【正文】 規(guī)劃指標(biāo)與實際值分析； 規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評價； 實施難點對策。 準(zhǔn)備工作應(yīng)包括下列內(nèi)容： 項目前期準(zhǔn)備； 技術(shù)準(zhǔn)備； 物資準(zhǔn)備； 勞動組織準(zhǔn)備； 施工準(zhǔn)備； 資金準(zhǔn)備； 工程實施準(zhǔn)備。 進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 項目總進(jìn)度計劃； 規(guī)劃設(shè)計進(jìn)度計劃； 物資采購計劃； 施工進(jìn)度計劃； 單項工程進(jìn)度計劃。 設(shè)計管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）組織方案競賽與設(shè)計招標(biāo)；（）限額設(shè)計。 項目概況應(yīng)包括下列內(nèi)容： 方案決策與市場需求分析； 項目規(guī)劃與特點； 場地環(huán)境分析； 項目功能要求與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)； 施工條件； 項目管理特點與總體要求。 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容： 項目概況； 項目實施條件分析； 項目招標(biāo)文件分析； 項目管理目標(biāo)規(guī)劃； 項目管理組織規(guī)劃； 項目投資控制規(guī)劃； 項目進(jìn)度控制規(guī)劃； 項目質(zhì)量控制規(guī)劃； 項目安全、健康與環(huán)境管理規(guī)劃； 信息管理規(guī)劃； 設(shè)計過程的管理規(guī)劃； 施工過程的管理規(guī)劃； 風(fēng)險管理規(guī)劃。 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)由項目經(jīng)理在項目實施之前或在每個分階段之前進(jìn)行編制。 在項目結(jié)束后，應(yīng)對該項目范圍管理的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。 、進(jìn)度、質(zhì)量和資源的計劃。 項目范圍控制 項目管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照項目的范圍和結(jié)構(gòu)分解文件進(jìn)行項目的計劃和實施控制，保證在預(yù)定的項目范圍內(nèi)實施項目。 在項目結(jié)構(gòu)分解、項目設(shè)計、項目計劃項目實施的過程中，應(yīng)保證系統(tǒng)界面之間的相容性，使項目系統(tǒng)單元之間有良好的接口；應(yīng)保證系統(tǒng)的完備性；在重要的界面上應(yīng)設(shè)置檢查驗收點、里程碑、決策點和控制點，應(yīng)采用系統(tǒng)方法進(jìn)行界面管理。 一個項目單元只能從屬于某一個上層單元，不能同時交叉屬于兩個上層單元。 項目管理人員應(yīng)在項目范圍的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，將項目分解成單個定義、任務(wù)范圍明確、可管理的子項目或活動。 因環(huán)境制約產(chǎn)生的活動。 （）“設(shè)計—施工—供應(yīng)”總承包合同。 同類項目的相關(guān)歷史資料。 項目范圍的確定 在項目初期，應(yīng)明確界定項目的范圍，并提出項目范圍說明文件，作為進(jìn)行項目設(shè)計、計劃、實施及成果評價的依據(jù)。 項目結(jié)束階段管理( )承包人為竣工交付的準(zhǔn)備工作和交付后的管理工作，以及承包人內(nèi)部的項目收尾等管理工作。 項目資源管理( )承包人對于項目所需的勞動力、機(jī)械、工具、材料、技術(shù)和資金的計劃、使用、控制、調(diào)配等管理工作。 項目成本核算管理( )承包人對發(fā)生的費用進(jìn)行歸集，統(tǒng)計其實際發(fā)生額，并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。 項目進(jìn)度管理( ) 承包人為實現(xiàn)發(fā)包人提出的進(jìn)度要求而進(jìn)行的有關(guān)進(jìn)度的計劃、控制、調(diào)整等管理工作。書中非特指時，系指承包人的項目管理組織。 項目管理目標(biāo)責(zé)任書( )承包人根據(jù)有關(guān)要求，規(guī)定項目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等目標(biāo)并作為項目考核評價依據(jù)的文件。 項目分包人()經(jīng)發(fā)包人同意，受總承包的委托，承擔(dān)總承包工作范圍中的部分工作的單位。 項目發(fā)包人（）在招標(biāo)文件或合同中約定具有發(fā)包主體資格和支付合同價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為總承包。 術(shù) 語 建設(shè)工程項目（ ）經(jīng)政府批準(zhǔn)立項的新建、改建或擴(kuò)建的各類建設(shè)工程（建筑物、設(shè)施等）并已進(jìn)行前期策劃、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、竣工交驗、試運行等工作。 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的工程項目管理。 