安排好,不能到處亂走。如果什么沙井蓋搞得滿地都是,簡(jiǎn)直看不出走向來(lái)的,基本上這個(gè)小區(qū)你就可以考慮放棄了。家里的電器得輪著用,千萬(wàn)別一起開。為什么?因?yàn)樗械木€,你都得從外面引進(jìn)來(lái),都得跟外面有個(gè)接口。大家肯定經(jīng)??吹绞姓芫€施工,把路挖開,今天搞搞這里,明天搞搞哪里。引到多少電算多少電。現(xiàn)在都是要求雨污分流了。我就不多說(shuō)了。這個(gè)階段有些東西也很麻煩,最煩的是車位。當(dāng)然,總平面審查期間一般來(lái)說(shuō),也會(huì)審車位,不過那個(gè)階段主要是經(jīng)驗(yàn)值,按35平方米到45平方米平方米一個(gè)車位這樣的經(jīng)驗(yàn)值,來(lái)評(píng)估地下室面積夠不夠,一般來(lái)說(shuō)規(guī)劃部門不會(huì)很在意車位夠不夠,不會(huì)認(rèn)真的在圖紙上數(shù)。但是有些時(shí)候,無(wú)論怎么擺都擺不夠,那也有辦法,就是宣稱我這里要做立體機(jī)械停車位。買的人也少。規(guī)劃部門都這么掌握。不過這個(gè)不代表一般規(guī)律。不值得多說(shuō)。消防和人防專項(xiàng)審查  這兩樣?xùn)|西搞死人。至于人防報(bào)建,這個(gè)東西莫名其妙,我不知道這個(gè)算什么,我對(duì)任何備戰(zhàn)的東西,都心存惡感。另外呢,我們的開發(fā)商,也的確是非常的不象話,要滿足消防規(guī)范的話,這個(gè)投入太大了。在這個(gè)方面,審查那也是越來(lái)越嚴(yán)。比如12層以上要設(shè)置專門的消防電梯,17層以上設(shè)置剪刀樓梯,這些強(qiáng)制性規(guī)范已經(jīng)是鐵律?! ∪朔拦こ淌欠浅I窠?jīng)的一樣中國(guó)特色的東西。當(dāng)然這只是我的個(gè)人觀感,大家不必介意。關(guān)于人防停車位的使用權(quán)問題,現(xiàn)在的爭(zhēng)議非常大。但是這個(gè)產(chǎn)權(quán),無(wú)論如何,都不可能歸屬于什么全體業(yè)主。節(jié)能審查、施工圖審查  在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之后,設(shè)計(jì)公司在建筑施工圖的基礎(chǔ)上再次細(xì)化,完成結(jié)構(gòu)施工圖、水電施工圖等等全部施工圖及結(jié)構(gòu)計(jì)算書等,完成節(jié)能設(shè)計(jì),做一個(gè)節(jié)能計(jì)算書,就可以開始這兩項(xiàng)審查了。搞了這些東西,夏天空調(diào)得開到瘋狂掉。說(shuō)到這里不由得想對(duì)那個(gè)套型建筑面積90平方米以下占70%以上的9070政策說(shuō)兩句。同時(shí),在完全不考慮洗手間的采光和通風(fēng)要求時(shí),90平方米的套型面積的確可以設(shè)計(jì)出非常不錯(cuò)的三居室的戶型。這個(gè)稍微在圖上畫一下就知道了。當(dāng)然,兩房單位也可以住,不過就不能養(yǎng)孩子,一養(yǎng)孩子這家就完蛋了,爸爸媽媽爺爺奶奶加孩子哭,連轉(zhuǎn)身的地方都沒有。在某些不良媒體的宣傳口徑上,將這個(gè)做法稱為不良開發(fā)商昧著良心做事。施工圖審查現(xiàn)在都已經(jīng)在表面上市場(chǎng)化了,允許開發(fā)商自己找資質(zhì)的施工圖審查單位做審查。那一年在珠三角一個(gè)三線城市,在一個(gè)別墅項(xiàng)目門口建一座景觀塔。首先當(dāng)然是從源頭設(shè)計(jì)查起。最后兩邊都說(shuō)服不了對(duì)方。現(xiàn)在合生在廣州的某樓盤前面,也打算樹這么一個(gè)塔,做審查的時(shí)候也是吵得不可開交。余泥排放許可、噪音排放許可、夜間連續(xù)施工許可  余泥和噪音,這兩個(gè)東西專門拿在這里講,是因?yàn)檫@兩樣?xùn)|西是最擾民的。運(yùn)輸施工余泥的車輛,只能在規(guī)定時(shí)間,規(guī)定道路上行駛。本人曾經(jīng)見識(shí)過廣州的一部車,從天河一路撒到番禺,結(jié)果被罰了5萬(wàn)多,包工頭拼命去做工作都沒用,估計(jì)是交通部門火大發(fā)了,撞槍頭上了。那玩意打起來(lái)不是人能忍受的,想當(dāng)年我剛剛進(jìn)入這個(gè)行業(yè)時(shí)候,我靠,站在工地里,聽了一天的錘擊聲,第二天耳朵里都是嗡嗡聲,幾乎沒給錘傻了。此外,對(duì)那些夜間連續(xù)施工的,更要予以管制。如果居然膽敢不報(bào)批就夜間開工?那是嫌自己錢多,想支援政府的貧困官員了。質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督  我為了把施工許可證這一節(jié)趕緊搞出來(lái),已經(jīng)寫得不耐煩了。放驗(yàn)線、白蟻防治、防雷、預(yù)測(cè)繪、預(yù)售、各專業(yè)驗(yàn)收、項(xiàng)目備案驗(yàn)收,一直到交樓。謝謝各位。在我看來(lái),質(zhì)量問題都是安全問題。當(dāng)然在若干細(xì)節(jié)上這兩部門還是有所區(qū)別。由于質(zhì)監(jiān)搞檢測(cè),比如樁荷載檢測(cè)、水泥檢測(cè),這些東西,都是收費(fèi)項(xiàng)目,所以質(zhì)監(jiān)在管理上就沒那么的嚴(yán),為什么呢,因?yàn)橘|(zhì)監(jiān)大多得靠這些收費(fèi)項(xiàng)目養(yǎng)活自己。我見過最好的城市是廣州。各位的,明白?  不過呢,絕大多數(shù)的城市,這個(gè)功能被質(zhì)量監(jiān)督站牢牢的把持著?!   ∈紫?,我必須說(shuō)明,按照我國(guó)現(xiàn)行招投標(biāo)法,私營(yíng)房地產(chǎn)公司(無(wú)國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分),其房地產(chǎn)項(xiàng)目不需要做建筑施工招投標(biāo),他們可以直接發(fā)包。在大多數(shù)城市,私營(yíng)企業(yè)只要能提供私營(yíng)企業(yè)證明,既可免除施工招投標(biāo)手續(xù)。搞施工的就沒幾只好鳥。大家知道一下就行。總之就是不受理。我這里講的
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