論我國(guó)緩刑制度的缺陷及其完善-wenkub
2022-11-03 11:31:24 本頁(yè)面
【正文】 方面發(fā)揮著非常重要的作用。 12 致謝 11 參考文獻(xiàn) 8 結(jié) 語(yǔ) 8 7 7 考察的內(nèi)容 6 5 4. 完善緩刑制度的幾點(diǎn)建議 2 2. 我國(guó)緩刑制度發(fā)展現(xiàn)狀 本文的研究范圍僅限于我國(guó)的一般緩刑制度。 但是，我國(guó)刑法對(duì)緩刑適用條件的規(guī)定存在一些不盡完善的地方，導(dǎo)致 司法實(shí)踐中對(duì)具體案件在適用緩刑上不易操作，直接影響著緩刑作用的發(fā)揮特別是在緩刑的執(zhí)行中，對(duì)緩刑人員“一緩了之”緩刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)即公安機(jī)關(guān)對(duì)緩刑人員往往不管不問(wèn)緩刑人員所在單位或者基層 組織也不知如何配合執(zhí)行機(jī)關(guān)等現(xiàn)象比較普遍，這種對(duì)緩刑人員控制 iii 不力、緩刑的監(jiān)督考察形同虛設(shè)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)建立緩刑制度的價(jià)值取向。緩刑，即暫緩適用和執(zhí)行刑罰，是指對(duì)被判處一定刑罰的犯罪分子，在一定期限內(nèi)附條件不執(zhí)行原判刑罰的一種刑罰制度。緩刑作為一種重要的刑罰制度，因其合理而富有實(shí)效的刑罰特點(diǎn)，為世界各國(guó)立法所普遍采用。因而緩刑制度的存在不僅失去了應(yīng)有意義，而且還可能產(chǎn)生濫用緩刑，導(dǎo)致產(chǎn)生司法腐敗的溫床。 iv 目 錄 摘 要 : 1 2 3. 我國(guó)緩刑制度存在的缺陷 3 8 增設(shè)緩刑聽(tīng)證制度 10 注釋 但我國(guó)緩刑制度在立法上，關(guān)于緩刑犯的適用條件、適用范圍和考察制度存在著缺陷；在司法實(shí)踐中，對(duì)緩刑犯的監(jiān)督考察落實(shí)情況較差，機(jī)構(gòu)和人員不到位，監(jiān)督系統(tǒng)不健全，管理失控，現(xiàn)行的監(jiān)督考察體系難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。如果犯罪分子遵守一定條件，一定期限以后原判刑罰就不再執(zhí)行如果犯罪分子違反一定條件，原判刑罰仍須執(zhí)行。 ???刑法學(xué)者林山田教授指出，緩刑是使受到判刑的人仍然在社會(huì)中生活，接受社會(huì)性處遇，因而緩刑是宣告刑的一種 特別執(zhí)行方式。由于緩刑是將犯罪分子留在社會(huì)上進(jìn)行改造，從保證社會(huì)治安的角度考慮，被判處超過(guò) 3 年有期徒 刑的犯罪分子，他們的罪行較重，社會(huì)危害性較大，不宜適用緩刑。其三 ，緩刑不是免除刑罰。 根據(jù)刑法總則，緩刑是一種刑罰運(yùn)用制度。我國(guó)刑法將緩刑規(guī)定為運(yùn)用刑罰的制度體現(xiàn)了緩刑的價(jià)值，反映了設(shè)置緩刑制度的初衷，是科學(xué)的。 ???由于刑法總則規(guī)定的緩刑制度屬附條件赦免制的緩刑，“不再執(zhí)行原判刑法”應(yīng)當(dāng)包括以下涵義第一，原判決宣告罪刑不因緩刑考驗(yàn)期而消滅。 1997 年刑法在 維持 1979 年刑法 關(guān)于緩刑考驗(yàn)期限 的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)的緩刑制度進(jìn)行了修改補(bǔ)充，對(duì)緩刑考驗(yàn)制度作了具體的規(guī)定?！薄氨恍婢徯痰姆缸锓肿樱诰徯炭简?yàn)期限內(nèi)犯新罪，或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，對(duì)新犯的罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前罪與后罪所判處的刑罰，依據(jù)刑法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。從總體上來(lái)講，我國(guó)刑法關(guān)于緩刑的立法設(shè)置還是比較成功的，但是我國(guó)緩刑制度在立法上，關(guān)于緩刑犯的 實(shí)質(zhì)條件及考察 制度 存在著 缺陷；在司法實(shí)踐中，對(duì)緩刑犯的監(jiān)督考察落實(shí)情況較差，機(jī)構(gòu)和人員不到位，監(jiān)督系統(tǒng)不 健全，管理失控，現(xiàn)行的監(jiān)督考察體系難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。該實(shí)質(zhì)條件的落腳點(diǎn)是適用緩刑不致再危害社會(huì)，而決定不致再危害社會(huì)的根據(jù)是犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)。不同的人對(duì)適用緩刑的條件、意義和作用有不同的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)同樣或類似的案件就會(huì)作出不同的判決，地區(qū)之間就勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)適用緩刑的不平衡，具有可比性的案件在一地判緩刑，而在另一地即被判實(shí)刑。 