本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程項目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評價項目經(jīng)理和組建項目管理組織的基本依據(jù)。簡稱為項目。擔(dān)任總承包工作的，稱為總承包人。簡稱為發(fā)包人。簡稱為分包人。 項目管理實施規(guī)劃( )承包人根據(jù)項目管理規(guī)劃大綱編制的指導(dǎo)項目實施階段管理的文件。 項目經(jīng)理部( )由項目經(jīng)理在企業(yè)管理層的支持下組建、領(lǐng)導(dǎo)、在現(xiàn)場進(jìn)行項目管理的組織機(jī)構(gòu)。 項目質(zhì)量管理( )承包人為提高項目的固有特性滿足要求的能力而進(jìn)行的管理工作。 項目環(huán)境管理( )承包人為實現(xiàn)文明施工，所進(jìn)行的合理使用現(xiàn)場及控制周邊環(huán)境影響的管理工作。 項目信息管理( )承包人對有用的數(shù)據(jù)的收集、分析、儲存和利用等管理工作。 項目范圍管理 一般規(guī)定 項目范圍管理應(yīng)包括項目范圍的確定、項目結(jié)構(gòu)分析、項目范圍控制。 項目范圍應(yīng)依據(jù)下列資料確定： 項目目標(biāo)的定義或說明文件。 工程承包項目范圍應(yīng)依據(jù)下列因素確定： 最終應(yīng)交付工程的范圍。招標(biāo)文件應(yīng)描述發(fā)包人所要求的最終交付工程的功能，作為工程范圍說明的框架資料。 在確定項目范圍的過程中，應(yīng)注意項目范圍的穩(wěn)定性，預(yù)測在項目實施過程中發(fā)生范圍變更的可能性、程度和由此產(chǎn)生的影響。工作結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果可用樹形結(jié)構(gòu)圖形或項目工作任務(wù)表表示，并應(yīng)對分解結(jié)果進(jìn)行編碼。 項目單元應(yīng)能區(qū)分不同的責(zé)任者和不同的工作內(nèi)容，有較高的整體性和獨立性，單元之間的工作責(zé)任界面應(yīng)盡可能小而明確。 對重要的界面應(yīng)進(jìn)行書面定義、說明和控制。 在項目實施過程中, 項目管理人員應(yīng)根據(jù)項目范圍描述文件對設(shè)計、計劃和施工過程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和跟蹤，建立各種文檔，記錄實際檢查結(jié)果，了解項目實施狀況，控制項目范圍。 分析項目范圍的變更對目標(biāo)的影響。 項目管理規(guī)劃 一般規(guī)定 項目管理規(guī)劃應(yīng)對項目管理目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法和步驟進(jìn)行預(yù)測和決策,作為指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件。 項目管理規(guī)劃應(yīng)隨項目范圍的變更進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。 項目管理實施規(guī)劃 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)對項目管理規(guī)劃大綱的進(jìn)行細(xì)化，使之具有可操作。 工作部署應(yīng)包括下列內(nèi)容： 項目階段劃分； 項目的質(zhì)量，進(jìn)度,費用，安全目標(biāo)； 資源使用計劃：（）勞務(wù)計劃；（）材料計劃；（）采購計劃；（）機(jī)械設(shè)備計劃；（）資金流量計劃； 專業(yè)分包計劃； 設(shè)計與施工程序；6 項目管理工作總體安排。（）投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)控制；（）初步設(shè)計及施工圖審查；（）設(shè)計與施工分工與配合；（）設(shè)計與采購的接口處理。 設(shè)備驗收和試運行計劃。 項目現(xiàn)場平面布置圖應(yīng)包括下列內(nèi)容： 現(xiàn)場環(huán)境設(shè)施與項目的接口關(guān)系圖； 現(xiàn)場平面布置圖說明； 現(xiàn)場平面布置圖； 現(xiàn)場平面管理規(guī)劃。 項目管理實施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 會審實施管理規(guī)劃、項目經(jīng)理簽字、總承包人審批； 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)一致； 項目管理實施規(guī)劃在執(zhí)行過程中應(yīng)不斷檢查和調(diào)整； 項目管理結(jié)束后，應(yīng)對項目管理實施規(guī)劃的經(jīng)驗和問題進(jìn)行總結(jié)、分析并歸檔保存。 除了由項目組織通過招標(biāo)分別確定項目設(shè)計單位、施工單位以及造價估算與控制單位的常規(guī)發(fā)包模式以外，項目組織應(yīng)依據(jù)項目的特點和本身的需求，采用設(shè)計施工發(fā)包、設(shè)計采購施工一體化發(fā)包或指定項目管理單位等不同的發(fā)包方式。 勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場勘察、項目規(guī)劃、項目設(shè)計的一項或多項工作，為項目提供必要的現(xiàn)場勘察報告和規(guī)劃、設(shè)計文件。 當(dāng)建設(shè)單位采用項目管理委托方式時，接受委托的項目管理單位應(yīng)按委托服務(wù)合同提供項目管理服務(wù)。 