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我國對外直接投資發(fā)展面臨的問題及對策研究-wenkub

2023-04-10 00:17:15 本頁面
 

【正文】 05年第17位上升到2006年的第13位。對我國來說,作為發(fā)展中國家,吸引國外直接投資進步很快,經(jīng)濟效應(yīng)初現(xiàn);作為走向成熟經(jīng)濟體的大國,對外直接投資是中國持續(xù)發(fā)展的必由之路。本文在闡述了我國對外直接投資的過程基礎(chǔ)上,明確了我國對外直接投資的結(jié)構(gòu),文章對我國目前對外投資的發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行了比較全面分析,對引起問題的原因也作了總結(jié),最后為我國對外直接投資的管理制度提出有益的建議和參考。我國對外直接投資發(fā)展的問題及對策研究摘要:對外直接投資是經(jīng)濟全球化、生產(chǎn)國際化的客觀要求,是我國充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場的有效方式,是我國企業(yè)提高國際競爭力的必由之路。關(guān)鍵詞:對外直接投資 經(jīng)濟全球化 發(fā)展策略Key words: Outward direct investment, Economic globalization, Development strategy. 目錄一、導論 2 2 方法及結(jié)構(gòu) 4二、我國對外直接投資的現(xiàn)狀 5 5 8三、我國對外直接投資存在的問題及其原因分析 9 9 12四、發(fā)展我國對外直接投資的建議 15,提高對外直接投資的效益 15,進一步拓展中國對外直接投資市場的多元化 16“走出去”的政策支持 16 16 17結(jié)論 17致謝 18參考文獻 19一、導論隨著國際分工進一步加深,各國經(jīng)濟聯(lián)系日益增強,國際投資已成為一國參與國際經(jīng)濟的重要手段,也是一國經(jīng)濟發(fā)展水平、對外開放程度和國際競爭力的重要標志。從戰(zhàn)略角度看,世界經(jīng)濟強國無一不是對外直接投資大國,對外直接投資是成熟經(jīng)濟體的標志之一和增長路徑之一,中國經(jīng)濟要向成熟經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變,增強國際競爭力,發(fā)展對外直接投資是必然的戰(zhàn)略選擇。我國對外直接投資雖然規(guī)模不大,但近年來增長比較快,而且隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,必將有一個大的發(fā)展。他的結(jié)論:組建大型專業(yè)性的跨國公司,引導民營企業(yè)的對外直接投資,大力發(fā)展中小型跨國企業(yè);根據(jù)不同國家的資源稟賦,結(jié)合企業(yè)的比較優(yōu)勢,選擇合適的區(qū)位;從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的要求出發(fā),選擇對國內(nèi)連鎖效應(yīng)強的產(chǎn)業(yè)投資,加強技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資,實現(xiàn)資源的合理配置,有效推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。喬晶、胡兵(2006)主要分析了中國對外直接投資的現(xiàn)狀 , 并提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略選擇:投資主體的選擇,為了有力地提升競爭力,防范經(jīng)營風險,我們應(yīng)該積極發(fā)展具有海外投資實力的大型跨國企業(yè)集團。簡要介紹了我國對外直接投資的發(fā)展歷程及其特征,力爭用數(shù)據(jù)說話,通過比較分析中國對外直接投資的發(fā)展與現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上提出了中國對外直接投資中存在的問題,并對相應(yīng)的問題提出了對策建議。我國對外直接投資的發(fā)展至今經(jīng)歷了五個階段:第一階段:探索起步階段:1979年一1986年。1980年3月,中國船舶工業(yè)總公司、中國租船公司同香港環(huán)球航運集團合資成立了“國際船舶投資公司”,其總部設(shè)在百慕大。1979年一1986年的8年間,中方企業(yè)對外直接投資累計總額25275萬美元,共興辦境外合資、獨資企業(yè)277個。同時政府政策嚴重滯后于企業(yè)海外直接投資的實踐。第三階段:穩(wěn)步調(diào)整階段:1993一2000年。直到1999年2月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于鼓勵企業(yè)開展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)的意見》,并且在財政、信貸、外匯、稅收等方面制定了一系列具體的配套措施。