【正文】 中標(biāo)后準(zhǔn)備工作 １、投標(biāo)部將投標(biāo)方案與投標(biāo)報(bào)價(jià)及議標(biāo)階段 有關(guān)資料（含成本分析）移交合約部。要求合約部： １、參與投標(biāo)期間工作，組織分承包方招 標(biāo)，選擇出最具實(shí)力、社會(huì)成本價(jià)最 合理的分承包方。２、在合同評(píng)審基礎(chǔ)上，技術(shù)發(fā)展部、投標(biāo)部擬 定投標(biāo)方案，投標(biāo)報(bào)價(jià)。從而真正體現(xiàn)出項(xiàng)目是成本的中心，是效益的源頭，是公司整體經(jīng)營(yíng)效益的保證。 本《手冊(cè)》是《工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》第十三篇“項(xiàng)目成本管理”的具體細(xì)化。遵循本《手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，就可使項(xiàng)目成本管理工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化，統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高公司整體管理水平及經(jīng)營(yíng)效益。43 / 43目 錄 前言 頁(yè)次 １．項(xiàng)目成本管理程序－－－－－－－－－－－－－－－－－－－1～12 １．１ 項(xiàng)目成本管理運(yùn)行程序 １．２ 項(xiàng)目成本管理責(zé)任保證體系 １．３ 成本管理職責(zé) １．４ 成本管理基礎(chǔ)工作 １．５ 成本管理工作的考核２．項(xiàng)目預(yù)算制造成本編制細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－12～20 ２．１ 程序 ２．２ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制 ２．３ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的調(diào)整 附：表格式樣Ｐ－1～Ｐ－22 ３．項(xiàng)目成本核算細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－21～28 ３．１ 成本核算原則 ３．２ 制造成本實(shí)施計(jì)劃 ３．３ 成本核算流程 ３．４ 項(xiàng)目各系統(tǒng)業(yè)務(wù)員崗位職責(zé) ３．５ 成本核算的范圍 ３．６ 成本核算模式 附表： (一～三) (一～四) ４．項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－29～31 ４．１ 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括的內(nèi)容和控制的意義 ４．２ 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的核定原則 ４．３ 項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的控制 附表：項(xiàng)目管理費(fèi)用（間接費(fèi)用）計(jì)劃表 ５．項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－32～33 ５．１ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理范圍 ５．２ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理職責(zé) ５．３ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的使用 ５．４ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移 ５．５ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)所建的帳卡：附表： ６．項(xiàng)目資金管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－34～39 ６．１ 職責(zé)劃分 ６．２ 資金回收及收入計(jì)劃 ６．３ 資金使用計(jì)劃及其控制調(diào)整 ６．４ 墊資控制程序 ７．項(xiàng)目質(zhì)量成本管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－39～42 ７．１ 質(zhì)量成本定義和組成 ７．２ 質(zhì)量成本管理職責(zé) ７．３ 質(zhì)量成本管理流程 ７．４ 質(zhì)量成本的分析 ７．５ 質(zhì)量成本的控制 附件１－５前言： 項(xiàng)目成本管理工作，需要公司總部各部門(mén)的通力協(xié)作與具體指導(dǎo)，它貫穿于從項(xiàng)目投標(biāo)開(kāi)始到項(xiàng)目竣工為止的全過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都是相互配合密切聯(lián)系缺一不可，如果處理不當(dāng)，會(huì)直接引起項(xiàng)目費(fèi)用的升降，影響項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)效益的直接責(zé)任者，因此，要求對(duì)項(xiàng)目成本的構(gòu)成、劃分、使用與控制等一系列工作要做到心中有數(shù)，要按照本《手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定，對(duì)成本采取事先預(yù)測(cè)、期間控制、定期核算與分析，進(jìn)行全過(guò)程全方位的管理。 