【正文】 展的內(nèi)部制約因素主要有： （一）學(xué)院的改革意愿和發(fā)展設(shè)想尚未得到整合并形成集聚性的發(fā)展戰(zhàn)略思想。學(xué)院還設(shè)有真空技術(shù)研發(fā)中心、生化制藥研發(fā)中心、民營企業(yè)管理創(chuàng)新研究所等 14 家研究機構(gòu)，擁有化學(xué)工藝、結(jié)構(gòu)工程、機械制造及其自動化、國際貿(mào)易等 4 個市級重點學(xué)科；與浙江工業(yè)大 學(xué)簽訂了科技全面合作協(xié)議。學(xué)院已經(jīng)立項支持有關(guān)教學(xué)內(nèi)容與方法改革的研究課題達(dá)55 項，有 10 門課程被確認(rèn)為省級精品課程，由學(xué)院教師擔(dān)任主編、副主編并已經(jīng)正式出版的教材有 35 部。同時，也為學(xué)院進一步實現(xiàn)專業(yè)群建設(shè)，提高專業(yè)集聚能力和品牌專業(yè)的帶動能力打好了基礎(chǔ)。學(xué)院堅持“積極引進，改善結(jié)構(gòu)，重在培養(yǎng)，提高水平”的思路，通過外引內(nèi)培等多種途徑、多種措施，努力培養(yǎng)教師的雙師素質(zhì)，并正在著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的“校企互通、專兼一體 ”的雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團隊，師資隊伍的整體素質(zhì)得到了較大的提升。歷屆畢業(yè)生初次就業(yè)率穩(wěn)居在 98%以上，其中 20 20 2020 三年就業(yè)率名列全省高職院校第一。 （二）學(xué)院緊貼企業(yè)，面向社會，建立了廣泛的校企合作聯(lián)盟，全面推進了學(xué)院教育的就業(yè)導(dǎo)向 ，凸顯了職業(yè)教育的特點，提高了學(xué)院的發(fā)展能力。因此，制定好這一階段的規(guī)劃，具有特別重要的意義。學(xué)院已經(jīng)取得了一些引人矚目的成績：學(xué)院被確定為高職高專學(xué)校人才培養(yǎng)工作水平評估優(yōu)秀學(xué)校、浙江省示范性高職院校建設(shè)單位。 臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（下稱學(xué)院）是一所在浙江區(qū)域具有影響力和辦學(xué)底蘊的高等職業(yè)技術(shù)院校。浙江省是我國經(jīng)濟發(fā)展程度很高、發(fā)展速度很快的地區(qū)，臺州地區(qū)又是我國東南地區(qū)最具活力、各類經(jīng)濟類型都得到充分發(fā)展的區(qū)域之一，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性、多元化、高層次的特征日益突出，區(qū)域經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，使這一地區(qū)對產(chǎn)業(yè)一線職業(yè)人才的需求更為迫切。臺州經(jīng)濟中民營企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級的態(tài)勢，對技術(shù)、文化的容納性和整合能力，則預(yù)示著高等職業(yè)教育的改革發(fā)展 必須順應(yīng)兩個變化，一是產(chǎn)業(yè)界對職業(yè)人才的規(guī)格要求發(fā)生的變化，二是人民群眾基于個人職業(yè)發(fā)展對職業(yè)教育的要求發(fā)生的變化。舉辦高等職業(yè)教育至今已有近 10 年的歷史，經(jīng)歷了兩次創(chuàng)業(yè)的艱辛辦學(xué)歷程，目前已經(jīng)基本完成資源的整合，公辦的建制格局已經(jīng)確定，正在跨入學(xué)院整體推進、各專業(yè)全面發(fā)展的新階段，學(xué)院辦學(xué)綜合水平不斷提高 ，影響力不斷擴大。學(xué)院先后被評為省級文明單位、省級平安校園、省級治安安全示范單位、省級衛(wèi)生先進單位。 