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4論民事調(diào)解反悔制度的完善-wenkub

2024-09-06 19 本頁面
 

【正文】 判決。 訴訟調(diào)解中反悔制度存在的弊端和 缺陷 我國民事訴訟法對反悔的提出僅有一個條件限制,即在民事調(diào)解書送達之前提出即可。 第 1 頁 共 11 頁 論民事調(diào)解反悔制度的完善 XX 省 XX 縣區(qū)人民法院王永東丁斌 法院調(diào)解作為民事訴訟法的一項基本原則和人民法院審理民事案件的重要方式,在司法實踐中具有廣泛的適用性,是我國當(dāng)代司法制度經(jīng)驗的結(jié)晶,對我國社會主義建設(shè)和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。至于反悔的理由、其他條件則在所不問,這樣的反悔制度在司法實踐中充分地顯露了其存在的弊端和缺陷。這樣一來,宣判是反悔的必然結(jié)果,而宣判又是庭審的組成部分, 第 2 頁 共 11 頁 法院從而又在閉庭的基礎(chǔ)上進行開庭,這豈 不矛盾。當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議是在有審判權(quán)介入的情況下形成的,一般是雙方互諒互讓的結(jié)果,必然是權(quán)利方的適當(dāng)讓步,這可視為其對自己的民事權(quán)利的處分,是雙方合意的結(jié)果,當(dāng)然地可稱之為合同,而且是經(jīng)法院確認后的合同,理應(yīng)對當(dāng)事人具有約束力。由于反悔的條件法律未予以明確規(guī)定,導(dǎo)致某些當(dāng)事人無視法院的存在,與對方惡意磋商,借調(diào)解試探對方虛實,一旦調(diào)解書送達時便反悔,由于反悔的條件未予以明確界定,形成了法律真空,使之有空可鉆。公正與效率是 21世紀(jì)人民法院的工作主題,是當(dāng)代訴訟模式的價值取向,允許當(dāng)事人隨意反悔,自然會增加審案期限,從而降低辦案效率。對以上不需制作民事調(diào)解書的案件,由于沒有送達調(diào)解書這個程序,民事訴訟法規(guī)定只要當(dāng)事人和審判人員在記有協(xié)議的筆錄上簽字后,即具有法律效力。 第八,反悔制度的設(shè)立會引起一些負面效應(yīng)。同時,反悔制度是民事訴訟法為保障當(dāng)事人合法權(quán)益設(shè)置的一道屏障,是一種司法救濟手段,對促進當(dāng)事人積極接受調(diào)解有一定的意義,因此我們不能全盤否定民事訴訟調(diào)解中的反悔制度。當(dāng)事人在法院主持下達成調(diào)解協(xié)議,不僅是當(dāng)事人雙方自愿的結(jié)果,還有審判權(quán)因素的介入,而且最終調(diào)解協(xié)議須經(jīng)法院確認。 (一)各地對調(diào)解協(xié)議反悔限制的司法實踐 當(dāng)前,各地司法機關(guān)圍繞 “ 公正與效率 ” 這個主題,對調(diào)解制度嘗試著改革。因此,對在訴訟中法院主持下達成的調(diào)解協(xié)議更是不可輕易允許當(dāng)事人反悔,須嚴格限制當(dāng)事人反悔。 (二)最高人民法院的司法解釋傾向于限制反悔?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》(法釋 [2024]15 號)第十五條規(guī)定: “ 調(diào)解達成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后,雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的,該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力。 二、可反悔的條件 不允許當(dāng)事人反悔是一般原則,這只能維護審判權(quán)威和提高司法效率,但我們并不能因片面追 求效率和司法權(quán)威而忽視另一追求的目標(biāo) —— 公正。其二,強制當(dāng)事人接受調(diào)解協(xié)議的
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