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正文內(nèi)容

預(yù)算部內(nèi)部管控體系架構(gòu)-wenkub

2023-04-28 05:42:45 本頁面
 

【正文】 經(jīng)驗(yàn)。IV、其它工作技能要求具備工程預(yù)、決算和工程管理的專業(yè)知識;熟悉施工圖預(yù)算、工程材料的市場詢價(jià)工作;熟悉定額計(jì)算規(guī)則,熟練掌握廣聯(lián)達(dá)等專業(yè)預(yù)算軟件;吃苦耐勞,工作細(xì)心,責(zé)任心強(qiáng)。職位關(guān)系圖 工作聯(lián)系圖 職責(zé)權(quán)限序號職責(zé)權(quán)限經(jīng)辦審核批準(zhǔn)督導(dǎo)制定土建預(yù)算及合同管理辦法;▲組織項(xiàng)目各階段土建工程目標(biāo)成本的審核;▲負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目的土建成本計(jì)劃及項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證費(fèi)用的合理性,并提出成本控制意見;▲收集、分析已完工項(xiàng)目的土建成本經(jīng)濟(jì)指標(biāo);▲負(fù)責(zé)審核土建工程類招標(biāo)文件及合同;▲負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督分子公司的招標(biāo)程序、投標(biāo)資料、報(bào)價(jià)等程序的合規(guī)性;▲負(fù)責(zé)土建工程結(jié)算審核工作,編制工程結(jié)算審核意見;▲編制年度、季度和月度土建工程工作計(jì)劃;▲完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作;▲任職要求(基本要求)I、學(xué)歷及專業(yè)背景要求(含資格證書要求)土建、造價(jià)、預(yù)算相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。II、經(jīng)驗(yàn)要求具有5年以上工程造價(jià)、成本分析、預(yù)決算等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更及簽證程序的合規(guī)性;關(guān)鍵點(diǎn)3:按照規(guī)定的權(quán)限和程序組織專業(yè)人員審核工程項(xiàng)目概預(yù)算資金支付控制關(guān)鍵點(diǎn)1:付款申請節(jié)點(diǎn)與合同約定的付款節(jié)點(diǎn)的一致性;關(guān)鍵點(diǎn)付款申請額度與工程實(shí)際完成工程量造價(jià)的一致性;二、預(yù)算部管控職責(zé)與崗位設(shè)置主要領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)算部在工程活動中的管控職責(zé)崗位類別主要管控職責(zé)不相容職責(zé)董事長項(xiàng)目立項(xiàng)審批;項(xiàng)目建議書及可行性報(bào)告項(xiàng)目投資估算及估算調(diào)整審批編制投資估算工程招標(biāo)及中標(biāo)單位選擇審批編制招標(biāo)文件及評標(biāo)項(xiàng)目結(jié)算審批結(jié)算資料的審核總經(jīng)理預(yù)算制度的審批;預(yù)算制度的制定項(xiàng)目立項(xiàng)審核;項(xiàng)目建議書及可行性報(bào)告項(xiàng)目投資估算及估算調(diào)整審核編制投資估算工程招標(biāo)及中標(biāo)單位選擇審核編制招標(biāo)文件及評標(biāo)項(xiàng)目結(jié)算審批結(jié)算資料的審核總經(jīng)理班子成員預(yù)算制度的審批;預(yù)算制度的制定項(xiàng)目立項(xiàng)審核;項(xiàng)目建議書及可行性報(bào)告項(xiàng)目投資估算及估算調(diào)整審核編制投資估算工程招標(biāo)及中標(biāo)單位選擇審核編制招標(biāo)文件及評標(biāo)項(xiàng)目結(jié)算審批結(jié)算資料的審核預(yù)算部經(jīng)理 預(yù)算制度的制定預(yù)算制度的審核 投資估算及估算調(diào)整審核投資估算的編制 招標(biāo)控制價(jià)審核控制價(jià)的編制 工程款支付審核工程進(jìn)度確認(rèn) 結(jié)算審核工程結(jié)算的編制審計(jì)合規(guī)部 工程招投標(biāo)流程的合規(guī)性審核招標(biāo)過程的確認(rèn) 結(jié)算價(jià)款與結(jié)算資料的一致性審核崗位設(shè)置和崗位職責(zé)(1)預(yù)算經(jīng)理基本資料職位名稱預(yù)算經(jīng)理職位編號所屬部門預(yù)算部工作環(huán)境辦公室良好直接上級財(cái)務(wù)副總直接下級土建預(yù)算員、安裝工程預(yù)算員職位目標(biāo)本崗位負(fù)責(zé)目標(biāo)成本控制;進(jìn)行動態(tài)成本管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程招標(biāo)、過程控制、結(jié)算及合同管理等工作。預(yù)算部內(nèi)部管控體系架構(gòu)一、預(yù)算部管理風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵控制點(diǎn)預(yù)算部管理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)1工程項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備不充分和工程項(xiàng)目立項(xiàng)無審批;風(fēng)險(xiǎn)2工程項(xiàng)目決策失誤,可能造成企業(yè)資產(chǎn)損失或資源浪費(fèi);風(fēng)險(xiǎn)3工程項(xiàng)目投資估算不準(zhǔn)確、不科學(xué),可能導(dǎo)致預(yù)算支出失去有效控制;風(fēng)險(xiǎn)4工程項(xiàng)目付款、進(jìn)度款的支付與合同不一致,造成資金支付無依據(jù);風(fēng)險(xiǎn)5工程項(xiàng)目進(jìn)度掌控不合理,進(jìn)度款支付與實(shí)際進(jìn)度不一致,導(dǎo)致進(jìn)度控制失效;風(fēng)險(xiǎn)6工程項(xiàng)目限價(jià)方法、依據(jù)和程序不合理,導(dǎo)致工程造價(jià)不準(zhǔn)確,存在較大差異;風(fēng)險(xiǎn)7工程項(xiàng)目結(jié)算未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批或?qū)徟鞒滩灰?guī)范,可能導(dǎo)致結(jié)算不規(guī)范、難以執(zhí)行。