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正文內(nèi)容

行政執(zhí)法指導(dǎo)手冊-wenkub

2022-11-03 18:32:34 本頁面
 

【正文】 政勸勉約見書 ( )勸約字 [ ]第 號 : 你單位因 方面存在 問題 (苗頭),為 幫助你單位健全制度,完善管理,規(guī)范經(jīng)營,守法經(jīng)營,特請你單位法定代表人或者負責(zé)人于 年 月 日 時 ,到 就 問題進行座談。 第八條 針對某一時期行業(yè)呈現(xiàn)出的共性問題,進行共性問題勸勉。個別口頭勸勉應(yīng)當(dāng)制作勸勉選錄。 附 件:行政監(jiān)管預(yù)警登記表 7 行政監(jiān)管預(yù)警登記表 ( )預(yù)字 [ ]第 號 行 政 相 對 人 單 位 名稱 地址 法定代表人或負責(zé)人 電話 公 民 姓名 性別 電話 住址 證件名稱 及 號 碼 檢查機構(gòu) 記 錄 人 執(zhí)法人員 (執(zhí)法證號) 檢 查 時 間 現(xiàn)場檢查(舉報反映)情況: 預(yù)警內(nèi)容: 執(zhí)法人員簽名: 行政監(jiān)管預(yù)警實施機關(guān)(印章) 當(dāng)事人簽章: 8 行政監(jiān)管登記表(存根) ( )預(yù)字 [ ]第 號 行 政 相 對 人 單 位 名稱 地址 法定代表人或負責(zé)人 電話 公 民 姓名 性別 電話 住址 證件名稱 及 號 碼 檢查機構(gòu) 記 錄 人 執(zhí)法人員 (執(zhí)法證號) 檢 查 時 間 現(xiàn)場檢查(舉報反映)情況: 預(yù)警內(nèi)容: 執(zhí)法人員簽名: 行政監(jiān)管預(yù)警實施機關(guān)(印章) 當(dāng)事人簽章: 9 行政監(jiān)管勸勉制度 第一條 行政監(jiān)管勸勉是指人力資源和社會保障行政主管部門針對行政相對人因內(nèi)部制度缺失、疏于管理而存在的普遍性問題,采取約見其法定代表人或者相關(guān)負責(zé)人進行勸勉、談話等方式,督促其完善制度、整改自身存在問題的行政指導(dǎo)工作。嚴(yán)格控制“監(jiān)管預(yù)警”的使用,建立《監(jiān)管預(yù)警使用臺賬》,詳細記錄預(yù)警實施的相關(guān)信息,實施預(yù)警人員不得擅自擴大預(yù)警的范圍。 6 (五)部門 執(zhí)法與社會監(jiān)督相結(jié)合。對受到過行政處罰的單位,做到每季度培訓(xùn)一次,提高行政相對人的守法意識;利用新聞媒體加大法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育力度,有效預(yù)防和控制違法違規(guī)行為的發(fā)生。 (二)本級巡查與上級抽查相結(jié)合。口頭預(yù)警應(yīng)當(dāng)制作預(yù)警筆錄,詳細記錄預(yù)警內(nèi)容。 第 四 條 行政監(jiān)管預(yù)警方式。 第二條 行政監(jiān)管預(yù)警范圍和原則?!缎姓?執(zhí)法 指導(dǎo)手冊》包括:行政監(jiān)管預(yù)警制度、行政監(jiān)管勸勉制度,執(zhí)法事項提示制度、輕微違法預(yù)警制度、違法行為糾錯制度和重大案件回訪制度六項制度和以之配套的相關(guān)行政指導(dǎo)文書。 1 2 行政執(zhí)法指導(dǎo)手冊 為認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,深入推進依法治國基本方略,努力構(gòu)建和諧安寧,進一步改善我市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,轉(zhuǎn)變?nèi)?力 資源和社會保障執(zhí)法方式,提高行政管理效能,提升服務(wù)發(fā)展能力,推進依法行政,特制 定 《安寧市人力資源和社會保障局行政 執(zhí)法 指導(dǎo)手冊》。 