【正文】 05年第17位上升到2006年的第13位。對(duì)我國(guó)來說，作為發(fā)展中國(guó)家，吸引國(guó)外直接投資進(jìn)步很快，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)初現(xiàn)；作為走向成熟經(jīng)濟(jì)體的大國(guó)，對(duì)外直接投資是中國(guó)持續(xù)發(fā)展的必由之路。本文在闡述了我國(guó)對(duì)外直接投資的過程基礎(chǔ)上，明確了我國(guó)對(duì)外直接投資的結(jié)構(gòu)，文章對(duì)我國(guó)目前對(duì)外投資的發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了比較全面分析，對(duì)引起問題的原因也作了總結(jié)，最后為我國(guó)對(duì)外直接投資的管理制度提出有益的建議和參考。我國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展的問題及對(duì)策研究摘要：對(duì)外直接投資是經(jīng)濟(jì)全球化、生產(chǎn)國(guó)際化的客觀要求，是我國(guó)充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的有效方式，是我國(guó)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。關(guān)鍵詞：對(duì)外直接投資 經(jīng)濟(jì)全球化 發(fā)展策略Key words: Outward direct investment， Economic globalization, Development strategy. 目錄一、導(dǎo)論 2 2 方法及結(jié)構(gòu) 4二、我國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀 5 5 8三、我國(guó)對(duì)外直接投資存在的問題及其原因分析 9 9 12四、發(fā)展我國(guó)對(duì)外直接投資的建議 15，提高對(duì)外直接投資的效益 15,進(jìn)一步拓展中國(guó)對(duì)外直接投資市場(chǎng)的多元化 16“走出去”的政策支持 16 16 17結(jié)論 17致謝 18參考文獻(xiàn) 19一、導(dǎo)論隨著國(guó)際分工進(jìn)一步加深，各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增強(qiáng)，國(guó)際投資已成為一國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重要手段，也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開放程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。從戰(zhàn)略角度看，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)無一不是對(duì)外直接投資大國(guó)，對(duì)外直接投資是成熟經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)志之一和增長(zhǎng)路徑之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要向成熟經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展對(duì)外直接投資是必然的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)對(duì)外直接投資雖然規(guī)模不大，但近年來增長(zhǎng)比較快，而且隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將有一個(gè)大的發(fā)展。他的結(jié)論：組建大型專業(yè)性的跨國(guó)公司，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外直接投資，大力發(fā)展中小型跨國(guó)企業(yè)；根據(jù)不同國(guó)家的資源稟賦，結(jié)合企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，選擇合適的區(qū)位；從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的要求出發(fā)，選擇對(duì)國(guó)內(nèi)連鎖效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資,加強(qiáng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，有效推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。喬晶、胡兵（2006）主要分析了中國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀 , 并提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略選擇：投資主體的選擇，為了有力地提升競(jìng)爭(zhēng)力，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該積極發(fā)展具有海外投資實(shí)力的大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展歷程及其特征，力爭(zhēng)用數(shù)據(jù)說話，通過比較分析中國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展與現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了中國(guó)對(duì)外直接投資中存在的問題，并對(duì)相應(yīng)的問題提出了對(duì)策建議。我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展至今經(jīng)歷了五個(gè)階段：第一階段：探索起步階段：1979年一1986年。1980年3月，中國(guó)船舶工業(yè)總公司、中國(guó)租船公司同香港環(huán)球航運(yùn)集團(tuán)合資成立了“國(guó)際船舶投資公司”，其總部設(shè)在百慕大。1979年一1986年的8年間，中方企業(yè)對(duì)外直接投資累計(jì)總額25275萬美元，共興辦境外合資、獨(dú)資企業(yè)277個(gè)。同時(shí)政府政策嚴(yán)重滯后于企業(yè)海外直接投資的實(shí)踐。第三階段：穩(wěn)步調(diào)整階段：1993一2000年。