【正文】 ⑶人員應急救援指揮部成員、救援隊成員，應按專業(yè)對口、便于領導和開展救援的原則，建立組織，落實人員，并對權利和義務做出如下具體規(guī)定：①各救援隊成員必須按照專業(yè)分工及本專業(yè)的職責范圍開展應急救援工作；②應急救援指揮部值班人員負責救災情況的聯(lián)絡及指令的傳達，并保證領導機構同各專業(yè)隊、上級和兄弟單位之間的信息溝通、完成調(diào)度、匯報、通告、救援工作；③專。③落實防護器材、救援器材的保管和使用制度，定期檢查制度，時常處于備用狀態(tài)，指定相應的技術部門對應急救援器材使用方法的培訓和檢查擔負責任。條件保障⑴器材①事故應急與救援中的準備由指揮部負責，必須保證救援工作中所需器材的種類、質量、數(shù)量。⑶應急方案①當事故發(fā)生時，礦調(diào)度室立即通知指揮部、相關救援隊各專業(yè)隊隊長，接到通知后各專業(yè)隊隊長組織本隊所有成員立即趕往指定地點進行搶救工作；②礦相關部門與事故發(fā)生地的當?shù)卣畢f(xié)商，組織相關部門派出救援隊趕往事故地點。根據(jù)事態(tài)進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)性排矸系統(tǒng)事故的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測，為事故應急救援指揮部的決策和指揮提供科學依據(jù)；對排矸系統(tǒng)事故區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據(jù)。嚴防次生、衍生事故的發(fā)生。③指揮部成員根據(jù)事故類別迅速向總指揮部匯報，匯報內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、相關設施、事故類型（洪水災害、泥石流、地質災害）。事故發(fā)生后應采取的處理措施⑴報警和通訊①發(fā)現(xiàn)和得知事故現(xiàn)象的值班人員應立即向廠（區(qū)）調(diào)度、礦調(diào)度室匯報。⑦所有矸石山的巡視人員嚴禁在矸石滑移的過程中從下方行走。領導小組辦公室設在總工室，由總工室主任兼任辦公室主任，負責日常工作。④礦保衛(wèi)科必須對矸石山主要道口揀煤、取矸、煉焦人員、對破壞安全設施、設備的不法行為進行強行制止，每天加強巡邏，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理，如實匯報。②為防止事故發(fā)生，各部門要密切配合，協(xié)調(diào)好關系，做好對矸石山安全設施及險情的巡視工作，并在矸石山道口設立永久性安全警示牌及矸石山周邊的鐵絲網(wǎng)安全柵欄。㈢應急與救援預案檢測矸石山管理單位應根據(jù)制定的《矸石山安全管理制度》、《重大危險源監(jiān)控措施》的有關規(guī)定，對矸石山的煤矸石、堆矸場下滑、移動情況進行巡視和觀察。事故信息報告發(fā)生矸石山安全事故后,現(xiàn)場人員開展自救和互救，并立即報告本單位主要負責人。⑶總工室、安檢科、事故單位、指揮部辦公室必須掌握矸石山的危險源、災害情況等基本狀況，對存在的重大隱患實施重點監(jiān)控，并跟蹤整改。 預測、預報⑴礦事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一負責事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析。② 礦調(diào)度室接到報警后按照預案通知應急救援指揮部，并通知各專業(yè)隊，各司其責，火速趕赴現(xiàn)場。⑦在事故緊急狀態(tài)結束之后，安排恢復原受事故影響地區(qū)的正常秩序。⑤與救護人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系。③指揮矸石山設備全部停止運行，并與現(xiàn)場事故管理人員和關鍵崗位的職工配合，指揮危險現(xiàn)場人員撤離。現(xiàn)場主要管理人員的職責①判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否需要應急服務機構幫助，實施場外事故應急救援預案。⑥現(xiàn)場管理人員應穿著容易被人辨認的服裝。