《行政 執(zhí)法 指導(dǎo)手冊》系我局 及委托執(zhí)法機構(gòu)實施柔性執(zhí)法工作的依據(jù),主要用于規(guī)范人力資源和社會保障行政執(zhí)法人員在柔性執(zhí)法工作中的程序步驟、方法措施、標(biāo)準(zhǔn)要求。人力資源和社會保障行政主管部門針對全市勞動用工、工資支付、休息休假、勞動保護、訂立勞動合同、參加社會保險等事項開展行政監(jiān)管預(yù)警活動。行政監(jiān)管可以根據(jù) 轄 區(qū)實際、季節(jié)特點、社會熱點、重要問題及專項整治等情況,采用定期巡查 、不定期巡查 及受理舉報、投訴等方式進行。 第六條 建立行政監(jiān)管預(yù)警巡查機制 (一 )定期巡查與日常巡查相結(jié)合。在本級巡查的基礎(chǔ)上,充分借助上級抽查 的時機,加大檢查力度,在行政監(jiān)管的重點領(lǐng)域和時段,對經(jīng)常容易出現(xiàn)勞動用工問題的用人單位進行重點抽查,適時給行政相對人以警示。 (四)執(zhí)法巡查與群眾舉報相結(jié)合。邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表參與檢查指導(dǎo),從中獲取信息,及時掌握社會意見。 市 人力資源和社會保障 局法規(guī)仲裁科 定期結(jié)合《監(jiān)管預(yù)警使用臺賬》進行監(jiān)督暗訪,對危害社會公眾利益或者在社會上造成不良影響的,行政相對人應(yīng)當(dāng)受到行政處罰而未進行行政處罰,或者實施預(yù)警人員私自運用預(yù)警進行規(guī)避,使行政相對人逃避法律制裁的,將嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將責(zé)任結(jié)果納入個人績效考核范圍。 第二條 對行政相對人進行行政監(jiān)管勸勉的時機: (一) 接舉報現(xiàn)場檢查時; (二) 檢查、 巡查發(fā)現(xiàn)問題時。 第五條 組織實施行政監(jiān)管勸勉行政監(jiān)管勸勉,由兩人以上進行,人力資源和社會保障行政部門的法制機構(gòu)給予指導(dǎo)、 10 監(jiān)督。采取召開行業(yè)大會、分片區(qū)或者到場所走訪等方式,針對特定的共性問題進行大范圍勸勉,以促進行政相對人自行整改、規(guī)范經(jīng)營為目的,防止和遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生和蔓延。請攜帶如下材料: □經(jīng)營許可證 ; □ 法定代表人(負責(zé)人)身份證明; □ 如無法按時前來,請及 時 聯(lián)系。 如有問題,請與 聯(lián)系。 第二條 對行政相對人進行行政執(zhí)法事項提示的時機: (一) 春節(jié)等傳統(tǒng)重大節(jié)日來臨前; (二) 學(xué)生寒、暑假期來臨前; (三) 節(jié)假日期間; 第三條 行政執(zhí)法事項提示的內(nèi)容: (一) 近期進行行政處罰的案例通報; (二) 違法違規(guī)行為的危害性及 后果; (三) 處理違法違規(guī)事實的依據(jù); (四) 依照法律法規(guī)要遵守的規(guī)定和經(jīng)營活動中要注意的事項; (五) 預(yù)防或者避免違法違規(guī)行為的措施方法; (六) 如何完善經(jīng)營管理制度; (七) 其他需要行政執(zhí)法事項提示的內(nèi)容。 第五 條 人力資源和社會保障行政主管部門執(zhí)法人員 在管理服務(wù)及巡查、檢查時,根據(jù)不同情況發(fā) 放 相應(yīng)的《執(zhí)法事項提示書》,并由行政相對人簽收。組織實施行政執(zhí)法事項提示的部門應(yīng)當(dāng)定期收集整理行政執(zhí)法事項提示情況文書,進行編號、分類和歸檔。 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 行政管理部門(印章) 18 年 月 日 被提示單位(簽收人): 年 月 日 執(zhí)法事項提示書 (存根) ( )提字 [ ]第 號 : 近期,因
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