一般來(lái)講，對(duì)于過(guò)失犯罪因其主觀惡性不大，應(yīng)得到多判緩刑，而對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重的犯罪如搶劫、故意殺人、強(qiáng)奸等因其主觀惡性較大就應(yīng)限制或禁止判緩刑?！毙谭▽?duì)緩刑的考驗(yàn)期規(guī)定了一個(gè)上限和下限，從下限看，有期徒刑為一年，而拘役為 2個(gè)月，這種對(duì)緩刑考驗(yàn)期的規(guī)定顯然過(guò)短。這種對(duì)考驗(yàn)內(nèi)容規(guī)定得不具體、不全面，往往導(dǎo)致對(duì)緩刑犯的考察無(wú)從進(jìn)行或是流于形式，最終影響到緩刑的社會(huì)效果。適用緩刑的不公開(kāi)、不透明，為某些不法分子提供了便利。 4. 完善緩刑制度的幾點(diǎn)建議 、明確化 什么樣的犯罪情節(jié)和悔改表現(xiàn)，能夠推斷“確實(shí)不致再危害社會(huì)” ?建議對(duì)緩刑適用實(shí)質(zhì)條件做出明確化和具體化的規(guī)定，但同時(shí)賦予法官必要的自由裁量權(quán)。故意犯罪的主觀惡性大于過(guò)失犯罪的主觀惡性，同等情況下，優(yōu)先考慮后者適用緩刑。 (4)犯罪形態(tài)、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)?shù)?。根?jù)長(zhǎng)期的司法實(shí)踐，“有悔罪表現(xiàn)”應(yīng)表現(xiàn)為：第一，投案自首；第二雖未自首，但如實(shí)交代自己的犯罪事實(shí)；第三，犯罪分子自首或如實(shí)交代自己的同時(shí)，揭發(fā)他人犯罪行為查證屬實(shí)的，或提供重要線索使其他案件得以偵破；第四，除如實(shí)交代自己的罪行外，還 有積極采取補(bǔ)救措施避免或減少犯罪造成的損失，或積極退贓，積極進(jìn)行民事賠償，并接受?chē)?guó)家審判和法律制裁。目前除了刑法規(guī)定的根據(jù)犯罪分子的“犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)”外，尚無(wú)其他統(tǒng)一規(guī)定，我們認(rèn)為以下幾個(gè)方面應(yīng)視為具有社會(huì)危害性而不能認(rèn)為“確實(shí)不致再危害社會(huì)”：一是慣犯，有犯罪前科或多次被勞教屢教不改的，這類犯罪分子往往是破壞社會(huì) 治安的主要因素。對(duì)這類具有法定“從重”處罰情節(jié)的案件適用緩刑顯然不能體現(xiàn)“從重”；四是犯罪后拒不認(rèn)罪的，則根本不符合緩刑的條件，故不能適用 緩刑；五是犯罪性質(zhì)嚴(yán)重的共同犯罪的主犯不宜適用緩刑，如聚眾斗毆罪；六是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為特殊主體的犯罪分子犯罪后拒不認(rèn)罪，且又具有法定從重情節(jié)的，也不宜適應(yīng)緩刑。一是未成年人犯罪和老年人犯罪，可以通過(guò)行刑社會(huì)化的方式進(jìn)行改造。筆者認(rèn)為，對(duì)于符合緩刑一般條件的犯罪分子，若積極地補(bǔ)償被害人，彌補(bǔ)了被害人的損失，對(duì)其適用緩刑，社會(huì)關(guān)系由于得到了被害人和被告人的共同修復(fù)而得到了新的平衡。此外，筆者建議，犯罪中止的、犯罪后自首并有立功表現(xiàn)的亦應(yīng)屬于應(yīng)當(dāng)緩刑的范圍。如被判處三年以下的累犯、慣犯 ???、共同犯罪中的主犯和教唆犯等。因此，法律應(yīng)規(guī)定一個(gè)考驗(yàn)期限，促使罪犯悔過(guò)自新。參照國(guó)外的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，應(yīng)對(duì)“不少于 2個(gè)月”的下限進(jìn)行修改，將拘留的緩刑考驗(yàn)期下限提高到“不少于 6個(gè)月”，規(guī)定合理的緩刑考驗(yàn)期才能使緩刑的考驗(yàn)有時(shí)間的保證，才能達(dá)到改造和教育罪犯的效果。” ???借鑒國(guó)外的緩刑考驗(yàn)制度，總結(jié)以往的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)緩刑可以考慮從兩方面來(lái)完善緩刑考察的內(nèi)容，一方面要通過(guò)立法使考察監(jiān)督的內(nèi)容更全面更具體，在一定條件下禁止其出入特定場(chǎng)所或與特定人員來(lái)往，禁止賭博，必須接受戒酒、戒毒等治療措 施；必須切實(shí)履行宣告緩刑判決中附帶民事訴訟所確定的賠償義務(wù)；必須履行除判決之外的法定義務(wù)，如以合法勞動(dòng)收人贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)子女、扶助家庭成員等；參加職業(yè)教育或職 太原理工大學(xué)陽(yáng)泉學(xué)院 畢業(yè)論文
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