有關(guān)投標(biāo)保證金的幾個(gè)問題和改進(jìn)建議-wenkub
2023-04-10 01:32:24 本頁面
【正文】 有哪幾種形式？ 在原外經(jīng)貿(mào)部制定的《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)范本》2002年版中，規(guī)定“投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以為銀行保函、匯款、信用證和支票”。 支票。國內(nèi)匯款（或者匯票）方式，也是常見的，優(yōu)點(diǎn)是比開具銀行保函省事省時(shí)，缺點(diǎn)也是占壓資金。它與銀行保函有相似之處，也有差別。一般是由國外投標(biāo)方的開戶行開出， 有的直接開給招標(biāo)公司，原件交投標(biāo)方，隨著投標(biāo)一覽表密封遞交； 有的通過中國銀行（比如天津分行）或者其他在中國境內(nèi)（比如天津地區(qū)）設(shè)立的其他外資銀行轉(zhuǎn)交。招標(biāo)公司急著要取，就得先墊付。相當(dāng)于投標(biāo)押金有中間人―――銀行保管。二、投標(biāo)保證金要不要規(guī)定與投標(biāo)貨幣相同的幣種。 因?yàn)槲覀冇?jì)算保證金數(shù)值滿足不滿足要求時(shí)，統(tǒng)一采用中國銀行公布的開標(biāo)當(dāng)日匯率，以其賣出價(jià)來計(jì)算。投標(biāo)保證金幣種應(yīng)與投標(biāo)貨幣一致。三、要不要核實(shí)投標(biāo)保證金的真實(shí)有效性。這就等于只要交了某種形式的投標(biāo)保證，不管事實(shí)如何，都算成合格，把所有投標(biāo)方放在同一水平比較，失去了招標(biāo)評標(biāo)的嚴(yán)肅性和公正性。當(dāng)然，已經(jīng)開出的收據(jù)如何處理，也是個(gè)麻煩事，還有一些善后工作。 2）▲銀行的的保函號，開出日期。國內(nèi)的保函有時(shí)不提供，很難聯(lián)系。 6）▲針對的招標(biāo)編號、包號。 7）▲承諾擔(dān)保的金額幣種和數(shù)值。 8）▲承諾“見索即付”，即見到招標(biāo)公司書面通知，指出該投標(biāo)人違規(guī)的事實(shí)，即將保證的金額支付給招標(biāo)公司。 10）保函自開標(biāo)之日起生效。如招標(biāo)文件有效期要求90天，則保函的有效期應(yīng)當(dāng)是自開標(biāo)之日起120天。這種不合格現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)避免。招標(biāo)人要的是對投標(biāo)的保證和擔(dān)保，不可能為一個(gè)保函去外地打官司，這樣的寫法，只能添加對投標(biāo)人的誠意的懷疑。 15）▲蓋章。各地各銀行如何規(guī)定，我們難以弄清楚。五、特殊情況的處理 本人經(jīng)歷和聽到的，有以下幾種情況，法律法規(guī)沒有規(guī)定，人們的看法也不一致，特此提出，拋磚引玉，希望引起討論。 這些方法試行的效果怎樣？是否得到招標(biāo)人、投標(biāo)人和政府監(jiān)督部門的肯定？ 什么情況下，類似的其他方式可行？要不要有統(tǒng)一規(guī)定？ 2）投標(biāo)保證金或者銀行保函的審查是否只有合格和不合格兩種結(jié)論？有沒有細(xì)微地方允許投標(biāo)人解釋和澄清的地方？ 比如，銀行保函的受益人沒有寫成招標(biāo)公司，而是寫成了最終用戶――業(yè)主。言外之意，招標(biāo)人是真正的主體，主人；招標(biāo)公司為其代理，或者說雇員。后延了2天開標(biāo)。該導(dǎo)致廢標(biāo)的，絕不含糊。
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