【正文】 監(jiān)督檢查，抓好問題的督促整改，及時(shí)消除安全事故隱患。明確專人負(fù)責(zé)矸石山技術(shù)管理工作相關(guān)事宜。加強(qiáng)矸石堆放點(diǎn)檢查和污染治理落實(shí)，負(fù)責(zé)矸石山環(huán)保檢查和污染治理措施的監(jiān)督落實(shí)。（二）總工室負(fù)責(zé)對(duì)兩矸石山安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)提出的問題的進(jìn)行整理、匯總、落實(shí)、整改，聯(lián)系危險(xiǎn)性鑒定及相關(guān)證照的辦理。 加強(qiáng)對(duì)矸石山提升運(yùn)輸系統(tǒng)的管理，完善各類安全設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施齊全可靠，正常使用。 對(duì)所管轄范圍內(nèi)的矸石山安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。對(duì)排查出的問題要建立臺(tái)賬登記管理，實(shí)行整改消號(hào)制度，對(duì)隱患整改建立編號(hào)存檔，執(zhí)行“誰檢查誰簽字、誰陪檢誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的追究制度?，F(xiàn)按照公司關(guān)于《尾礦庫(kù)隱患排查隱患治理工作檢查方案》（公司發(fā)［2010］46號(hào)）以及公司矸石山管理相關(guān)文件要求，經(jīng)礦研究決定，特制定矸石山管理辦法，望認(rèn)真執(zhí)行。矸石山危害程度分類　一類尾礦設(shè)施：一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，殃及居民區(qū)或重要建（構(gòu)）筑物等，可能造成死亡50人以上或經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；　二類尾礦設(shè)施：一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，殃及居民區(qū)或重要建（構(gòu)）筑物等，可能造成死亡10人以上至50人以下或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上至1000萬元以下的；　三類尾礦設(shè)施：一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，殃及居民區(qū)或重要建（構(gòu)）筑物等，可能造成死亡10人以下或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。矸石山安全度分類1危庫(kù)　2險(xiǎn)庫(kù)　3病庫(kù)　4正常庫(kù)如果矸石山失事是否會(huì)使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、重要鐵路干線遭受嚴(yán)重災(zāi)害否壩址區(qū)地震基本烈度6庫(kù)區(qū)有無滑坡體有庫(kù)區(qū)有無產(chǎn)生泥石流的條件無庫(kù)區(qū)是否處于巖溶或裂隙發(fā)育地區(qū)否庫(kù)區(qū)有無濫伐、濫墾、濫牧現(xiàn)象無初期壩壩型1透水壩　2不透水壩1土壩　2堆石壩　3卵石壩　4混合料壩　5砌石壩　6混凝土壩壩高11m壩長(zhǎng)30m堆壩方法1上游式　2下游式　3中線式　4其他堆高尾礦分級(jí)設(shè)備型號(hào)數(shù)量匯水面積27km2矸石山防洪標(biāo)準(zhǔn)（洪水重現(xiàn)期）初期58年中、后期80年尾礦壩安全超高矸石山調(diào)洪庫(kù)容萬m3排洪系統(tǒng)的型式1井－管式　2井－洞式　3槽－管式　4槽－洞式　5溢洪道尾礦粒度dcp5200mm尾礦比重尾礦壩的觀測(cè)項(xiàng)目1壩體水平位移　2壩體沉降　3壩體固結(jié)　4壩體孔隙水壓力　5壩體浸潤(rùn)線　6壩基揚(yáng)壓力　7繞壩滲流　8滲流量　9滲流水水質(zhì)　10　其它（寫出具體項(xiàng)目名稱）矸石山的尾礦濃縮分級(jí)、放礦筑壩、回水排水、防汛渡汛、抗震等工作概述如果是危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)或病庫(kù),對(duì)危險(xiǎn)情況作出概述否矸石山曾出現(xiàn)的問題及采取的解決辦法無備　注填表人： 曾 江 聯(lián)系電話：08583715017填表日期： 3 老廠矸石山基本特征表企業(yè)名稱貴州盤江精煤股份有限公司土城礦主要負(fù)責(zé)人陳 華詳細(xì)地址貴州省六盤水市盤縣柏果鎮(zhèn)聯(lián)系電話08583715016上級(jí)主管貴州盤江精煤股份有限公司郵政編碼553829建廠日期1995從業(yè)人數(shù)5548經(jīng)濟(jì)類型國(guó)有經(jīng)濟(jì)礦　　種煤礦固定資產(chǎn)53728萬元年利潤(rùn)5999萬元矸石山名稱選煤廠老廠矸石山地理位置貴州省六盤水市盤縣柏果鎮(zhèn)老選煤廠東側(cè)半山坡地帶矸石山型式1山谷型　2傍山型　3河谷型　4平底型　5其它：半山坡斜坡地帶矸石山等別1一等　2二等　3三等　4四等　5五等全庫(kù)容1350萬噸壩高12m設(shè)計(jì)總庫(kù)容1350萬噸設(shè)計(jì)總壩高15m壩長(zhǎng)75m最小干灘長(zhǎng)度52m沉積干灘平均坡度2030176。一、礦成立矸石山領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：選煤副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng) 總工程師 選煤總工程師 生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 采煤副礦長(zhǎng) 機(jī)電副礦長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng) 黨委副書記 工會(huì)主席成員：各專業(yè)副總 安檢科科長(zhǎng) 總工室主任 經(jīng)營(yíng)辦主任 保衛(wèi)科科長(zhǎng) 工農(nóng)辦主任 調(diào)度室主任 選煤廠廠長(zhǎng) 井運(yùn)區(qū)區(qū)長(zhǎng) 供應(yīng)科科長(zhǎng) 勞培辦主任 汽車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選煤副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。