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有關(guān)投標(biāo)保證金的幾個(gè)問題和改進(jìn)建議-資料下載頁

2025-03-26 01:32本頁面
  

【正文】 )投標(biāo)保證金或者銀行保函的審查是否只有合格和不合格兩種結(jié)論?有沒有細(xì)微地方允許投標(biāo)人解釋和澄清的地方? 比如,銀行保函的受益人沒有寫成招標(biāo)公司,而是寫成了最終用戶――業(yè)主。有人認(rèn)為,這種保函不合格。筆者以為,結(jié)論似乎有些武斷。按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定,在招投標(biāo)活動(dòng)中,最終用戶(業(yè)主)叫作“招標(biāo)人”,招標(biāo)公司叫作“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”。言外之意,招標(biāo)人是真正的主體,主人;招標(biāo)公司為其代理,或者說雇員?,F(xiàn)在,投標(biāo)方直接向業(yè)主作了承諾,盡管方式與招標(biāo)文件要求有出入,能說無效嗎?真要是遇到其違規(guī)情況,業(yè)主或招標(biāo)公司一起發(fā)出通知,罰款之事也能辦成。再好比,投標(biāo)人某授權(quán)人來投標(biāo)、中標(biāo)后,對方的老板親自來簽合同,能說其不合法嗎?如果認(rèn)為,招標(biāo)公司具體辦理更好,可否讓投標(biāo)方澄清、說明、更正? 再如,保函寫明最后有效期截至?xí)r間是某某日歷日,總計(jì)120天,符合要求。但是,如果因?yàn)橥稑?biāo)人不足3家,原定的日期沒有開標(biāo)。后延了2天開標(biāo)。我們不好馬上讓對方重開保函,時(shí)間來不及。這種特殊情況,承認(rèn)原保函,再要求對方補(bǔ)充說明延期,難道不可以嗎? 保函澄清問題應(yīng)該慎重。不可隨意同意修改。該導(dǎo)致廢標(biāo)的,絕不含糊。但是,過分要求,沒有一點(diǎn)靈活性,對引起競爭,注重真正的效益和節(jié)約并不利。 3)國外投標(biāo)商投標(biāo),由其國內(nèi)代理商遞交投標(biāo)保證金,是否可以? 最近,有的國外投標(biāo)方的國內(nèi)代理詢問,由于種種原因,國外投標(biāo)商來不及出具投標(biāo)保證金保函,可否由國內(nèi)代理商遞交匯款等頂替? 對此,人們的看法不一致。有些人認(rèn)為,投標(biāo)方?jīng)]有出具保函,就是不合格。 筆者以為可以試行。原因如下: 第一,如果僅僅因?yàn)閲馔稑?biāo)商保函時(shí)間來不及問題,投標(biāo)失去了一個(gè)競爭對手,對招標(biāo)方也是不合算的。 第二,筆者看過不少類似的投標(biāo)文件。其中含有全套的代理商的業(yè)績和授權(quán)等等資料,足以讓代理商投標(biāo)和簽訂合同。但是,為什么國外投標(biāo)商要以自己的名義投標(biāo)呢?現(xiàn)在,國際招標(biāo)必須在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行。供應(yīng)商必須在網(wǎng)站注冊,投標(biāo)才有效。注冊后,得到自己專用密碼,憑此密碼可以瀏覽全部招標(biāo)公報(bào)(一般瀏覽只可看到7天后的信息),中標(biāo)結(jié)果公告,落標(biāo)原因等等專門內(nèi)容。注冊時(shí),國外供應(yīng)商顯然不會(huì)將密碼擴(kuò)散;國內(nèi)代理商一般也不會(huì)為多個(gè)供應(yīng)商重復(fù)注冊。這也許就是現(xiàn)在中標(biāo)方多為國外公司的原因。 第三,這種情況,國內(nèi)代理多用匯款將資金直接匯到招標(biāo)公司的帳號上,等于把現(xiàn)金作抵押,更加表明自身不會(huì)違規(guī)導(dǎo)致罰款;在這種情況下,招標(biāo)公司也就更加主動(dòng),怕什么呢
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