投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也從初期集中在貿(mào)易方面,發(fā)展到資源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)加工、交通運輸、工程承包、旅游、餐飲、研究開發(fā)、咨詢服務(wù)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等諸多領(lǐng)域。2002年召開的十六大提出:堅持引進來和走出去相結(jié)合,全面提高對外開放水平。從以上我國對外直接投資發(fā)展的歷程中可以發(fā)現(xiàn),我國對外直接投資的增長與波動在很大程度上屬于“政策導向型”,而不是以國際市場為導向的。據(jù)我國商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù),2004 億美元,同比增長 27 %;2005 年,我國非金融類對外直接投資 億美元, %。 %,非洲 %, %, %。其中,對亞洲和拉丁美洲的投資分別占直接投資流出的66 %和23 %。從行業(yè)分布情況來看,2004 年我國非金融類對外直接投資主要流向采礦業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè), %;交通運輸、 %;批發(fā)和零售業(yè)所占比例占14. 5 %; %; %;而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)占5. 3 %。其中,制造業(yè)對外投資比例不高。但是,從總體來看,制造業(yè)對外投資比例仍待提高。而2005年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到182321億元人民幣,占當年世界經(jīng)濟總量的5%左右,表明我國的對外直接投資規(guī)模與我國作為全球最大的發(fā)展中國家的地位還不相稱。小規(guī)模的跨國企業(yè)很難獲得規(guī)模優(yōu)勢,難以采用先進的設(shè)備和進行有效地研究和開發(fā),無力支持銷售和售后服務(wù),結(jié)果導致了惡性循環(huán):有限的經(jīng)濟實力決定了小規(guī)模生產(chǎn)→較高的生產(chǎn)成本→低質(zhì)量→低價格→較低的市場占有率→更小的規(guī)模制造。首先,我國對外直接投資過分集中在初級產(chǎn)品上,忽略了對高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)的投資,沒有起到帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)技術(shù)進步的作用。這種內(nèi)耗使我國跨國經(jīng)營效益進一步降低,并且嚴重損害了我國企業(yè)的國際形象,這種無形資產(chǎn)的損失是難以用具體數(shù)字來衡量的。因為發(fā)達國家和地區(qū)的土地、房屋及勞動力的成本往往是其他國家和地區(qū)的幾倍甚至是幾十倍,這就意味著開辦同等規(guī)模的企業(yè),在發(fā)達國家投入的資金要比在我們國內(nèi)要多得多。再次,對外直接投資地區(qū)十分集中已引起了發(fā)達國家的警覺。 (一)多頭審批管理,審批過程復雜。我國目前的對外直接投資政策中非常重視對外直接投資項目的前置審批,而對事后監(jiān)管卻基本處于放任自流或無能為力的狀態(tài)。(三)政府缺乏對外直接投資的保護和服務(wù)措施。此外在信息提供方面,政府應(yīng)該起到服務(wù)引導作用。政府對民間對外直接投資管理缺位,現(xiàn)行的對外直接投資管理是針對著國有企業(yè)對外直接投資而設(shè)計的。然而,在全球經(jīng)濟化的形勢下,對外直接投資同樣具有重要的戰(zhàn)略地位,卻沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。在20世界90年代由于我國對外貿(mào)易的高速增長,其規(guī)模和對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不斷提高,累積的貿(mào)易順差是外匯儲備居于高水平,這為我國擴大對外直接投資創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。單純的依賴對外貿(mào)易和吸引外資,忽視對外直接投資的重要性已經(jīng)不符合我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“走出去”戰(zhàn)略目標。政府作為管理者和國有資產(chǎn)的對外直接投資的所有者職能交叉,時常混淆、錯位。(一)產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足。這些政策的頒布,為發(fā)展中國家走向高科技、高增值的經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域設(shè)立了障礙,削弱發(fā)展中國家的海外產(chǎn)業(yè)核心
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