④指揮部成員根據(jù)事故類別迅速向總指揮部匯報，匯報內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、相關設施、事故類型（洪水災害、泥石流、地質災害）。②礦調(diào)度室接到報警后按照預案通知應急救援指揮部，并通知各專業(yè)隊，各司其責，火速趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場事故管理人員的職責①總工室、安檢科應迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供事故應急救援指揮部決策和參考。負責保證救災期間各級通訊系統(tǒng)正常運行。主要負責食宿、接待、車輛調(diào)度等工作。主要負責受傷人員的現(xiàn)場急救和護送傷員轉移等工作。主要負責事故發(fā)生后的人員疏散，維持秩序等工作。負責提供應急物資，并保證搶險救災中物資和設備的及時調(diào)度和供應。主要研究制定搶險救災技術方案和措施，解決事故搶險過程中遇到的技術難題。具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，負責事故現(xiàn)場的應急指揮工作，進行應急任務分配和人員調(diào)度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。主要負責指揮現(xiàn)場搶救工作，負責協(xié)調(diào)事故應急期間各個單位協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌安排整個行動，保證行動快速、有序、有效地進行，避免因為協(xié)調(diào)紊亂而造成不必要的事故損失。⑧地方政府和應急服務機構的地址和電話表。⑥關鍵崗位工人的地址和電話表。④個人防護裝備和其他救護設備。②無線電和其他通訊設備。其主要要求如下：⑴應急救援指揮部辦公室應能順利接收外部信息，具有向事故現(xiàn)場及現(xiàn)場外管理人員發(fā)送批示的條件。專業(yè)隊伍職責：在隊長帶領下服從指揮部的命令，按照各自的職責協(xié)助事故單位進行搶險救災。副總指揮職責：對總指揮負責，制定和組織實施應急救援預案，并根據(jù)事故的救援和進展情況及時修訂補充應急救援措施，直至救援工作結束。 指揮部設在礦調(diào)度室，礦調(diào)度室主任兼指揮部辦公室主任。矸石山事故應急救援指揮部總指揮：礦 長 副總指揮：總工程師成員：生產(chǎn)副礦長、選煤副礦長、選煤總工程師、安全副礦長、采煤副礦長、巷修副礦長、經(jīng)營副礦長、機電副礦長、黨委副書記、工會主席。若發(fā)生安全事故，做到統(tǒng)一組織指揮、有序，協(xié)調(diào)應急救援工作，指揮各級部門按照職責分工實施救援?，F(xiàn)矸石山高差近120米，堆放角度較大，如果一旦發(fā)生整體滑移，將會對堆放場下游河道及拖長江河流構成環(huán)境威脅。第一排矸場堆放矸石約320 萬噸,（其中：11塔架堆放250萬噸，12塔架堆放70 萬噸），由于112塔架存放矸石數(shù)量大，高差近110米，堆放角度較大，如果一旦發(fā)生整體滑移，將會對堆放場附近的村民、建筑物構成嚴重威脅。2010年6月因老廠停止生產(chǎn)，矸石山也停止使用。42土城礦矸石山應急救援預案礦發(fā)［2011］92號文件一、矸石堆放場基本情況㈠選煤廠（老廠）矸石山選煤廠（老廠）矸石堆放場位于盤縣柏果鎮(zhèn)東風村上方，狗場村東側，四方田紅巖村西下方的坡地上，設計為第一排矸場、第二排矸場，第一排矸場規(guī)劃堆放約900萬立方米，第二排矸場規(guī)劃堆放450萬立方米，總設計堆放矸石容量為1350萬立方米，堆放面積240畝，第一排矸場堆放高度約80米，南東側一般堆放高度5060米，第二排矸場最高堆填高度約130米，一般堆填高度約50米。按照安全技術措施，作業(yè)規(guī)程，搞好線路設備的維修工作。負責線路設備（承載索、牽引索、拉緊索及其附屬設備，支架及其附屬設備）的檢查及維修工作，并填寫檢修日報表。發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有不合乎安全生產(chǎn)的要求時，有權停止使用。