我國訴訟調(diào)解制度完善研究-wenkub
2023-04-22 23:09:18 本頁面
【正文】 的社會(huì)生活狀況和文化觀念的沖突,能夠成為一個(gè)有效的工具滲透到鄉(xiāng)村社會(huì)的治理當(dāng)中,在解決法律問題的同時(shí)解決社會(huì)問題,從而改變著鄉(xiāng)村,使現(xiàn)實(shí)生活逐步符合現(xiàn)代法的規(guī)范和要求。3. 它可免除“執(zhí)行難”的問題。1. 它可省略限期送達(dá)的麻煩。我國訴訟調(diào)解制度完善研究 訴訟調(diào)解制度是指人民法院在審理案件的過程中,由審判人員主持,本著自愿、合法的原則,對當(dāng)事人之間的權(quán)益等爭議進(jìn)行調(diào)解,促成他們平等協(xié)商、達(dá)成協(xié)議、解決糾紛的法律制度。訴訟調(diào)解一般都是直接約雙方當(dāng)事人到庭協(xié)商,既可以馬上完成限期送達(dá)的工作,又可以立即進(jìn)行磋商和解,還可以節(jié)省一定的送達(dá)費(fèi)用,可謂一舉多得。調(diào)解的案件一般都是當(dāng)庭執(zhí)行,或在調(diào)解后的短期內(nèi)執(zhí)行,很少存在“執(zhí)行難”的問題。[1]特別是在我國目前新類型案件的法律缺位和鄉(xiāng)村社會(huì)中習(xí)慣法盛行的情況下,這一點(diǎn)更顯得重要。[2]調(diào)解不但鼓勵(lì)當(dāng)事人互相接受和尊重,并對他人的處境和困難產(chǎn)生同情與關(guān)注?？傮w上看,訴訟成本可從時(shí)間角度、經(jīng)濟(jì)角度和倫理角度來衡量。有證人、鑒定人、翻譯人出庭等間接支出費(fèi)用?！ ?五)在社會(huì)效果上,調(diào)解在解決法官的能力不足與人手不足方面也有其獨(dú)特的作用?！ 《⑽覈V訟調(diào)解制度的弊端 (一)在制度設(shè)計(jì)層面上 1. 調(diào)審合一的模式存在弊端。調(diào)解不成可判決。[5]這種隨意性容易破壞司法的嚴(yán)肅性,失去訴訟調(diào)解應(yīng)有的公平正義的追求。如果強(qiáng)調(diào)事實(shí)清楚則必須進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查,從而耗時(shí)耗資耗力,犧牲程序利益。調(diào)解之核心在于當(dāng)事人雙方合意,調(diào)解人之作用僅在為雙方溝通信息,增加對話之可能,而非查明事實(shí)真相,因而對案件查明事實(shí)、分清是非并不必然構(gòu)成調(diào)解的前提。這一規(guī)定有悖于市場經(jīng)濟(jì)條件下的誠信原則。[8]從程序法約束的失范看,由于調(diào)解的隨意性,軟化了程序法的約束,給了法官一定的“操作”空間,易造成法官行為失范和審判活動(dòng)無序,甚至產(chǎn)生司法腐敗。據(jù)統(tǒng)計(jì),調(diào)解結(jié)案率雖有所降低,但與判決結(jié)案率比較,仍占相當(dāng)優(yōu)勢。所以,只要法律仍然把調(diào)解與判決共同作為法院行使審判權(quán)的方式,并使兩者合一,那么調(diào)解的擴(kuò)張和判決的萎縮就不可避免。原因在于:首先審判人員在當(dāng)事人心目中有著天然的威嚴(yán)。[11] 三、我國訴訟調(diào)解制度的完善 調(diào)解在當(dāng)代的中國和西方都有頑強(qiáng)的生命力,
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