本《手冊(cè)》由“項(xiàng)目成本管理程序”等七篇組成，“項(xiàng)目成本管理程序”是《手冊(cè)》的綱領(lǐng)性篇章，其它六個(gè)篇章均是“項(xiàng)目成本管理程序”的具體細(xì)則。 《手冊(cè)》在編制過(guò)程中蒙受公司領(lǐng)導(dǎo)，總部各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理的誠(chéng)意幫助與支持，他們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間多次參加研討，并提出了許多有益的建議，在此謹(jǐn)向他們表示衷心的謝意！由于編者水平所限，不足之處希望批評(píng)指正。３、在投標(biāo)報(bào)價(jià)及分承包方報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目 成本預(yù)測(cè)分析(盈利)，并報(bào)總經(jīng)濟(jì)師審定簽字 認(rèn)可。 ２、逐步建立與完善社會(huì)成本資料庫(kù)。２、合約部根據(jù)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工作量及成本預(yù) 測(cè)分析資料，組織分承包方合約談判，在 考慮不同分包方式時(shí)，提出項(xiàng)目收益率的 初步意見(jiàn)。投標(biāo)、工程、質(zhì)保、技術(shù)發(fā)展、 資產(chǎn)、資金、安全、財(cái)務(wù)、人事部、項(xiàng)目 經(jīng)理部、工程協(xié)力公司及各專(zhuān)業(yè)公司參 加，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理主持會(huì)議。 分項(xiàng)工程分包標(biāo)底要小于預(yù)算制造成本價(jià)。 評(píng) 審 合約部組織，工程、財(cái)務(wù)、質(zhì)保、安監(jiān)、工程協(xié)力公司、項(xiàng)目對(duì)議標(biāo)情況進(jìn)行分析，最后確定標(biāo)價(jià)最低、工期最短，能保證工程質(zhì)量的分承包方，參與者在會(huì)簽單上簽字，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。２、實(shí)施計(jì)劃要分階段執(zhí)行以便 于期間控制。２、物資公司 1)與分供方簽訂的購(gòu)貨合同復(fù)制 件交項(xiàng)目。２、在項(xiàng)目成本分析報(bào)告的基 礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行期間方針 目標(biāo)的考核。３、在成本分析基礎(chǔ)上按財(cái)務(wù)部有 關(guān)規(guī)定按時(shí)（季、年度）準(zhǔn)確 向財(cái)務(wù)部提供項(xiàng)目階段成本的 報(bào)量。 竣工清算竣工成本核算由項(xiàng)目提出項(xiàng)目竣工成本核算報(bào)告上報(bào)公司合約部、財(cái)務(wù)部 竣工成本分析項(xiàng)目經(jīng)理部組織竣工成本分析并寫(xiě)出資料上報(bào)合約部、財(cái)務(wù)部。２、工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。 、項(xiàng)目成本管理責(zé)任保證體系公司總經(jīng)理經(jīng)常聽(tīng)取總經(jīng)濟(jì)師的工作匯報(bào)，并對(duì)存在問(wèn)題予以指導(dǎo)與協(xié)助。２、定期向總經(jīng)濟(jì)師匯報(bào)項(xiàng)目成本 計(jì)劃執(zhí)行情況。 2)對(duì)公司所有項(xiàng)目成本經(jīng)營(yíng)效益負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 b、向合約部提供項(xiàng)目按分項(xiàng)分類(lèi)的工程量清單及相應(yīng)的單價(jià)；（表格要標(biāo)準(zhǔn)化）提供備料計(jì)劃表（工料分析匯總表）、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)方案、中標(biāo)分析價(jià)、報(bào)價(jià)交底書(shū)、工程詢(xún)價(jià)單及投標(biāo)盈利分析資料； c、逐步建立與完善材料價(jià)格信息庫(kù)；投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)； 2)、合約部 a、根據(jù)投標(biāo)部提供的項(xiàng)目分項(xiàng)工程量清單和相應(yīng)的單價(jià)資料，考慮到不同分包方式時(shí)，提出公司留成幅度的初步意見(jiàn)； b、總經(jīng)濟(jì)師主持，合約部牽頭、財(cái)務(wù)、工程等部，項(xiàng)目策劃經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理參加會(huì)議，共同商定項(xiàng)目分包方式及期間費(fèi)用； c、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本； d.