我國財政性教育支出存在問題與對策-wenkub
2023-04-10 00:21:35 本頁面
【正文】 個民族的素質(zhì)和文明程度的主要標準?！谖寮虑?，我們已經(jīng)將教育經(jīng)費占GDP的4%列入預算，我們一定要通過努力實現(xiàn)這個目標，并使經(jīng)費合理使用。引言 1關(guān)鍵字 1一、 政府財政性教育支出的理論依據(jù)及現(xiàn)實意義 1 政府財政性教育支出的理論依據(jù) 1 政府財政性教育支出的現(xiàn)實意義 2二、 我國財政性教育支出的現(xiàn)狀及存在的問題 3 我國財政性教育支出的現(xiàn)狀 3 我國財政性教育支出總量不足 5 我國財政性教育支出結(jié)構(gòu)不合理 7 我國財政性教育支出存在不公平現(xiàn)象 8 我國財政性教育支出使用效率低下 9三、 探究我國財政性教育支出問題產(chǎn)生的原因 10 我國財政性教育支出總量不足的原因分析 10 我國財政性教育支出結(jié)構(gòu)失衡的原因分析 10 我國財政性教育支出不公平現(xiàn)象的原因分析 11 中央與地方政府責任失衡造成財政權(quán)責不清 12 法規(guī)不健全、監(jiān)管不到位造成教育經(jīng)費使用效率低下 13四、 解決我國財政性教育支出問題的對策建議 13 增加財政支出，加大財政對教育事業(yè)的投入力度 13 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)教育公平 14 拓寬教育經(jīng)費籌集渠道，建立新型多元化籌資機制 14 進一步明確各級政府的事權(quán)與財政責任 14 完善相關(guān)法律法規(guī)，加強教育經(jīng)費的管理與監(jiān)督 15五、 結(jié)論 15參考文獻 16致謝 17我國財政性教育支出存在的問題與對策重慶工商大學 財政學 08級 2班 李辰指導教師 虞利娟引言：2012年3月14日，國務院總理溫家寶在兩會記者會上說：我曾經(jīng)說過，公平正義比太陽還光輝，公平正義是社會主義的本質(zhì)特征。關(guān)鍵字：財政教育支出 ；問題；對策Foreword：March 14, 2012, Premier When at the press conference two sessions, said: I have said, the fairness and justice brilliant than the sun. Fairness and justice is the essential characteristic of socialism. Practically speaking, the past nine years, we have done a lot for the realization of social equity and justice indelible. In the final year of my tenure, our government will do several difficult things must be done, work hard, not left to future generations. The ... The fifth thing, we have 4% of education expenditure as a percentage of GDP included in the budget, we must strive to achieve this goal, and the rational use of funds.Key words ：Financial Expenditures for Education ；Problem；Countermeasure一、 政府財政性教育支出的理論依據(jù)及現(xiàn)實意義政府主持財政性教育支出，有著合理的理論依據(jù)和深刻的現(xiàn)實意義。教育提高了全體國民的科學文化素質(zhì)，為經(jīng)濟發(fā)展提供了人才儲備，為國家的進步提供了智力保障，有利于構(gòu)建和諧社會的良好局面。多數(shù)國家根據(jù)本國經(jīng)濟發(fā)展程度，對初級教育通過法律規(guī)定若干年的義務教育。之所以如此，是因為教育具有以下三個特點：一是當今社會已進入知識經(jīng)濟時代，科技進步已成為經(jīng)濟增長的主要動力，而科技進步又是源于教育。三是教育資本市場的不發(fā)達和不完善，由政府主辦教育并為教育貸款提供擔保，則有助于彌補教育資本市場的不足。這一舉動無疑為我國教育事業(yè)的發(fā)展提供了強大的資金保障，將有利于各級各類學校的硬件設(shè)施、師資力量和教學質(zhì)量的改善。二、 我國財政性教育支出的現(xiàn)狀及存在的問題我國一直都很重視教育事業(yè)的發(fā)展。我國目前的財政性教育支出雖然總體有所增長，但在國際上與其他國家相比卻相對落后。圖一：1992年2009年我國在線學生生均財政性教育支出數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒》及《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》從上表的數(shù)據(jù)來看，我國近20年來生均財政性教育支出一直呈現(xiàn)上升趨勢。表一：2008年全球各地區(qū)教育支出占GDP及財政支出比例地區(qū)公共教育總支出占GDP的比例%公共教育總支出占政府財政支出的比例%撒哈拉以南非洲5阿拉伯國家中亞18東亞及太平洋15南非和西亞拉丁美洲和加勒比5北美和西歐中歐和東歐數(shù)據(jù)來源：UNESCO，2008年《全國教育全球監(jiān)測報告》從世界范圍來看，教育支出一直是世界各國政府財政支出的重要部分。這是因為歐美國家經(jīng)濟發(fā)達，其政府財政支出也十分龐大，因此占這一巨額支出很少一部分比例的教育支出就能保證歐美國家公民得到很好的教育。這也正是教育支出絕對數(shù)額的不足和支出對象數(shù)量的巨大所造成的。也即是說明考查一國教育水平最重要的因素是教育支出占GDP的比重。由此看來，我國教育支出與世界其他國家和地區(qū)進行橫向比較，我國遠遠落后于大部分國家和地區(qū)。也就是說教育水平的提高速度趕不上人民群眾日益增長的文化需求。表二：1992年2009年我國教育經(jīng)費占財政支出及GDP的比例年 份國家財政性教育經(jīng)費（億元）國家財政支出(億元)教育經(jīng)費占財政支出的比例GDP(億元)教育經(jīng)費占GDP的比例1992%%1993%%1994%%1995%%1996%%1997%%1998%%1999%%2000%%2001%%2002%%2003%%2004%%2005%%2006%%2007%%2008%%2009%%數(shù)據(jù)來源：此表數(shù)據(jù)依據(jù)《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》及《中國統(tǒng)計年鑒》收集整理圖二：1992年2009年我國財政性教育支出、財政支出及GDP增長速度數(shù)據(jù)來源：此表數(shù)據(jù)依據(jù)《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》及《中國統(tǒng)計年鑒》收集整
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