每天檢查一次1號、2號機牽引線、銹蝕、磨損和斷絲情況。協(xié)助推斗工處理好運轉中發(fā)生的事故，搞好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，并做好交接班記錄。負責發(fā)射倉、轉角站、迂回站內(nèi)的設備檢修維修工作，并嚴格按照安全技術措施作業(yè)。做好索道絞車的運行記錄，交接班記錄。遵守操作規(guī)程，運行中注意電流表指針變化，設備運行狀態(tài)，索引繩發(fā)現(xiàn)異常時應及時檢查處理，并匯報車間。在進行涂油注油等作業(yè)后應將井口、井架及車房等處的廢棉紗、油脂等易燃物清理干凈后，方可離開。應將檢查內(nèi)容、檢查結果逐項填入鋼絲繩檢查記錄表，并將檢查情況向提升機司機通報。試樣兩端用軟鐵絲綁緊。整繩試驗時不小于2m。；站在井口涂油時應系安全帶。1對使用中的鋼絲繩進行防銹涂油或注油作業(yè)時，應首先將鋼絲繩表面的煤泥（水）擦干凈，但不得用汽油、煤油等揮發(fā)性油類清洗。必要時可剁繩頭檢查鋼絲繩內(nèi)部銹蝕情況。1對容器停車位置的主要受力段、多層纏繞的上、下層換層臨界段和斷絲、銹蝕較嚴重的區(qū)段，均應停車詳細檢查。1應利用深度指示器或其他提前確定的起始標志，確定斷絲、銹蝕或其他損傷的具體部位，并及時記錄。三、檢查作業(yè)，用肉眼觀察和用手捋的方式進行。檢查工作開始前要與提升機司機、監(jiān)護人員及信號工共同確定好檢查聯(lián)系信號。在檢查之前應在繩上做好檢查起始的標志和檢查長度的計算標志。二、作業(yè)前的準備工作了解并掌握所負責的鋼絲繩及其提升系統(tǒng)的技術參數(shù)和質量標準。鋼絲繩檢查工應保持相對穩(wěn)定，明確分工，實行專人專繩檢查制度。37 鋼絲繩檢查工安全操作規(guī)程一、一般規(guī)定本規(guī)程適用于對立井、斜井、上山、下山及鑿井時使用的提升鋼絲繩、平衡尾繩、井筒罐道繩、防撞繩、罐籠防墜制動繩、緩沖繩、架空裝置鋼絲繩、井筒懸吊鋼絲繩等的檢查作業(yè)。上架空索道線路時，要有專人聯(lián)系電話，線路要在信號清晰時才能上，信號不同禁止上線。高空作業(yè)要穿軟底鞋，工具應放在工具箱內(nèi)。凡患有心臟病，深度近視，高血壓等不適宜高空作業(yè)者不得從事高空作業(yè)。發(fā)斗時，必須注意斗子距離和斗子是否掛接，進斗子時注意斗子是否脫開，嚴禁發(fā)翻斗。35 排矸索道推斗工安全操作規(guī)程開車前，必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品，戴好安全帽。發(fā)現(xiàn)電流變化異?；驒C械事故時，應及時停車檢查，并向有關部門匯報。34 排矸索道驅動機司機安全操作規(guī)程堅守工作崗位，絞車操作人員必須經(jīng)考試合格，并持證上崗。要求正常停車時嚴禁啟動緊急停車按鈕。設備運行時，非本崗位操作人員嚴禁代操作。33 排矸索道鏈條司機安全操作規(guī)程開車前檢查鏈條機及其他附屬設備的完好情況。負責站內(nèi)衛(wèi)生，設備檢查，搞好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。裝斗時，必須按照斗子設計容量正負5%裝好。32 排矸索道鏈條司機崗位責任制堅守工作崗位，持證上崗，維護好鏈條機的正常運轉。負責病斗接入檢修道，交班前收好當班的工具。遵守操作規(guī)程和安全規(guī)程及各種規(guī)章制度。做好設備工作記錄。駕駛員每天向車間匯報一次作業(yè)情況。如因駕駛員責任不到位，影響生產(chǎn)視情節(jié)輕重予以處款，甚至離崗學習。 30 推土機、裝載機司機崗位安全生產(chǎn)責任制必須持證上崗，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，按規(guī)程作業(yè)。搞好絞車房內(nèi)外清潔衛(wèi)生，保證設備無油垢、灰塵，工具備品配件擺放整齊，認真做好外來人員的登記。利用停車間隙時間檢查各部軸承、軸瓦、減速機、電機、閘輪等處溫度，檢查設備有無異常聲音，是否漏油，儀表指示是否正常，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。