矸石山安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查，每月至少要對(duì)矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，對(duì)檢查出的問題專人督查、督辦。具體負(fù)責(zé)制定矸石山本單位的安全生產(chǎn)管理制度，并督促落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和上山作業(yè)人員的安全教育、持證上崗、按章操作、勞動(dòng)保護(hù)用品使用等管理工作。 現(xiàn)場(chǎng)施工人員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的安全提醒和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)安全治理技術(shù)措施的編制審核及矸石山應(yīng)急預(yù)案的編制。做好煤矸石利用的統(tǒng)計(jì)。（三）安檢科負(fù)責(zé)對(duì)矸石山安全隱患排查和治理措施情況進(jìn)行督促落實(shí)、監(jiān)督整改，建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)矸石山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。（七）保衛(wèi)科定期對(duì)矸石山進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變化嚴(yán)重的情況及時(shí)加密觀測(cè)。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒區(qū)域或上山，對(duì)勸阻不聽的予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。（九）汽車隊(duì)負(fù)責(zé)矸石山所需管理物資的運(yùn)輸。此項(xiàng)工作由工農(nóng)辦公室負(fù)責(zé)劃界、矸石山責(zé)任單位設(shè)置樹樁、警戒標(biāo)志、圍欄及安全防護(hù)墻。此項(xiàng)工作由矸石運(yùn)輸崗位工負(fù)責(zé)矸石把關(guān)揀選。 （五）加強(qiáng)對(duì)矸石山作業(yè)過程的管理嚴(yán)格執(zhí)行矸石山設(shè)備檢查維護(hù)制度，執(zhí)行好在矸石山作業(yè)的措施和安全技術(shù)規(guī)程；對(duì)在矸石山檢修、施工、監(jiān)控等作業(yè)，必須制定安全技術(shù)措施，報(bào)礦審批后方能作業(yè)，嚴(yán)禁無措施作業(yè)，確保矸石山設(shè)備、設(shè)施完善及工作人員安全。 （七）加強(qiáng)對(duì)矸石山護(hù)衛(wèi)隊(duì)員的管理 保衛(wèi)人員要加強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)破壞、盜竊圍欄、警戒標(biāo)志、樹樁以及山頂提升、運(yùn)輸安全設(shè)施設(shè)備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)制止不聽的必須采取強(qiáng)制手段。六、本通知從下發(fā)之日開始執(zhí)行。責(zé)任書應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及承擔(dān)的安全責(zé)任。 取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)矸石山有大面積跨落、嚴(yán)重自燃發(fā)火、出現(xiàn)嚴(yán)重傷人事故等異常情況，取矸單位及其它人員應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)，并立即組織救援、處理。 取矸作業(yè)區(qū)域應(yīng)有寬度不少于0．5米，傾角不大于25176。 嚴(yán)禁在大風(fēng)、雷雨惡劣天氣進(jìn)行取矸作業(yè)。 lO、每個(gè)取矸點(diǎn)的取高不得高于2米，嚴(yán)禁取用下方掏空的方式垮落矸石。 6 取矸作業(yè)災(zāi)害防范安全規(guī)程 一、取矸作業(yè)人員必須在矸石無翻矸情況下才準(zhǔn)使用鏟車由外向里鏟裝，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)必須停止作業(yè)，待取采措施處理后，方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。發(fā)現(xiàn)有大塊矸石懸空，或出現(xiàn)矸石堆懸空時(shí)，必須停止作業(yè)。 三、取矸時(shí)只準(zhǔn)鏟車司機(jī)一人操作，在距矸石山10米處有一人監(jiān)護(hù)，無監(jiān)護(hù)人嚴(yán)禁進(jìn)行取矸作業(yè)。 每月由礦組織一次對(duì)矸石山的安全檢查，對(duì)查出的隱患立即采取措施排除，對(duì)無法保證安全生產(chǎn)的責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。 對(duì)排查的安全隱患實(shí)行記錄和審批制度。 對(duì)排查出的安全隱患執(zhí)行逐級(jí)上報(bào)制度。