職位關(guān)系圖 工作聯(lián)系圖 職責(zé)權(quán)限序號職責(zé)權(quán)限經(jīng)辦審核批準(zhǔn)督導(dǎo)監(jiān)督、統(tǒng)籌建立健全公司工程類預(yù)算及合同管理辦法;▲▲▲組織項(xiàng)目各階段目標(biāo)成本的審核,并提出目標(biāo)成本調(diào)劑、調(diào)整或追加意見;▲▲負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目的成本計(jì)劃及項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證費(fèi)用的合理性,并提出成本控制意見;▲▲督促、組織收集、分析已完工項(xiàng)目的成本經(jīng)濟(jì)指標(biāo),建立公司成本數(shù)據(jù)信息庫;▲▲根據(jù)分子公司上報(bào)的年度、季度招標(biāo)計(jì)劃開展市場調(diào)研和詢價(jià),掌握一手資料信息;▲▲▲負(fù)責(zé)全程審核與監(jiān)督分子公司的招標(biāo)程序、投標(biāo)資質(zhì)、資料、報(bào)價(jià)等相關(guān)情況;▲▲▲負(fù)責(zé)公司的合同收集(非原件)及合同付款申請;▲▲負(fù)責(zé)工程結(jié)算工作審核,并監(jiān)督審核工程結(jié)算報(bào)告;▲▲▲組織本部門年度、季度和月度計(jì)劃的編制并監(jiān)督實(shí)施;▲▲完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。III、培訓(xùn)經(jīng)歷受過工程預(yù)算、預(yù)算軟件等方面的培訓(xùn)。預(yù)算員資格。(3)安裝工程預(yù)算員基本資料職位名稱安裝工程預(yù)算員職位編號所屬部門預(yù)算部工作環(huán)境辦公室良好直接上級預(yù)算經(jīng)理直接下級職位目標(biāo)本崗位負(fù)責(zé)目標(biāo)成本控制,進(jìn)行安裝成本管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程結(jié)算及合同管理等工作。III、培訓(xùn)經(jīng)歷受過安裝工程預(yù)算、預(yù)算軟件等方面的培訓(xùn)。3 原則集團(tuán)公司采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。招標(biāo)方式采購按照《招投標(biāo)管理制度》執(zhí)行,非招標(biāo)方式按照《非招標(biāo)采購管理制度》執(zhí)行。,并出具審核意見;對所控分子公司的工程類采購進(jìn)行管理及審核。(3)、辦公設(shè)備及其他有形資產(chǎn)等采購總金額在50萬元以上的;(4)存貨采購及非工程服務(wù)采購總金額在50萬元以上的;因特殊情況需要采用邀請招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得集團(tuán)公司班子的批準(zhǔn)。(1)采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目及零星采購。 采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(1)成立談判小組:談判小組由采購人的代表和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共三人以上的單數(shù)組成,其中專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。 采取詢價(jià)方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(1)編制采購目錄;(2)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。采購文件包括采購預(yù)算、招標(biāo)(采購)文件、投標(biāo)文件、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審記錄、定標(biāo)文件、合同文本、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。11本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。3基本原則招標(biāo)工作應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則,對投標(biāo)方的社會信譽(yù)、技術(shù)管理水平及合理低價(jià)等因素進(jìn)行綜合比較,擇優(yōu)選取服務(wù)單位。采購人不得將應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)采購。 。,并出具審核意見;對所控分子公司的工程類采購進(jìn)行管理及審核。、客觀、公正運(yùn)行,招標(biāo)活動中的評標(biāo)人員必須2/3以上為專業(yè)技術(shù)人員。