中國(guó)中化集團(tuán)公司企業(yè)hse管理體系指南-wenkub
2023-04-22 22:45:10 本頁(yè)面
【正文】 對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題，應(yīng)提交給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。包括政策、規(guī)劃和目標(biāo)的確定以及活動(dòng)計(jì)劃的制定；D（DO）——執(zhí)行。依據(jù)本指南的各項(xiàng)要求，企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)與體系要求不相符的部分。指南的應(yīng)用本指南適用于中化集團(tuán)下屬全資、控股和管理的企業(yè)的HSE工作。為指導(dǎo)和規(guī)范所屬企業(yè)的HSE管理工作，在吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中化集團(tuán)企業(yè)的實(shí)際情況，制定本指南，作為企業(yè)建立和運(yùn)行HSE管理體系的依據(jù)。指南的文件結(jié)構(gòu)本指南由三個(gè)部分文件組成：一是概述，介紹建立指南的目的，指南的文件結(jié)構(gòu)、應(yīng)用方法和體系運(yùn)行機(jī)制及術(shù)語(yǔ)等內(nèi)容。中化集團(tuán)各二級(jí)單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本指南的各項(xiàng)要求，結(jié)合行業(yè)的HSE特點(diǎn)，建立管理手冊(cè)并開(kāi)展體系管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)下屬企業(yè)HSE管理體系的建立和運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)督、管理和控制，每年進(jìn)行考核。企業(yè)采用其他先進(jìn)的管理系統(tǒng)和方法，在管理方式和內(nèi)容方面有與本體系重復(fù)或類似的時(shí)候，建議進(jìn)行管理上的融合，以提高效率。執(zhí)行就是具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容； C（Check）——檢查。 企業(yè)中化集團(tuán)所屬全資、控股和管理的三級(jí)單位，這些單位應(yīng)當(dāng)是具有生產(chǎn)性質(zhì)的實(shí)體企業(yè)，單純從事金融和資本運(yùn)作業(yè)務(wù)的單位暫不包括在內(nèi)。主要包括以下幾種類別：一是指違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和HSE管理制度等規(guī)定的情況；二是指物的危險(xiǎn)狀態(tài)；三是指人的不安全行為；四是指管理上的缺陷。風(fēng)險(xiǎn)某一特定危險(xiǎn)情況（對(duì)環(huán)境有害影響）發(fā)生的可能性與后果的組合。中國(guó)中化集團(tuán)公司企業(yè)HSE管理體系 基本要素中國(guó)中化集團(tuán)公司企業(yè)HSE管理體系由八個(gè)基本要素組成，每個(gè)要素中又有若干項(xiàng)要求，這些要素和要求是根據(jù)PDCA管理原理按順序排列的，如下表：要素一政策和規(guī)劃政策規(guī)劃要素二對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求領(lǐng)導(dǎo)的HSE資格、意識(shí)和能力領(lǐng)導(dǎo)的HSE職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)HSE職責(zé)的履行要素三機(jī)構(gòu)、人員和溝通機(jī)構(gòu)人員溝通要素四辨識(shí)評(píng)價(jià)法規(guī)獲取危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要素五文件和記錄文件記錄要素六目標(biāo)、計(jì)劃和控制目標(biāo)計(jì)劃HSE投入計(jì)劃實(shí)施變更的HSE控制應(yīng)急控制要素七檢查、問(wèn)題和事故的管理檢查問(wèn)題的管理事故的管理要素八內(nèi)審、管理評(píng)審和考核內(nèi)部審核管理評(píng)審考核要素一：政策和規(guī)劃 政策HSE政策是企業(yè)在HSE方面的態(tài)度、理念、原則和方針，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)HSE工作的理解、重視和承諾，是企業(yè)文化的組成部分。 領(lǐng)導(dǎo)的HSE資格、意識(shí)和能力領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的HSE培訓(xùn)，并考核合格取得有關(guān)資格。要素三：機(jī)構(gòu)、人員和溝通 機(jī)構(gòu) HSE委員會(huì)企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人為主任的HSE委員會(huì)，該委員會(huì)為企業(yè)的HSE最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 其他機(jī)構(gòu)和部門(mén) 本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)內(nèi)所有機(jī)構(gòu)和部門(mén)都負(fù)責(zé)各自工作范圍內(nèi)的HSE工作并承擔(dān)主體責(zé)任，在責(zé)任制中對(duì)其HSE工作內(nèi)容予以明確。HSE培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃并且實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)。 外部溝通確定與外部進(jìn)行HSE信息溝通的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)外部HSE信息進(jìn)行相應(yīng)控制和有效溝通。 辨識(shí)評(píng)價(jià)實(shí)施危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須覆蓋企業(yè)所有工作范圍，保證全員參與。HSE文件應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)整體文件系統(tǒng)的一部分，避免與其它文件重復(fù)。要素六：目標(biāo)、計(jì)劃和控制 目標(biāo) 企業(yè)應(yīng)制定年度HSE目標(biāo)，并將目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)?！靶?、改、擴(kuò)”建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定。發(fā)生變更時(shí)，首先判定其對(duì)HSE是否有影響，有影響時(shí)進(jìn)行HSE控制。 在發(fā)生緊急情況時(shí)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。要素八：內(nèi)審、管理評(píng)審和考核 每年由領(lǐng)導(dǎo)組織至少一次針對(duì)所有要素的全面內(nèi)部審核，由具備審核能力的、無(wú)利害關(guān)系的內(nèi)部人員參加，對(duì)企業(yè)所有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作進(jìn)行審核，審核過(guò)程應(yīng)形成完整的記錄。中國(guó)中化集團(tuán)公司企業(yè)HSE管理體系 要素控制要求要素一：政策和規(guī)劃 政策?政策的制定應(yīng)全員參與。要素二：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求 領(lǐng)導(dǎo)的HSE資格、意識(shí)和能力?主要負(fù)責(zé)人和HSE工作的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的安全資格培訓(xùn)和取證工作；其他領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的HSE培訓(xùn)。?員工的安全健康不是領(lǐng)導(dǎo)的施舍，而是他們的權(quán)力，保護(hù)他們?cè)诠ぷ髦械陌踩徒】凳穷I(lǐng)導(dǎo)的天然義務(wù)和責(zé)任。?貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)要求和責(zé)任制規(guī)定。?定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查。?將HSE工作納入績(jī)效考核。?HSE
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