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我國對外直接投資發(fā)展面臨的問題及對策研究(留存版)

2025-05-10 00:17上一頁面

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【正文】 ,是我國對外直接投資穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。從以上數(shù)據(jù)可以看出,2004 年我國對外直接投資的主要行業(yè)有三個:采礦業(yè)、制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)。(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。(四)我國的對外直接投資管理還存在著一些盲區(qū)。我國對外直接投資管理一直沿用行政性審批的方式,并且高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟管理體制始終沒有改變。而失敗的案例并不鮮見,從這些案例可以總結(jié)出失敗的原因主要有這幾個方面:一是對外直接投資決策的問責體系缺失,由于投資項目決策規(guī)則的缺失和程序的混亂,對外直接投資決策的科學化、民主化和項目管理的專業(yè)化水平不高,缺乏有效監(jiān)督,而投資失敗后卻很少有人為此承擔責任,這樣造成了資源的嚴重浪費。因此優(yōu)惠政策的支持力度極為有限。為了做好信息工作,政府除了充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館和代表機構(gòu)的窗口作用外,還調(diào)動各種進出口商會、國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、外國企業(yè)協(xié)會和大型企業(yè)的積極性,發(fā)揮其專業(yè)性強、聯(lián)系面廣、信息靈通的優(yōu)勢。為此,我真誠地感謝錢雪松老師給予我的幫助和指導!在華中科技大學的這段時間里,學校的老師和我的同學及朋友也給予了大量的幫助和支持,使我得以有時間和精力完成這一階段的學習。為此,希望政府盡快制定《對外直接投資法》、《海外投資公司法》等法律法規(guī),對海外投資的方向、經(jīng)營主體、投資方式、組織結(jié)構(gòu)、地域分布、產(chǎn)業(yè)布局等進行法律上的規(guī)范和指導,使對外直接投資合理化。(三)現(xiàn)有的一些對外直接投資政策沒有發(fā)揮作用。企業(yè)的對外直接投資應該結(jié)合自身發(fā)展需要和東道國的實際情況來做出選擇,投資方案的確定需要全方位、多角度研究,尤其是海外投資更需要謹慎和分析。另一方面我國經(jīng)濟對出口的高依存度也存在著種種弊端。同時世界貿(mào)易組織中有關(guān)于《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》,但是由于我國沒有建立相應的海外投資保障制度,這些對外直接投資保護工作始終無法落到實處。在發(fā)達國家和地區(qū)往往存在激烈的競爭,既有我國企業(yè)與東道國企業(yè)之間的競爭,也有我國企業(yè)相互之間的競爭。這表明中國企業(yè)的國際化還沒有形成綜合性力量,并在很大程度上制約著企業(yè)的競爭力。同時,亞洲發(fā)展中國家的工資水平相對中國來講,也并不具有較大優(yōu)勢,因此,在這些國家和地區(qū)的投資也無法形成成本優(yōu)勢,以建立出口平臺。從2002年起,我國對外直接投資數(shù)額開始大幅度增長,設立境外中資企業(yè)超過萬家。從1987年一1990年,中國政府共批準興辦非貿(mào)易型境外企業(yè)569家,對外直接投資額相比上一階段也有了大幅度的上漲。截至2005年底,中國對外直接投資累計凈額(存量)為577億美元。從我國對外直接投資現(xiàn)狀看,截至2006年底,中國企業(yè)累計對外直接投資(非金融類),設立境外中資企業(yè)萬余家,中國對外投資的全球排名已由2005年第17位上升到2006年的第13位。關(guān)鍵詞:對外直接投資 經(jīng)濟全球化 發(fā)展策略Key words: Outward direct investment, Economic globalization, Development strategy. 