中國中小企業(yè)的健康發(fā)展——基于會計誠信問題的分析-wenkub
2023-04-10 23:09:44 本頁面
【正文】 2009年9月，中小企業(yè)不良貸款余額達(dá)5341億元。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年3月，我國中小企業(yè)發(fā)展的資金來源主要是依靠了各類金融機構(gòu)的貸款，各類金融機構(gòu)支出的貸款金額占其資金運用總計的49%左右。由于中小企業(yè)上繳的稅收在國家稅收所占的比例隨著中小企業(yè)數(shù)量的不斷增多而不斷增大。即注冊會計師是獨立于企業(yè)之外的，對企業(yè)會計進行客觀公正的監(jiān)督。二、會計誠信的具體內(nèi)容對于什么是會計誠信，我們有必要再次進行分析概括。但當(dāng)前我國中小企業(yè)會計誠信缺失問題嚴(yán)重，極大程度影響到中小企業(yè)的生存與發(fā)展。本文緊扣中小企業(yè)的特殊性和發(fā)展現(xiàn)狀，簡單展現(xiàn)中小企業(yè)會計誠信缺失的現(xiàn)狀與產(chǎn)生的后果，并在對中小企業(yè)會計誠信缺失原因的分析基礎(chǔ)上，立足于中小企業(yè)的健康發(fā)展，提出包括道德約束，法律制約、政府監(jiān)管、金融機構(gòu)的約束、職業(yè)治理和企業(yè)內(nèi)部會計治理在內(nèi)的中小企業(yè)會計治理體系，并對其可行性與作用進行了詳細(xì)的討論。根據(jù)中小企業(yè)的特點，可將中小企業(yè)的會計誠信簡單地分為以下三點：（一）會計人員的誠信 企業(yè)會計人員應(yīng)該立足于本職工作，操守為重，堅守準(zhǔn)則，入賬工作做到合法合理，進行企業(yè)財務(wù)核算時做到準(zhǔn)確無誤，不隱瞞，不更改企業(yè)會計信息，充分做到準(zhǔn)確及時真實客觀的反映企業(yè)會計信息（二）審計人員的誠信審計人員主要包括企業(yè)內(nèi)部審計人員和注冊會計師。獨立審計原則要求注冊會計師遵守職業(yè)道德規(guī)范，恪守獨立、客觀公正的原則。2010年，全國中小企業(yè)提供了60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、50%以上的稅收、80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。%，%，%，%。數(shù)據(jù)來源于新華網(wǎng)《我國中小企業(yè)不良貸款余額5341億元,比年初減少716億元》2009年10月23日截至2011年四季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額為4279億元，%，與三季度末相比，不良貸款余額上升201億元。當(dāng)企業(yè)擁有超額收益能力時，則稱其擁有“商譽”，商譽，作為一種企業(yè)的無形資產(chǎn)，在企業(yè)發(fā)展壯大的進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。以下將結(jié)合我國中小企業(yè)的特點和發(fā)展現(xiàn)狀，探討中小企業(yè)誠信缺失問題的原因。中小企業(yè)融資途徑有限，不少企業(yè)“美化”企業(yè)業(yè)績以吸引投資者。我國現(xiàn)行會計法律仍有諸多不縝密之處，部分條例存在較大的彈性，讓會計制假者有空可鉆，而給了執(zhí)法者較大的裁量空間，很大程度上加速了會計誠信的下降。由于當(dāng)前注會計師事務(wù)所處于買方市場的狀態(tài)之下，部分會計師事務(wù)所為取得更多的利益往往以審計質(zhì)量作為代價，幫助企業(yè)出提供虛假的財務(wù)報告，以滿足兩者間的利益需求。根據(jù)中山大學(xué)財務(wù)管理研究所教授徐守德與研究所張盛雄多項調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)，%的中小企業(yè)存有兩套賬問題。且中小企業(yè)會計人員普遍缺乏獨立性，缺乏獨立性。