【正文】 　　 安全規(guī)章制度應能被所需要的人員獲取?！　?員工參與　　 企業(yè)應建立員工權益保障制度，確保員工關心的問題得到積極響應，特別是保證員工在安全狀況異常的情況下拒絕工作而不會受到懲罰。會議紀要應包括研究的主要內(nèi)容和實施方案等?！　?企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應具備相應的意識、知識和能力。　　 企業(yè)主要負責人和管理層人員應明確對企業(yè)安全生產(chǎn)的領導責任，并以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾?！　?企業(yè)應確保使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的有效性?！　?融入　　 企業(yè)應將識別并獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，融入所制定的管理制度中?！　?企業(yè)應根據(jù)監(jiān)測結果和內(nèi)外部條件的變化，對目標進行修訂　　4 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求　　 法律法規(guī)意識　　 企業(yè)各級人員均應了解遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的重要性，特別是遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的義務?！　?目標　　 目標的設立　　 企業(yè)應設立文件化的安全生產(chǎn)目標?！　?企業(yè)應通過適當?shù)姆绞较騿T工傳達所制定的方針，并使所有員工熟悉和理解。　　 制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針時，應考慮法律法規(guī)要求、企業(yè)的風險特點與核心業(yè)務。　　2 規(guī)范性引用文件　　下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款?！　”緲藴手饕鸩萑耍簭埮d凱、李曉飛、張涌、史秀志、邊衛(wèi)華、高士田?！　”緲藴视蓢野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南The applicable guide of standardized specification of work safety metal and nonmetal opencast mines　　　　本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會非煤礦山安全分會歸口?！　》彩亲⑷掌诘囊梦募?，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本?！　?方針的內(nèi)容　　 方針應闡明企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標和對改進安全績效的承諾，并簡明扼要?！　?企業(yè)應向相關方和公眾宣傳安全生產(chǎn)方針?！　?企業(yè)的安全生產(chǎn)目標應符合下列規(guī)定：　　——與安全生產(chǎn)方針一致；　　——體現(xiàn)企業(yè)的風險特點和不同職能、層次的具體情況；　　——具體并可測量。　　 企業(yè)應定期了解各級人員的法律法規(guī)意識?！　?企業(yè)應根據(jù)識別的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的需求，對所有層次人員提供培訓?！　? 安全生產(chǎn)組織保障　　 安全生產(chǎn)責任制　　 責任制的建立　　 企業(yè)應建立所有崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確主要負責人、管理人員和各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任?！　?責任制的溝通與評審　　 企業(yè)應對安全生產(chǎn)責任制進行詳細說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責任充分理解，特別是企業(yè)主要責任人和管理層人員?！　?主要負責人應在最高管理層中指定標準化系統(tǒng)專門負責人，以確保企業(yè)安全標準化系統(tǒng)的建立、實施、保持及持續(xù)改進?！　?企業(yè)應確保所有員工了解安全生產(chǎn)委員會組織機構、成員構成及其主要職責。　　 企業(yè)應確保員工或員工代表參與安全活動，并建立收集、反饋員工關注的安全事項的渠道?！　?安全規(guī)章制度　　 應根據(jù)風險和作業(yè)性質，建立健全企業(yè)安全規(guī)章制度。　　 