目錄一、導論 2 2 方法及結(jié)構(gòu) 4二、我國對外直接投資的現(xiàn)狀 5 5 8三、我國對外直接投資存在的問題及其原因分析 9 9 12四、發(fā)展我國對外直接投資的建議 15,提高對外直接投資的效益 15,進一步拓展中國對外直接投資市場的多元化 16“走出去”的政策支持 16 16 17結(jié)論 17致謝 18參考文獻 19一、導論隨著國際分工進一步加深,各國經(jīng)濟聯(lián)系日益增強,國際投資已成為一國參與國際經(jīng)濟的重要手段,也是一國經(jīng)濟發(fā)展水平、對外開放程度和國際競爭力的重要標志。喬晶、胡兵(2006)主要分析了中國對外直接投資的現(xiàn)狀 , 并提出了相應的戰(zhàn)略選擇:投資主體的選擇,為了有力地提升競爭力,防范經(jīng)營風險,我們應該積極發(fā)展具有海外投資實力的大型跨國企業(yè)集團。1979年一1986年的8年間,中方企業(yè)對外直接投資累計總額25275萬美元,共興辦境外合資、獨資企業(yè)277個。投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也從初期集中在貿(mào)易方面,發(fā)展到資源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)加工、交通運輸、工程承包、旅游、餐飲、研究開發(fā)、咨詢服務農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等諸多領(lǐng)域。 %,非洲 %, %, %。但是,從總體來看,制造業(yè)對外投資比例仍待提高。這種內(nèi)耗使我國跨國經(jīng)營效益進一步降低,并且嚴重損害了我國企業(yè)的國際形象,這種無形資產(chǎn)的損失是難以用具體數(shù)字來衡量的。我國目前的對外直接投資政策中非常重視對外直接投資項目的前置審批,而對事后監(jiān)管卻基本處于放任自流或無能為力的狀態(tài)。然而,在全球經(jīng)濟化的形勢下,對外直接投資同樣具有重要的戰(zhàn)略地位,卻沒有得到應有的發(fā)展。(一)產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足。在對外直接投資中,企業(yè)是主體,要有一支走出其的企業(yè)經(jīng)營隊伍。綜合貿(mào)易投資自由化目標和區(qū)域經(jīng)濟合作的推行,中國對東盟的投資可以湄公河次區(qū)域為考慮的重點。結(jié)論我國的對外直接投資與經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢有著重要的聯(lián)系。雖然由于受經(jīng)濟發(fā)展階段的限制,我國對外直接投資規(guī)??赡茉诙虝r間內(nèi)還會偏小,但是我國對外直接投資領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新是當務之急。從已簽訂的合作協(xié)議來看,中國愿與次區(qū)域各國共同努力,建立次區(qū)域貿(mào)易和投資者提供服務,以促進中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的最終形成。雖然我國相關(guān)部分對海外投資項目的管理不斷在改革,但仍然落后于對外直接投資發(fā)展的速度和現(xiàn)實需求。發(fā)達國家從保護自己的利益出發(fā),往往進行所謂的“反傾銷”。從我國的對外直接投資管理體制的沿革來看,從一開始就是以戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為核心來設計對外直接投資管理體制的。財政部每年對境外國有資產(chǎn)的管理也是有名無實,其監(jiān)管的條例和措施的可操作性較差,真正實施監(jiān)管的成本將極為昂貴。(二)投資區(qū)位結(jié)構(gòu)不合理。雖然中國對外直接投資增長速度很快,投資區(qū)域逐步擴大,投資領(lǐng)域不斷深化,但與我國的經(jīng)濟發(fā)展實力相比,對外直接投資仍然表現(xiàn)出投資規(guī)模偏小的問題:一是對外直接投資的總體規(guī)模明顯偏小。其中,對外直接投資額達上億美元的國家(地區(qū))有6個,分別是香港、韓國、開曼群島、加拿大、澳大利亞、美國。第四階段:快速發(fā)展階段:2001年至今。隨著我國對外開放程度的逐步深化,越來越多的企業(yè)把眼光瞄準了國際市場,與此同時,為了加速中國經(jīng)濟改革開放的步伐,政府也漸漸放寬了非貿(mào)易類企業(yè)到海外投資在政策上的一些限制,同時,原外經(jīng)貿(mào)部下放了部分企業(yè)海外投資的審批權(quán)限,簡化了部分審批手續(xù)。投資方式的選擇,我國今后一段時間的對外直接投資方式應以合資為主
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