項目的勘察、設(shè)計單位應(yīng)組成專業(yè)配套的勘察、設(shè)計項目組，以保證按勘察、設(shè)計合同完成建設(shè)單位委托的工作。項目監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目監(jiān)督管理工作。施工項目必須實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理和其他主要工作人員的資格至少應(yīng)滿足同樣的要求。項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上項目中從事項目管理工作。 項目各參與方之間應(yīng)建立暢通的信息溝通渠道，保證項目的有關(guān)信息得以準(zhǔn)確、及時、有效地傳遞。 企業(yè)應(yīng)處理好企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)的實際情況，合理地分配企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部的責(zé)任、權(quán)限和利益。 組織制定項目管理制度。 測算項目成本，與項目經(jīng)理部簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。 在項目結(jié)束階段，根據(jù)“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定，對項目進(jìn)行考核和獎罰。 大型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，中型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級或二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。 良好的職業(yè)道德。施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理的項目臨近竣工驗收階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，可以兼任一項工程的項目管理工作。 項目目標(biāo)管理 企業(yè)應(yīng)實行項目目標(biāo)管理，與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”，并組織考核和獎罰。 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的特殊事項。 確定項目管理目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則： 項目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險；項目經(jīng)理部可不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險和市場風(fēng)險。 項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項目準(zhǔn)備階段簽訂，企業(yè)法定代表人或其委托人與項目經(jīng)理共同簽字后生效。 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： 受企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人的委托實施項目管理。 建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。 處理項目經(jīng)理部的善后工作。 主持項目經(jīng)理部工作。 根據(jù)授權(quán)協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部關(guān)系。 經(jīng)考核和審計，未完成“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的項目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。 根據(jù)進(jìn)度計劃編制人力、材料、機(jī)械設(shè)備、加工品、預(yù)制品等資源需用量計劃。 采取措施糾正偏差或調(diào)整進(jìn)度計劃，保證實際進(jìn)度按計劃進(jìn)行。 可行性研究階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在可行性研究報告中提出項目總進(jìn)度控制方案。 材料、設(shè)備的訂貨進(jìn)度 施工招標(biāo)和簽訂施工合同進(jìn)度。 項目結(jié)束階段以下列各項為進(jìn)度控制目標(biāo)： 項目收尾進(jìn)度 竣工驗收進(jìn)度 結(jié)算與決算進(jìn)度 試運轉(zhuǎn)進(jìn)度 交工進(jìn)度 項目施工進(jìn)度計劃 項目施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計劃和單體工程施工進(jìn)度計劃. 施工總進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制: 施工合同。 施工總進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容: 編制說明。 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進(jìn)度計劃: 收集編制依據(jù)。 安排各單體工程的搭接關(guān)系。 