第一部分 發(fā)展條件 一、學(xué)院發(fā)展的優(yōu)勢因素分析 學(xué)院多年來堅持職業(yè)教育為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，堅持走規(guī)模、管理、質(zhì)量和效益協(xié)同發(fā)展的道路，初步奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)院多年來注意加強與行業(yè)、企業(yè)的共建合作，積極開展校企聯(lián)合、校校聯(lián)合以及其他類型聯(lián)合辦學(xué)，促進了行業(yè)、企業(yè)、家長、社會與勞動力市場對辦學(xué)的指導(dǎo)。學(xué)院積極 探索與優(yōu)質(zhì)職教培訓(xùn)和認(rèn)證機構(gòu)合作辦學(xué)，引進職業(yè)資格證書，努力拓展與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相匹配的職業(yè)教育與培訓(xùn)交流平臺。 （四）學(xué)院緊貼臺州地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷開拓市場，打造一批特色專業(yè)和品牌專業(yè)。 （五）學(xué)院提出“以校企合作為途徑，以專業(yè)建設(shè)為龍頭，以課程體系和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革為核心，以構(gòu)建實踐能力培養(yǎng)體系為主線”的總體思路。 （六）學(xué)院已經(jīng)形成了比較成熟的產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展機制，形成了比較合理的科技開發(fā)體系，有比較合理的開發(fā)、保護、轉(zhuǎn)化的制度。為學(xué)院的產(chǎn)學(xué)合作、產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了一個較好的基礎(chǔ)。表現(xiàn)在對學(xué)院的發(fā)展格局、專業(yè)布局、功能輻射、隊伍建設(shè)等方面，都有大量建設(shè)性的思路，特別是一些建設(shè)細(xì)節(jié)，表現(xiàn)出豐富多彩、但缺乏歸納和統(tǒng)領(lǐng)的特點。例如，學(xué)院提出的 “相互平行、融合交叉”的理論和實踐教學(xué)結(jié)構(gòu)體系和“工學(xué)結(jié)合”等教學(xué)模式還沒有得到實質(zhì)性的推行。針對這一區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的綜合狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的情況，應(yīng)對新需求進行專業(yè)、方向設(shè)置以及對老專業(yè)的改造、補充新內(nèi)容等方面，仍呈現(xiàn)一定的不足。工科專業(yè)的基地建設(shè)基礎(chǔ)較好，但文經(jīng)管類專業(yè)的實訓(xùn)基地建設(shè)相對比較薄弱，影響了這些專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展。目前，學(xué)院雙師結(jié)構(gòu)有較大改善，已經(jīng)從企業(yè)引進了一批專家型兼職教師，但與專業(yè)發(fā)展相比，數(shù)量仍然相對較少，特別是能夠長期、穩(wěn)定地?fù)?dān)任教學(xué)工作的兼職教師數(shù)量不足；同時專業(yè)教師的知識和技能與生產(chǎn)第一線的實際需求還有一定的距離，新進教師大多缺乏生產(chǎn)一線的經(jīng)驗，需要進一步提高實踐能力。 （一）臺州市委、市政府實施“沿海開發(fā)、自主創(chuàng)新、城市群構(gòu)建、民生優(yōu)先”四大戰(zhàn)略，促進空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、資源利用循環(huán)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、公共服務(wù)均等化、政府服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，需要培養(yǎng)大批高技能、高素質(zhì)的人才。臺州市委、市政府提出的沿海產(chǎn) 業(yè)帶發(fā)展和城市群戰(zhàn)略已經(jīng)初見端倪；“海上臺州”的發(fā)展戰(zhàn)略 ,提出以海洋為基本發(fā)展空間 ,形成重心的東移 ,促進陸海聯(lián)動 ,形成了適應(yīng)區(qū)域條件的發(fā)展思路。