以上各單位必須把排查治理工作納入崗位責(zé)任范圍，根據(jù)對(duì)安全隱患的治理安排，在分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下積極組織處理，做到項(xiàng)目、措施、時(shí)間、責(zé)任、人員、資金“六落實(shí)”。1必須堅(jiān)持“不安全不排矸、不取矸”的原則，存在安全隱患的作業(yè)地點(diǎn)，必須制定可靠的防范措施，無措施的堅(jiān)決不準(zhǔn)施工作業(yè)。一、任何人發(fā)現(xiàn)矸石山爆炸、崩塌、滑坡事故時(shí)，應(yīng)立即現(xiàn)場(chǎng)采用手機(jī)或礦內(nèi)電話報(bào)告調(diào)度室。四、如發(fā)生較嚴(yán)重的事故，要按礦《事故報(bào)告》規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。時(shí)，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。的部位進(jìn)行取矸作業(yè)。確定矸石山警戒區(qū)域，設(shè)立圍欄或其他警戒標(biāo)志。雷管發(fā)放前必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢查，退庫(kù)也必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢查。 井運(yùn)區(qū)、選煤廠做好篩選把關(guān)工作，認(rèn)真排查煤矸中的啞雷管，揀出的啞雷管要及時(shí)上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀，井運(yùn)區(qū)篩選人員對(duì)啞雷管認(rèn)真排查，防止啞雷管流入矸石山。嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70度的物料和易燃物如坑木、鋸木、生活垃圾等。礦相關(guān)部門每月對(duì)矸石山進(jìn)行一次檢查，井運(yùn)區(qū)、選煤廠每班要有一名專職人員對(duì)矸石山進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問題及時(shí)匯報(bào)處理。 堅(jiān)持”因地制宜，積極利用”的指導(dǎo)思想，按照“減少排放與擴(kuò)大利用相結(jié)合、綜合利用與煤礦發(fā)展相結(jié)合、綜合利用和環(huán)境治理相結(jié)合”的原則，積極開展煤矸石綜合利用工作；按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，為礦區(qū)發(fā)展增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，不斷擴(kuò)大利用面，增加利用量，提高利用率。 加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作，為其他企業(yè)利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、回填筑路等提供原料，增加煤矸石消耗量，共同促進(jìn)煤矸石綜合利用。 其他從事與矸石生產(chǎn)有直接關(guān)系的相關(guān)人員。(2)要佩帶安全帽等必要的勞保用品，上下矸石山要按規(guī)定路線行走。 保衛(wèi)人員要嚴(yán)格對(duì)警戒區(qū)域進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁任何人隨意進(jìn)入警戒區(qū)域，而且要看管好所有警戒設(shè)施。13 矸石山災(zāi)害治理與綜合利用檔案制度 一、矸石山出現(xiàn)隱患，必須按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行治理。 三、矸石山管理小組組織人員對(duì)矸石山狀況進(jìn)行定期檢查，對(duì)檢查情況及時(shí)告知周圍人員，并采取防范措施。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)矸石山變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 八、嚴(yán)格落實(shí)“三揀四不上井”制度，加快矸石充填工作，減少矸石升井。每年對(duì)全年產(chǎn)、銷情況進(jìn)行全年統(tǒng)計(jì)，做好檔案統(tǒng)計(jì)工作。十三、檔案統(tǒng)計(jì)由總工室負(fù)責(zé)，安排專人管理。三、安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)小組成員管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的演練等工作。七、機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)矸石山警笛、安全設(shè)施的維護(hù)，保證正常使用。攔矸壩的位移監(jiān)測(cè)可采用視準(zhǔn)線法和前方交匯法；攔矸壩的位移監(jiān)測(cè)每年不少于3次，位移異常變化時(shí)應(yīng)增加監(jiān)測(cè)次數(shù)；攔矸壩的水位監(jiān)測(cè)包括洪水位監(jiān)測(cè)和地下水浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)；地下水監(jiān)測(cè)每季度不少于1次，暴雨期間和水位異常波動(dòng)時(shí)應(yīng)增加監(jiān)測(cè)次數(shù)。攔矸壩外坡設(shè)計(jì)坡比以1:m，實(shí)際坡比以1:n表示；實(shí)際坡比應(yīng)滿足（mn）/m≤；當(dāng)（mn）/m＞，應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定性復(fù)核，若穩(wěn)定性不足，則應(yīng)采取措施。檢查壩體有無縱、橫向裂縫。檢查壩體浸潤(rùn)線的位置，應(yīng)查明壩面浸潤(rùn)線出逸點(diǎn)位置、范圍和形態(tài)。應(yīng)查明有無滲漏出逸點(diǎn)，出逸點(diǎn)的位置、形態(tài)、流量及含沙量等。