不同與政府有關(guān)部門單位或是大型企業(yè)的人事任命，中小企業(yè)主有很大的人事任命的自主權(quán)，企業(yè)的人事任命往往只要企業(yè)經(jīng)營管理者認(rèn)可則可通過。同時，管理者對財會人員的控制范圍及程度超出正常范圍則直接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財會人員缺少必要的獨立性，這極大地影響了企業(yè)內(nèi)部的會計誠信度。五、中小企業(yè)會計誠信的重塑對于如何應(yīng)對和解決當(dāng)前我國會計誠信缺失問題，許多學(xué)者給出了不同角度的分析，其中，任春蓮在《關(guān)于重塑我國會計誠信的思考》[J].決策探索，2006年08期 一文中，就比較全面地從經(jīng)濟方面、道德方面和法律方面闡述了如何重塑我國會計誠信問題，但是需要指出的是，我國中小企業(yè)具有一定的特殊性，如何從根本上解決我國中小企業(yè)會計誠信缺失問題，關(guān)鍵還在于加強對我國中小企業(yè)會計工作的治理，而這就需要結(jié)合我國中小企業(yè)的特點和發(fā)展現(xiàn)狀，形成一套完整的中小企業(yè)會計治理體系。（一）構(gòu)建中小企業(yè)會計誠信治理體系中小企業(yè)會計誠信治理體系道德約束 法律制約政府監(jiān)管職業(yè)治理企業(yè)內(nèi)部會計治理金融機構(gòu)的約束該中小企業(yè)會計誠信治理體系主要包括六個內(nèi)容，分為外部治理機制和內(nèi)部治理機制，其中道德約束，法律制約、政府監(jiān)管、金融機構(gòu)的約束和職業(yè)治理為外部治理機制，企業(yè)內(nèi)部會計治理屬于內(nèi)部治理機制。雖然我國中小企業(yè)基本特點之一是無需向公眾負(fù)責(zé)，但這并不意味著公眾對于中小企業(yè)的發(fā)展就無足輕重，相反，企業(yè)的公眾形象往往是企業(yè)一筆無形的巨大的潛在資產(chǎn)，也是企業(yè)商譽形成的一種基礎(chǔ)，隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)商譽的價值日益受到企業(yè)經(jīng)營者的重視，但是中小企業(yè)卻往往不夠重視這一方面的建設(shè)，這不僅僅是由于其規(guī)模較小，更重要的是社會道德約束在中小企業(yè)的身上往往體現(xiàn)的不夠明顯，也即是說道中小企業(yè)受到的道德約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如《公司法》第212條規(guī)定：“公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告的，對直接負(fù)責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。這種失信的成本和收益的不對稱性就使得失信從可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，也極大地挫傷了誠信者遵循誠信原則的積極性，進而易導(dǎo)致企業(yè)鋌而走險，會計舞弊現(xiàn)象增多。中小企業(yè)規(guī)模不大，卻往往有很大的發(fā)展?jié)摿?，中小企業(yè)的規(guī)模化進程中必然伴隨著大量的資產(chǎn)負(fù)債，而商業(yè)銀行的借貸高門檻卻在無形中成為中小企業(yè)會計舞弊的誘因，這樣一來，不少中小企業(yè)會陷入這樣的一個困境，不“美化”企業(yè)賬簿則很難取得貸款，但一旦被發(fā)現(xiàn)則會付出信用等級降低的代價，那么同樣很難取得發(fā)展需要的資本。內(nèi)外機制共同作用，保持會計人員的信用水平會計人員的信用水平取決與會計人員的職業(yè)操守和會計人員的獨立性。（5）針對注冊會計師和會計事務(wù)所工作處于買方地位這一問題，則有必要從會計職業(yè)治理入手，強化會計師隊伍的建設(shè)，適當(dāng)提升會計人員的職業(yè)
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