如發(fā)現(xiàn)電流過大，加速太慢，啟動困難，絞車有異常聲音及情況不明的意外信號時，立即斷電，用常用閘停車，如出現(xiàn)主要部件失靈，接近井口不能減速等運行中的緊急故障時，應立即斷電，用緊急閘停車。嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，熟悉各種信號的用途，集中精力，嚴禁違章操作，確保安全提升。改變翻矸架翻矸時，負責板正道岔。服從分配，堅守工作崗位，精力集中，與上下崗位緊密配合，圓滿完成排矸任務。發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄并匯報相關負責人采取措施進行處理，較大隱患及時匯報有關領導。熟悉觀測設備的性能及操作方法，如實做好各種記錄。27 觀測人員安全生產(chǎn)責任制堅持黨的安全生產(chǎn)方針，掌握本崗位的業(yè)務知識，為本崗位的安全工作負責。以高標準嚴格要求，按質、按量、按時完成各項工作任務，工作完成后必須向調(diào)度匯報工作結束情況。對矸石山進行不定期的巡視，按制度的自巡、自查、自修，確保矸石山的運轉正常。認真學習和鉆研技術業(yè)務知識，學標準，懂標準，干標準活。26 巡視人員崗位責任制矸石山巡視人員上班必須堅守崗位，自覺的遵守好勞動紀律和各種規(guī)章制度。負責向有關領導提出所管設備的檢修計劃和所需的材料、配件計劃，按有關領導的安排進行檢修，保證檢修質量。經(jīng)常檢查所管范圍內(nèi)各種設備、設施、安全保護裝置的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除安全隱患，確保設備安全、正常運轉。25 設備維修工崗位責任制堅持黨的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本崗位的安全工作負責。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，履行職責。定期巡視排水隧洞斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵，溢流坎頂高程，消力池及消力坎等，在巡視過程中按有關規(guī)定進行巡視，發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄，較大隱患及時匯報有關領導，確保排水能力安全可靠。認真填寫放礦日志和各種記錄。放礦工堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。23 放矸工崗位責任制 認真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,熟悉掌握矸石山放礦安全標準。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，認真履行職責。發(fā)生嚴重影響安全生產(chǎn)的情況，負責及時撤人，并匯報區(qū)（廠）調(diào)度。堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。22 矸石山安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制認真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,熟悉掌握矸石山安全管理標準，對分管區(qū)域的安全負現(xiàn)場監(jiān)督責任。因為工作不到位出現(xiàn)重大事故，由上級按有關規(guī)定進行責任追究。按“四不放過”的原則，認真組織分析各類安全事故。根據(jù)礦的有關規(guī)定，查處、批教“三違”人員，認真辦好“三違”學習班。負責組織矸石山質量安全檢查驗收和安全檢查的動態(tài)工作。分管負責人協(xié)助主要負責人工作，對主要負責人負責并負責抓好分管范圍的工作。深入現(xiàn)場實際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，組織職工嚴格按矸石山安全質量標準作業(yè)，抓好安全生產(chǎn)工作。認真貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)管理，檢查督促規(guī)程及安全措施落實