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通　　 外部聯(lián)系　　 企業(yè)應建立外部聯(lián)系渠道，明確職責，確保與外界就相關安全事項進行及時有效的聯(lián)系。　　 企業(yè)應召開安全事項討論會，收集員工關心的問題，并及時處理?！　?管理評審應建立在真實反映企業(yè)安全管理狀態(tài)的有效信息之上?！　?企業(yè)應確定符合要求的供應商，并保存批準過程的相關記錄。　　 企業(yè)應確定符合要求的承包商，并保存批準過程的相關記錄?！　?企業(yè)應確保所有層面的員工均能參與個人的認可過程。　　 培訓和宣傳內(nèi)容應包括如何預防工余意外?！　?危險源辨識與風險評價結果應文件化，并定期進行危險源辨識與風險評價的回顧?！　?風險控制措施確定原則　　 企業(yè)應根據(jù)危險源辨識與風險評價結果，制定相應的風險控制措施?！　?持續(xù)風險評價常用的方法包括：　　——使用前檢查；　　——計劃任務觀察；　　——設備檢查；　　——工前危險預知；　　——交接班檢查；　　——定期安全檢查；　　——定期檢修；　　——安全標準化系統(tǒng)評價?！　?關鍵任務識別與分析　　 基本要求　　 企業(yè)應建立關鍵任務識別與分析制度，完成關鍵任務風險分析?！　?企業(yè)應定期對工作票或許可作業(yè)的范圍進行評審與更新?！　?新員工在聘用后應首先接受安全意識的教育，并對其意識情況進行重點跟蹤。　　 意識提升　　 企業(yè)應建立監(jiān)測、跟蹤意識提升及深層次意識培養(yǎng)的需求機制，并確保該機制的有效運行?！　?培訓要求　　 企業(yè)應針對已識別的培訓需求，制定培訓計劃，并按計劃實施培訓?！　? 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理　　 設計要求　　 企業(yè)應制定設計管理制度，對設計質量進行有效控制?！　?施工組織設計，基建期應由施工單位編制，生產(chǎn)期由礦山企業(yè)自行編制。　　 運輸線路條件應符合設計和有關規(guī)定要求，運輸能力應滿足生產(chǎn)要求，且運行可靠?！　?企業(yè)應按設計要求建立防排水系統(tǒng)，其能力應滿足防排水要求。　　 企業(yè)應確保變化管理所需的制度和資源。　　 采用新技術、新工藝、新設備和新材料時，應進行充分的安全論證。　　 維護計劃的完成情況應書面向主管領導匯報，并與相關人員溝通維護情況。 企業(yè)應按規(guī)定對設備設施進行檢測檢驗，并保存檢測檢驗過程和結果的記錄。　　 邊坡上的浮石應及時清理干凈?！　?照明　　 夜間工作時，所有作業(yè)點及危險點均應有足夠的照明。　　 要害崗位、重要設備和設施及危險區(qū)域，應根據(jù)其可能出現(xiàn)的事故模式，設置相應的、符合GB 14161要求的安全標志。　　 進入作業(yè)現(xiàn)場之前，應按規(guī)定佩戴個體防護用品。　　 穿孔作業(yè)應采用濕式作業(yè)或采取其他有效防塵措施。鉆機移動時，機下應有人引導和監(jiān)護。　　 在最終邊坡附近爆破時，必須采用控制爆破和采取減震措施。爆破員應按規(guī)定的等待時間進入爆破地點，檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象，如果有應及時進行處理，只有確認爆破地點安全后，經(jīng)當班爆破班長同意，才準許人員進入爆破地點?！　?運輸作業(yè)　　 鐵路運輸作業(yè)，應遵守下列規(guī)定；　　——列車運行速度應滿足在準軌鐵路300 m、窄軌鐵路150 m的制動距離內(nèi)停車的要求；　　——同一調車線路上禁止兩端同時進行調車，采取溜放方式調車時，有相應的安全制動措施；　　——故障排除和停車信號撤除前，列車不應在故障線路區(qū)域運行?！　?斜坡卷揚運輸作業(yè)，應遵守下列規(guī)定：　　——作業(yè)前應檢查阻車器、防止跑車裝置、限速保護裝置、短路及斷電保護裝置、過卷保護裝置、過速保護裝置、過負荷及無電壓保護裝置、卷揚機操縱手柄與安全制動之間的聯(lián)鎖裝置、信號聯(lián)絡裝置及信號閉鎖裝置等；　　——調整卷揚鋼絲繩，應空載、斷電進行，并用工作制動?！　?排土犁推排作業(yè)，推排作業(yè)線上、排土犁犁板和支出機構上，不應站人?！　?邊坡管理　　 大、中型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山，應建立健全邊坡管理和檢查制度，并對邊坡應進行定點定期觀測。對重點邊坡部位和有潛在滑坡的地段，應綜合或分別采用擋墻、削坡、減載、抗滑柱、桿錨，錨索和護坡進行局部加固?！　?參加識別過程的人員應包括：　　——安全管理人員；　　——職業(yè)衛(wèi)生管理人員或專業(yè)醫(yī)務人員；　　——員工或員工代表。　　 企業(yè)應建立檢查、維護和存放勞動防護用品的系統(tǒng)，保證勞動防護用品使用功能?！　?企業(yè)應對生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進行分析?！　?設施及服務　　 企業(yè)應按照法律法規(guī)與其他要求配備職業(yè)衛(wèi)生設施，職