選人用人存在的突出問題與對策-wenkub
2023-04-10 04:32:45 本頁面
【正文】 就行了，事不關(guān)己，高高掛起。如果心存不正的考察對象私下提前做工作，談話對象更是違心說好話。三是從組織紀(jì)律來看，有的組織干部遵守組織人事紀(jì)律不嚴(yán)，甚至有“跑風(fēng)漏氣”現(xiàn)象，群眾擔(dān)心說實情、敢反映問題者遭到打擊報復(fù)，不敢講真話。擴大民主的制度不健全，缺乏配套的相關(guān)制度。直接影響了干部工作擴大民主要求的落實。選人用人的觀念不對接。二是意見反饋不及時。有的搞個人內(nèi)定，協(xié)調(diào)在前，過程在后。如民主推薦的不規(guī)范，有意的放大或縮小，推薦職位和對象的模糊性、“缺位”；考察預(yù)告的不規(guī)范等。選人用人制度體系設(shè)計的不完善、不配套，影響了干部選拔任用工作的質(zhì)量和效果。由于干部平時與群眾的溝通聯(lián)系不足，加上有的干部性格偏內(nèi)向，不善言辭，注重實干缺少交流，導(dǎo)致群眾認(rèn)為他們?nèi)狈崆?，難于接近。由于缺乏一套客觀公正的實績評價考核機制，有的群眾認(rèn)為被選人的素質(zhì)和能力不高，難以勝任新的領(lǐng)導(dǎo)崗位；有的群眾認(rèn)為被選人的素質(zhì)能力還不如自己，心存不滿。.. .. .. ..二、選人用人方面存在的問題及原因分析（一）存在問題近年來，隨著干部人事制度改革的不斷深化推進，連南縣選人用人的視野更加寬闊，渠道更加寬暢，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了較好的條件。二是對被選人的作風(fēng)不滿意。選人用人的制度不完善。選人用人的程序不規(guī)范。二是程序“錯位”。選人用人的信息不透明。對群眾舉報的意見沒有進行組織調(diào)查，有的甚至無反饋，群眾覺得提意見無作用。少數(shù)干部功利思想嚴(yán)重，不能正確對待升降去留，認(rèn)為自己才高六斗，埋怨組織部門“有眼無珠”；少數(shù)群眾對干部調(diào)整任用帶著“有色眼鏡”，認(rèn)為凡提拔“必有關(guān)系”，凡交流“必有問題”，種種猜疑和議論造成上下評價不一致；一些群眾把發(fā)生在少數(shù)干部身上的腐敗案件等個別行為放大到整個干部選拔任用工作中，對整個干部選拔任用工作一概否定，進行表現(xiàn)出當(dāng)面不說，背后亂說和當(dāng)面不談，背后亂舉報現(xiàn)象。二是制度鏈中斷。組織者因素。參與者因素。二是“潛規(guī)則”思想。三、創(chuàng)新選人用人機制的思路和對策（一）明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建立實績?yōu)橄鹊膶?dǎo)向機制，著力解決“用什么人”的問題堅持正確的用人導(dǎo)向，首先必須把握正確的用人標(biāo)準(zhǔn)。作為黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備德、能、勤、績、廉的基本要求。2007年4 月，胡錦濤總書記在寧夏考察工作時強調(diào)：“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對哪些不圖虛名、踏實做事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。是針對選拔的具體崗位而言。要依據(jù)干部類型，建立健全崗位職務(wù)職責(zé)說明書，把崗位職務(wù)所需具備的政治素養(yǎng)、知識水平、領(lǐng)導(dǎo)才能、個性品質(zhì)、任職資歷和履行崗位職務(wù)對應(yīng)的政治、經(jīng)濟、法律、社會職責(zé)等作出明確規(guī)定，讓公眾清楚什么樣的崗位需要什么樣的干部，什么樣的干部適合什么樣的崗位。按照“黨管干部”和“權(quán)責(zé)一致”的原則，黨委及主要負(fù)責(zé)人在選人用人上具有調(diào)整動議權(quán)、提名推薦權(quán)、主持決策權(quán)、方案審議權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)。確因工作需要調(diào)整干部的，應(yīng)向上級組織部門報告；不準(zhǔn)指令或授意組織部門針對特定人選制定干部調(diào)整動議方案；不準(zhǔn)干預(yù)組織部門正常的民主推薦、考察工作；在集體醞釀和縣委常委會討論干部任免時，不準(zhǔn)對擬任免人選首先發(fā)表傾向性意見；不準(zhǔn)壓制干部群眾對本地區(qū)干部選拔任用工作的批評意見，嚴(yán)禁打擊報復(fù)舉報人。一是深入了解干部。要堅持《條例》面前人人平等，自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔程序。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核測評，頒發(fā)相應(yīng)的資格等級證書，不具備資格者不能從事干部工作。二是制作《干部推薦表》。初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口，也是提高選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵?！耙辉儭保褪钦髟兎止茴I(lǐng)導(dǎo)的意見，再根據(jù)這三方面的意見綜合提名，多數(shù)干部不贊成且完全未進入分管領(lǐng)導(dǎo)視野的不作為提名人選?！耙唤徊妗本褪前阉捻椡扑]情況進行交叉，從交叉點最多的人選中，再比選提名?！耙幻嬖嚒奔磳γ褚饧械母刹窟M行面試，綜合考慮確定提名人選。會議投票推薦、個別談話推薦是民主推薦干部的兩種主要形式。要根據(jù)空缺職位的要求，在同級干部中推薦人選。對公選干部采取考察對象所在單位和到其上一級管理部門相關(guān)人員進行民主推薦相結(jié)合的方式，更加全面準(zhǔn)確地考察其情況。二是保證基層群眾和服務(wù)對象數(shù)量。四是要講究考察方法。二是重視群眾反映意見。四是建立回復(fù)制度。根據(jù)《公務(wù)法》，機關(guān)公務(wù)員來源主要有三條渠道：一是選任制，通過選舉對領(lǐng)導(dǎo)崗位上的公務(wù)員進行任免；二是委任制，通過公開招考，選錄主任科員以下崗位的公務(wù)員；三是聘任制，根據(jù)工作需要，參照公務(wù)員招考或直接選聘方式錄用特殊崗位的公務(wù)員，也就是將有特殊才能的非公務(wù)員人員錄用為公務(wù)員。目前干部選拔任用的主要方式包括：民主推薦、組織推薦和公開選拔、競爭上崗三種選拔形式。在民主推薦前，讓符合任職條件的干部自我推介，為大家提供展示自己的平臺，引導(dǎo)干部群眾通過正當(dāng)?shù)母偁巵頎幦∪罕娭С?。在干部選拔的每個環(huán)節(jié)都按照多于擬任人選的人數(shù)實行差額競爭，加強比較和鑒別，真正做到好中選優(yōu)，增強干部選拔任用的準(zhǔn)確性。（五）明確選
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