直到1999年2月國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)開展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)的意見》，并且在財(cái)政、信貸、外匯、稅收等方面制定了一系列具體的配套措施。投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也從初期集中在貿(mào)易方面，發(fā)展到資源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)加工、交通運(yùn)輸、工程承包、旅游、餐飲、研究開發(fā)、咨詢服務(wù)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等諸多領(lǐng)域。2002年召開的十六大提出:堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，全面提高對(duì)外開放水平。從以上我國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展的歷程中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)與波動(dòng)在很大程度上屬于“政策導(dǎo)向型”，而不是以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向的。據(jù)我國(guó)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2004 億美元，同比增長(zhǎng) 27 %；2005 年，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資 億美元， %。 %，非洲 %， %， %。其中，對(duì)亞洲和拉丁美洲的投資分別占直接投資流出的66 %和23 %。從行業(yè)分布情況來看，2004 年我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資主要流向采礦業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)， %；交通運(yùn)輸、 %；批發(fā)和零售業(yè)所占比例占14. 5 %； %； %；而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)占5. 3 %。其中，制造業(yè)對(duì)外投資比例不高。但是，從總體來看，制造業(yè)對(duì)外投資比例仍待提高。而2005年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到182321億元人民幣，占當(dāng)年世界經(jīng)濟(jì)總量的5%左右，表明我國(guó)的對(duì)外直接投資規(guī)模與我國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家的地位還不相稱。小規(guī)模的跨國(guó)企業(yè)很難獲得規(guī)模優(yōu)勢(shì)，難以采用先進(jìn)的設(shè)備和進(jìn)行有效地研究和開發(fā)，無力支持銷售和售后服務(wù)，結(jié)果導(dǎo)致了惡性循環(huán)：有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了小規(guī)模生產(chǎn)→較高的生產(chǎn)成本→低質(zhì)量→低價(jià)格→較低的市場(chǎng)占有率→更小的規(guī)模制造。首先，我國(guó)對(duì)外直接投資過分集中在初級(jí)產(chǎn)品上，忽略了對(duì)高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)的投資，沒有起到帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的作用。這種內(nèi)耗使我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步降低，并且嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象，這種無形資產(chǎn)的損失是難以用具體數(shù)字來衡量的。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的土地、房屋及勞動(dòng)力的成本往往是其他國(guó)家和地區(qū)的幾倍甚至是幾十倍，這就意味著開辦同等規(guī)模的企業(yè)，在發(fā)達(dá)國(guó)家投入的資金要比在我們國(guó)內(nèi)要多得多。再次，對(duì)外直接投資地區(qū)十分集中已引起了發(fā)達(dá)國(guó)家的警覺。 （一）多頭審批管理，審批過程復(fù)雜。我國(guó)目前的對(duì)外直接投資政策中非常重視對(duì)外直接投資項(xiàng)目的前置審批，而對(duì)事后監(jiān)管卻基本處于放任自流或無能為力的狀態(tài)。（三）政府缺乏對(duì)外直接投資的保護(hù)和服務(wù)措施。此外在信息提供方面，政府應(yīng)該起到服務(wù)引導(dǎo)作用。政府對(duì)民間對(duì)外直接投資管理缺位，現(xiàn)行的對(duì)外直接投資管理是針對(duì)著國(guó)有企業(yè)對(duì)外直接投資而設(shè)計(jì)的。然而，在全球經(jīng)濟(jì)化的形勢(shì)下，對(duì)外直接投資同樣具有重要的戰(zhàn)略地位，卻沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。在20世界90年代由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高速增長(zhǎng)，其規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷提高，累積的貿(mào)易順差是外匯儲(chǔ)備居于高水平，這為我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外直接投資創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。單純的依賴對(duì)外貿(mào)易和吸引外資，忽視對(duì)外直接投資的重要性已經(jīng)不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“走出去”戰(zhàn)略目標(biāo)。政府作為管理者和國(guó)有資產(chǎn)的對(duì)外直接投資的所有者職能交叉，時(shí)?；煜?、錯(cuò)位。（一）產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。這些政策的頒布，為發(fā)展中國(guó)家走向高科技、高增值的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域設(shè)立了障礙，削弱發(fā)展中國(guó)家的海外產(chǎn)業(yè)核心