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正文內(nèi)容

中國中化集團(tuán)公司企業(yè)hse管理體系指南(已修改)

2025-04-19 22:45 本頁面
 

【正文】 中國中化集團(tuán)公司企業(yè)HSE管理體系指南概述隨著中國中化集團(tuán)公司(以下簡稱中化集團(tuán))發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),實(shí)業(yè)項(xiàng)目迅速增多,面臨的職業(yè)健康、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)(簡稱HSE)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,為了使HSE工作能夠更好地適應(yīng)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,建立、運(yùn)行具有中化特色的HSE管理體系是十分必要的。為指導(dǎo)和規(guī)范所屬企業(yè)的HSE管理工作,在吸取國內(nèi)外先進(jìn)的管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中化集團(tuán)企業(yè)的實(shí)際情況,制定本指南,作為企業(yè)建立和運(yùn)行HSE管理體系的依據(jù)。指南的文件結(jié)構(gòu)本指南由三個(gè)部分文件組成:一是概述,介紹建立指南的目的,指南的文件結(jié)構(gòu)、應(yīng)用方法和體系運(yùn)行機(jī)制及術(shù)語等內(nèi)容。二是體系基本要素,綜合敘述體系八個(gè)要素的基本要求。三是體系要素控制要求,是體系基本要素的支持性文件,規(guī)定了體系八個(gè)要素基本要求的重點(diǎn)管理內(nèi)容,這些內(nèi)容須隨著國家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定的改變而變化,因此將此部分從體系要素中分離出來,便于及時(shí)修訂,以保證體系的時(shí)效性。指南的應(yīng)用本指南適用于中化集團(tuán)下屬全資、控股和管理的企業(yè)的HSE工作。中化集團(tuán)各二級(jí)單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本指南的各項(xiàng)要求,結(jié)合行業(yè)的HSE特點(diǎn),建立管理手冊(cè)并開展體系管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)下屬企業(yè)HSE管理體系的建立和運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)督、管理和控制,每年進(jìn)行考核。各企業(yè)必須全面建立和運(yùn)行HSE管理體系,至少覆蓋指南所列八個(gè)要素及其要求的全部內(nèi)容,為了追求和實(shí)現(xiàn)更卓越的HSE績效,還可以根據(jù)自身的實(shí)際情況增加和擴(kuò)大相關(guān)范圍和內(nèi)容。體系的建立和運(yùn)行企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本指南規(guī)定的內(nèi)容建立、運(yùn)行HSE管理體系,將其作為基本的HSE管理要求。依據(jù)本指南的各項(xiàng)要求,企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)與體系要求不相符的部分。企業(yè)采用其他先進(jìn)的管理系統(tǒng)和方法,在管理方式和內(nèi)容方面有與本體系重復(fù)或類似的時(shí)候,建議進(jìn)行管理上的融合,以提高效率。術(shù)語PDCA原理PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序。P(Plan)——計(jì)劃。包括政策、規(guī)劃和目標(biāo)的確定以及活動(dòng)計(jì)劃的制定;D(DO)——執(zhí)行。執(zhí)行就是具體運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容; C(Check)——檢查。就是要總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果,分清哪些對(duì)了,哪些錯(cuò)了,明確效果,找出問題; A(Action)——行動(dòng)(或處理)。對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化或制定相應(yīng)的文件,便于以后工作時(shí)遵循;對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié),以免重現(xiàn)。對(duì)于沒有解決的問題,應(yīng)提交給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。 企業(yè)中化集團(tuán)所屬全資、控股和管理的三級(jí)單位,這些單位應(yīng)當(dāng)是具有生產(chǎn)性質(zhì)的實(shí)體企業(yè),單純從事金融和資本運(yùn)作業(yè)務(wù)的單位暫不包括在內(nèi)。高危企業(yè)中化集團(tuán)所屬的礦山、建筑施工和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等單位稱為高危企業(yè)。管理規(guī)定企業(yè)制定的各種規(guī)章制度文件,其文件名稱可以根據(jù)企業(yè)需要自行確定。危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。主要包括以下幾種類別:一是指違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和HSE管理制度等規(guī)定的情況;二是指物的危險(xiǎn)狀態(tài);三是指人的不安全行為;四是指管理上的缺陷。 環(huán)境因素企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。實(shí)際工作中可參考危險(xiǎn)源的類別予以確定。辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源(環(huán)境因素)的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險(xiǎn)某一特定危險(xiǎn)情況(對(duì)環(huán)境有害影響)發(fā)生的可能性與后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的全過程。三同時(shí)企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的HSE設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。四不放過事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有落實(shí)防范措施不放過;責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過。中國中化集團(tuán)公司企業(yè)HSE管理體系 基本要素中國中化集團(tuán)公司企業(yè)HSE管理體系由八個(gè)基本要素組成,每個(gè)要素中又有若干項(xiàng)要求,這些要素和要求是根據(jù)PDCA管理原理按順序排列的,如下表:要素一政策和規(guī)劃政策規(guī)劃要素二對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求領(lǐng)導(dǎo)的HSE資格、意識(shí)和能力領(lǐng)導(dǎo)的HSE職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)HSE職責(zé)的履行要素三機(jī)構(gòu)、人員和溝通機(jī)構(gòu)人員溝通要素四辨識(shí)評(píng)價(jià)法規(guī)獲取危險(xiǎn)源(環(huán)境因素)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要素五文件和記錄文件記錄要素六目標(biāo)、計(jì)劃和控制目標(biāo)計(jì)劃HSE投入計(jì)劃實(shí)施變更的HSE控制應(yīng)急控制要素七檢查、問題和事故的管理檢查問題的管理事故的管理要素八內(nèi)審、管理評(píng)審和考核內(nèi)部審核管理評(píng)審考核
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