監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。　　二、交接班必須把當(dāng)班設(shè)備運(yùn)行、檢修、當(dāng)班排矸情況情況、隱患情況等，向接班人詳細(xì)交待清楚并填寫記錄。17 二段矸石山現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控措施為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矸石山危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，超前防范，從源頭控制，有效防止事故的發(fā)生，保障人身安全，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，特制定本監(jiān)控措施。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人到矸石山、 私取矸石、揀煤、逗留。劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置安全警戒線，并及時(shí)通報(bào)受威脅區(qū)域的相關(guān)人員，以確保人身、財(cái)產(chǎn)安全。二段皮帶司機(jī)必須隨時(shí)關(guān)注皮帶卸料機(jī)架、左右段地表情況，以及二段皮帶機(jī)驅(qū)動(dòng)部往上段的情況，發(fā)現(xiàn)有開裂、下沉等異常情況時(shí)，必須及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)，區(qū)調(diào)度根據(jù)情況及時(shí)匯報(bào)小組相關(guān)人員，并積極組織處理。1工作人員需進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，必須將二段皮帶機(jī)控制開關(guān)停電閉鎖，并掛“有人工作，禁止送電”牌。1其它未述部分，按尾礦庫(kù)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若發(fā)現(xiàn)矸石堆滑移、排洪溝堵塞、攔矸壩出現(xiàn)裂縫、壩內(nèi)積水和矸石量增加等異?，F(xiàn)象必須馬上匯報(bào)廠調(diào)度室，廠調(diào)度室接到消息后立即向廠負(fù)責(zé)人匯報(bào)，廠負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織廠相關(guān)管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，并采取相應(yīng)的解決措施。巡查人員在巡視前必須確定巡視線路，制定出事故預(yù)想及采取的防范措施，確保巡視人員在巡視過程中的安全，并有詳細(xì)記錄。每班的巡視人員對(duì)矸石山的巡視情況都要有詳細(xì)的記錄。成立廠矸石山現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)矸石山的安全生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)技術(shù)要求及時(shí)合理地安排矸石山安全生產(chǎn)，并經(jīng)常檢查 、督促實(shí)施情況，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。隨時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)解決或組織處理矸石山生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問題。認(rèn)真貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，檢查督促規(guī)程及安全措施落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)，出現(xiàn)安全事故做到“三不放過”。分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人工作，對(duì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并負(fù)責(zé)抓好分管范圍的工作。根據(jù)礦的有關(guān)規(guī)定，查處、批教“三違”人員，認(rèn)真辦好“三違”學(xué)習(xí)班。因?yàn)楣ぷ鞑坏轿怀霈F(xiàn)重大事故，由上級(jí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”的原則，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，認(rèn)真履行職責(zé)。放礦工堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”的原則，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報(bào)。定期巡視排水隧洞斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵，溢流坎頂高程，消力池及消力坎等，在巡視過程中按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄，較大隱患及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保排水能力安全可靠。25 設(shè)備維修工崗位責(zé)任制堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出所管設(shè)備的檢修計(jì)劃和所需的材料、配件計(jì)劃，按有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排進(jìn)行檢修，保證檢修質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成各