6 招標(biāo)程序:(1)擬訂招標(biāo)工作安排、評標(biāo)辦法、招標(biāo)文件(含控制價(jià)及清單)、技術(shù)文件;(2)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模擬定參標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn),并選擇參標(biāo)單位(3)對投標(biāo)單位資格預(yù)審;(4)對資質(zhì)預(yù)審?fù)ㄟ^的單位進(jìn)行實(shí)地考察;(5)對考察合格的單位發(fā)布投標(biāo)邀請函;(6)向投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件并收取投標(biāo)保證金;(7)組織踏勘現(xiàn)場并召開標(biāo)前會議,對投標(biāo)人提出的有關(guān)問題進(jìn)行解答;(8)投標(biāo)人投標(biāo);(9)召開開標(biāo)會議,組織開標(biāo)、評標(biāo);(10)形成評標(biāo)報(bào)告并報(bào)批;(11)確定中標(biāo)人;(12)向中標(biāo)人(未中標(biāo)人)發(fā)出中標(biāo)(未中標(biāo))通知書;(12)與中標(biāo)人簽訂合同。經(jīng)審批同意修改的招標(biāo)文件,應(yīng)在開標(biāo)會議前通知所有投標(biāo)單位。投標(biāo)保證金的收取額度按下表執(zhí)行:序號采購項(xiàng)目投資估價(jià)投標(biāo)保證金收取額度1100~500萬元5萬元2500~1000萬元10萬元31000~5000萬元50萬元45000~10000萬元100萬元510000萬元以上200萬元注:招標(biāo)文件中須明確投標(biāo)文件中若出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等惡意抬高報(bào)價(jià)的行為,經(jīng)審計(jì)核實(shí)后投標(biāo)保證金不予退還。,屬于惡性競爭,將取消其投標(biāo)資格:(1)以低于成本價(jià)投標(biāo);(2)以犧牲所采購貨物或采購服務(wù)質(zhì)量為代價(jià)獲取標(biāo)的;(3)串通作弊,哄抬投標(biāo)價(jià)格;(4)與項(xiàng)目法人串通,排斥其他投標(biāo)人;(5)向招標(biāo)人或者評標(biāo)小組成員行賄謀取中標(biāo);(6)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。貨物采購主要包括貨物的技術(shù)參數(shù)、品牌、運(yùn)輸及安裝方案等內(nèi)容。意責(zé)分8開標(biāo)、地點(diǎn)進(jìn)行。(11)開標(biāo)完畢,評標(biāo)小組根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法開始對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評判、打分、結(jié)果匯總,計(jì)算最終得分;,投標(biāo)書宣布作廢:(1)未按要求密封包裝、簽字、蓋章;(2)無投標(biāo)單位法定代表人證明、委托書;(3)無法人身份證復(fù)印件和受委托人身份證復(fù)印件的;(4)無公司資質(zhì)審查合格資料,; (5)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清;(6)逾期送達(dá);(7)投標(biāo)人承諾參加開標(biāo)會議未參加;(8)要求交納投標(biāo)保證金而未交納投標(biāo)保證金的。評標(biāo)前應(yīng)由有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對評標(biāo)人員進(jìn)行短時(shí)間專業(yè)培訓(xùn),簡要說明應(yīng)注意事項(xiàng)。(2)商務(wù)標(biāo)評標(biāo)根據(jù)技術(shù)組的《技術(shù)評標(biāo)報(bào)告》,商務(wù)標(biāo)評標(biāo)小組僅對符合技術(shù)標(biāo)要求的投標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評標(biāo),商務(wù)標(biāo)評標(biāo)前應(yīng)由專業(yè)人員對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行清標(biāo),清標(biāo)過程中存在的問題由招標(biāo)小組致函投標(biāo)單位并由投標(biāo)單位進(jìn)行明確回復(fù)。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)小組認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 報(bào)審及定標(biāo)評標(biāo)工作結(jié)束后,由評標(biāo)小組編制書面評標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人,經(jīng)招標(biāo)小組審核后,報(bào)集團(tuán)公司管理層審批,由集團(tuán)公司管理層確定推薦中標(biāo)人。12 招投標(biāo)管理(或部門),發(fā)現(xiàn)通過圍標(biāo)抬高投標(biāo)價(jià)格及下列情形的,責(zé)成該單位或部門對相關(guān)人員進(jìn)行處罰,并報(bào)請集團(tuán)公司相關(guān)部門備案納入該單位年終績效考核。、參與招標(biāo)項(xiàng)目的工作人員,與投標(biāo)人私下串通,實(shí)施下列損害競爭對手的不公平競爭行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),中標(biāo)無效,并追究相關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的送交司法機(jī)關(guān)處理。2 適用范圍本制度適用于北京金唐天潤集團(tuán)下屬分子公司的工程建設(shè)投資項(xiàng)目,其中包括投資新建、改擴(kuò)建和修繕等項(xiàng)目;以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購項(xiàng)目的成本管理工作。4 項(xiàng)目成
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