項目進(jìn)度控制的內(nèi)容 項目總進(jìn)度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行控制，施工單位配合。 編制項目總進(jìn)度計劃。 在上述計劃實施過程中進(jìn)行檢查。 編制月（旬）作業(yè)計劃和施工任務(wù)書。 進(jìn)度控制的措施 項目進(jìn)度控制應(yīng)采取下列措施：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施。 進(jìn)度控制的合同措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：明確每份合同的進(jìn)度目標(biāo)；使每份合同的進(jìn)度目標(biāo)之間相互協(xié)調(diào)；嚴(yán)格控制合同變更；充分考慮風(fēng)險因素對進(jìn)度的影響。 。 實際使用的人數(shù)、機(jī)械數(shù)及效率。 施工進(jìn)度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容: 施工內(nèi)容。 資源供應(yīng)。 施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容: 合同工期目標(biāo)和計劃工期目標(biāo)完成情況。 施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。 進(jìn)行項目質(zhì)量管理應(yīng)對項目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量控制。 項目分包人應(yīng)按照承包人的要求進(jìn)行分包項目的質(zhì)量管理，并接受承包人的質(zhì)量監(jiān)控。 項目質(zhì)量計劃的驗證。 項目采購質(zhì)量控制。它的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 項目質(zhì)量計劃應(yīng)由項目質(zhì)量經(jīng)理（質(zhì)量工程師）在項目策劃過程中主持編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實施。 質(zhì)量目標(biāo)。 關(guān)鍵工序、特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書。 項目計劃。 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須分析原因、分清責(zé)任、及時進(jìn)行整改。 質(zhì)量控制 項目質(zhì)量控制應(yīng)按企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行，確保項目質(zhì)量達(dá)到項目合同的要求。 設(shè)計評審的控制。 設(shè)計項目經(jīng)理應(yīng)組織對全部工程設(shè)計基礎(chǔ)資料進(jìn)行評審，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，由設(shè)計項目經(jīng)理批準(zhǔn)實施。設(shè)計驗證的方式是設(shè)計文件的校審及會簽。 企業(yè)應(yīng)建立設(shè)計變更的程序并控制。 采購產(chǎn)品催交的控制。 詢價廠商的選擇和詢價文件的發(fā)出。 采購經(jīng)理應(yīng)組織采購工程師對采購產(chǎn)品及其技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行催交，以滿足設(shè)計和施工的需要。 對超限和有特殊要求的采購產(chǎn)品的運輸，應(yīng)制定專項的運輸方案，并委托專業(yè)運輸機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 施工交接的控制。 施工材料的質(zhì)量控制。 工序的檢驗和試驗應(yīng)符合過程檢驗和試驗的規(guī)定，對查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時處置。 機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 應(yīng)按設(shè)備進(jìn)場計劃進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配。 在施工過程中應(yīng)對測量點線妥善保護(hù)，嚴(yán)禁擅自移動。 未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用。 項目試運行質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容： 試運行策劃的控制。 在試運行實施中應(yīng)形成必要的記錄并保存。 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行。 應(yīng)進(jìn)行不合格評審。 進(jìn)行不合格讓步接收時，項目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請，記錄不合格程度和返修的情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。 對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄結(jié)果。 項目經(jīng)理部或責(zé)任單位應(yīng)定期評價糾正措施的有效性。 對潛在的嚴(yán)重不合格，應(yīng)實施預(yù)防措施控制程序