、審定項(xiàng)目編制的預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃；并按階段（季、年、竣工）進(jìn)行監(jiān)督與控制； e、按階段（季、年度）對(duì)項(xiàng)目制造成本進(jìn)行調(diào)整；（除因設(shè)計(jì)修改、變更、或重大施工方案的變更引起費(fèi)用的升降需調(diào)整外，其它因素一律不得調(diào)整） f、負(fù)責(zé)編制分承包標(biāo)底，分包方標(biāo)書(shū)的審查； g、與項(xiàng)目經(jīng)理共同與分包方進(jìn)行合同的談判與簽約； h、對(duì)分包合約外的費(fèi)用有審查與否定權(quán)；對(duì)分承包方的反索賠經(jīng)審查后有權(quán)予以否定； i 、對(duì)分承包方結(jié)算的審批； j、牽頭組織項(xiàng)目竣工決算的編制與審定； k、按期（季、年度）提出公司全部在施項(xiàng)目成本分析報(bào)告；（要反映出以項(xiàng)目為單位進(jìn)行預(yù)算制造成本與預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃對(duì)比及成本降低率） L、組織項(xiàng)目做好成本編碼（按分項(xiàng)）工作； m、參與項(xiàng)目竣工決算并向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)資料； n、審核項(xiàng)目成本分析報(bào)告（季、年度、竣工）； o、按市場(chǎng)價(jià)格原則確定項(xiàng)目經(jīng)理部與專(zhuān)業(yè)公司有爭(zhēng)議的專(zhuān)業(yè)價(jià)格； p、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)業(yè)主進(jìn)行索賠。 ５）質(zhì)保部 a、監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃的執(zhí)行； b、對(duì)項(xiàng)目無(wú)效質(zhì)量成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。 ８）技術(shù)發(fā)展部： a、提出項(xiàng)目投標(biāo)方案； b、負(fù)責(zé)編制施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、制定工法； c 、負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝； ９）、人事部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目消費(fèi)基金的核定與管理。 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目經(jīng)理 1)、參加公司召開(kāi)的確定項(xiàng)目分承包方的會(huì)議； 2)、領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目編制預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃并予以審查認(rèn)可后上報(bào)公司合約部、財(cái)務(wù)部審批。 總(主任)工程師 !)、參與項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制； 2)、大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，使之降低項(xiàng)目成本； 3)、把住材料采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)材料實(shí)行樣板批板制，沒(méi)有材料樣板及總（主任）工程師批板，物資公司不得購(gòu)貨（樣板及批報(bào)文件要妥善保管以供事后查對(duì)）； 4)、進(jìn)入工地的材料實(shí)行質(zhì)量鑒定認(rèn)可制度（項(xiàng)目工程協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)）； 5)、督促工程協(xié)調(diào)部，物資部，建立完整的索賠資料臺(tái)帳（設(shè)計(jì)修改、變更、工程洽商、合同外增加項(xiàng)目等）； 6)、協(xié)助合同經(jīng)理做好成本管理工作。物資公司經(jīng)理 考核意見(jiàn)上報(bào)總經(jīng)理。 情況作出具體評(píng)價(jià)上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師。編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本 編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本 (按部位) (表六)和(按分部分項(xiàng)工程)(表七) (表八) (資料五) 信息 (表九) (表十) (表十一) :資料二、表一、表二、 表三、資料三、表四、表五編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì) 劃、實(shí)施控制及分析 按部位 按時(shí)間 分部工程預(yù)算 年度項(xiàng)目預(yù)算 制造成本實(shí)施計(jì)劃 制造成本實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目經(jīng)理部 編制 編制 分部工程實(shí)際 季度項(xiàng)目預(yù)算 制造成本匯集 制造成本實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目經(jīng)理部 負(fù)責(zé) 負(fù)責(zé) 制造成本實(shí)施計(jì)劃、 季末項(xiàng)目實(shí)際 實(shí)際成本對(duì)比分析 制造成本匯集 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目經(jīng)理部 分析并報(bào)公司 負(fù)責(zé) 合約部、財(cái)務(wù)部 分析報(bào)告 季度、年度成本實(shí)施計(jì)劃、 實(shí)際成本對(duì)比分析 竣工成本分析 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目經(jīng)理部