臺州區(qū)域未來十年經(jīng)濟發(fā)展重點是以汽摩及配件、醫(yī)藥化工、家用電電器、縫紉設(shè)備、塑料模具等為主的傳統(tǒng)制造業(yè)和船舶修造、新材料為主的新興制造業(yè)，同進，作為沿海產(chǎn)業(yè)帶重要組成部分的“煉化一體化化工產(chǎn)業(yè)”正在形成，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生機。在這一思想的指導(dǎo)下，學(xué)院的專業(yè)設(shè)置要有大的改造，總體水平要有大的提升，也預(yù)示著學(xué)院的專業(yè)建設(shè)有一個較大發(fā)展空間，增添了學(xué)院發(fā)展的需求動力。職業(yè)教育對促進 經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和諧等重要功能已經(jīng)被社會各界廣泛認(rèn)可，在這樣一個環(huán)境下發(fā)展高職教育，可以得到更多的政策、資金等方面的實質(zhì)性支持；二是學(xué)院在區(qū)域職業(yè)教育中業(yè)已形成的龍頭地位。主要表現(xiàn)在三個方面：一是 臺州具有創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)，而且又與外向型經(jīng)濟構(gòu)成密切聯(lián)系，形成特殊的創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)扎根在臺州人的觀念層面，形成敢于突破框架，敢于探索的主流意識；二是具有創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗積累，臺州大量民營企業(yè)的探索實踐，為臺州人提供了無數(shù)成功創(chuàng)業(yè)的實例，成為創(chuàng)業(yè)者效仿的榜樣；三是具有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，臺州的海陸空三維的交通口岸特征，臺州的地方經(jīng)濟主流所促成的經(jīng)濟政策，臺州處于三市交界和兩個三角洲中間地帶的地理位置，為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟提供了優(yōu)越的條件。 （一）時代的變化和要求，使職業(yè)教育發(fā)展更具挑戰(zhàn)性和機遇性。黨的十六大和國務(wù)院職業(yè)教育工作會議對專門人才和高技能人才的培養(yǎng)提出了明確要求，職業(yè)教育的內(nèi)涵目標(biāo)日益清晰并得到共識，使社會和廣大人民群眾對職業(yè)教育的要求不斷提高，對職業(yè)學(xué)校的審視更為嚴(yán)謹(jǐn)。 （四）臺州經(jīng)濟發(fā)展與高科技的緊密結(jié)合對人才的要求越來越高，使學(xué)院的教育工作更為繁重艱巨。從學(xué)院的基礎(chǔ)和發(fā)展的態(tài)勢來看，必須正視發(fā)展的危機，不斷轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作目標(biāo)和工作方法。找出發(fā)展中存在的問題癥結(jié)，采取針對性的措施，必然會使學(xué)院的發(fā)展更為迅速，前景更為輝煌。在外延上，實現(xiàn)學(xué)院功能和服務(wù)能力的拓展；在內(nèi)涵上，向教學(xué)改革、管理改革要空間，要效益，在與區(qū)域政府、行業(yè)、企業(yè)建立紐帶關(guān)系中尋求發(fā)展的突破點。提高學(xué)院發(fā)展能力和綜合競爭能力，重視教學(xué)資源的優(yōu)化，運行機制的優(yōu)化，全面提升辦學(xué)水平，逐步實現(xiàn)具有鮮明職業(yè)教育特色、辦學(xué)實力雄厚、具有多項品牌的、在全國具有影響力的高等職業(yè)院校的辦學(xué)目標(biāo)。 （二）實現(xiàn)三個“并重”：即整體 規(guī)劃和分步驟發(fā)展并重；硬件投入和軟環(huán)境建設(shè)并重；重點建設(shè)和全面發(fā)展并重。制定滿足企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并配備完善的實驗實訓(xùn)設(shè)備。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高辦學(xué)現(xiàn)代化程度，加快建設(shè)一批設(shè)施比較先進的公共實習(xí)、實訓(xùn)設(shè)施，構(gòu)建現(xiàn)代化的開放式專業(yè)教學(xué)實習(xí)環(huán)境。 （四）立足臺州 文化背景，加強以“五和”為主要內(nèi)容的和諧校園建設(shè)。 （一）辦學(xué)思路創(chuàng)新：學(xué)院從區(qū)域職業(yè)教育總體布局的實際情況出發(fā)，準(zhǔn)確定位為以服務(wù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主的、具有工科特色的高職學(xué)院；進一步加強校企合 作關(guān)系，形成合作層次豐富、合作關(guān)系牢固穩(wěn)定、合作領(lǐng)域廣闊的產(chǎn)學(xué)關(guān)系，為學(xué)院的辦學(xué)和發(fā)展奠定基本條件。 （五）教師隊伍建設(shè)創(chuàng)新：以建設(shè)雙師結(jié)構(gòu)教師隊伍為目標(biāo)，以集聚兼職教師資源為重點，通過資源庫和兼職教師管理平臺的建設(shè)，促使教師隊伍結(jié)構(gòu)合理；建立專職教師發(fā)展目標(biāo)，促使專職教師的能力發(fā)展，形成具有教學(xué)、技能、管理綜合能力的新型高職院校教師。內(nèi)涵式發(fā)展，要求學(xué)院未來十年，必須實現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)： 一、發(fā)展總目標(biāo) 用十年左右時間 ,使學(xué)院穩(wěn)步地邁上三個臺階。 這三十個字可以引伸為以下五條基本內(nèi)涵 —— 1．貫徹先進理念：貫徹以就業(yè)為導(dǎo)向的理念、工學(xué)結(jié)合的理念、以人為本的理念。 5．打造學(xué)院品牌：把學(xué)院建成具有優(yōu)勢突出、特色鮮明、辦學(xué)實力雄厚、具有多項品牌的、在全國有影響力的高職學(xué)院。 （ 3）制定專項制度，形成學(xué)院專業(yè)調(diào)整和優(yōu)化機制。 建設(shè)進度 （ 1） 2020 年前，建成機電工程專業(yè)群、電子電氣專業(yè)群、生物與化工專業(yè)群； 2020 年前，建成土木工程專業(yè)群、經(jīng)濟貿(mào)易專業(yè)群、計算機工程專業(yè)群、經(jīng)濟管理專業(yè)群； 2020 年以后，再根據(jù)學(xué)院專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r新建 3 個專業(yè)群，最終形成 10 個專業(yè)群，基本覆蓋學(xué)院的全部專業(yè)。 2．建設(shè)目標(biāo)和進度 （ 1）課程建設(shè) 基本目的是實現(xiàn)理論型課程向“學(xué)做型”課程的轉(zhuǎn)變。 （ 3）精品課程建設(shè)。 在開發(fā) 工學(xué)結(jié)合課程的基礎(chǔ)上進行教材編寫。 （ 5）教學(xué)資源建設(shè)。 （ 2）建設(shè)數(shù)量充足、質(zhì)量較高的企業(yè)實習(xí)崗位，并有時間保證。 （ 6）建立學(xué)訓(xùn)相互促進機制，加強實習(xí)過程中強化教學(xué)因素的實踐探索。 （ 5） 2020 年，學(xué)院在企業(yè)建立一批具有技術(shù)和教學(xué)內(nèi)涵的實習(xí)崗位，完善實習(xí)技能考評、帶教師傅責(zé)任認(rèn)定、學(xué)生輪崗實習(xí)等實習(xí)環(huán)節(jié)； （ 6） 2020 年，重點建設(shè) 10 個產(chǎn)學(xué)結(jié)合或工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式示范點，形成 2 個省級重點建設(shè)項目； 2020 年前，在 30 個企業(yè)建立示范性實訓(xùn)基地。 部分基地具有具有全程模擬企業(yè)的特征：具有生產(chǎn)、管理、檢驗、市場都比較齊全的功能。 ②在運行機制的 建設(shè)方面，要加快探索市場化運作的基本框架、管理方式、運行模式，提高管理水平，優(yōu)化運行方式。 （ 3）建設(shè)進度 分三個階段： ① 20202020 年，建立機電類、 電氣類和生化工程實訓(xùn)中心，其中 30%具有生產(chǎn)性特征。 （ 1）建設(shè)內(nèi)容 ①鞏固原有的校外基地。 ③提升校外基地的 總體水平，通過資金設(shè)備投入、建立關(guān)鍵實習(xí)崗位、建立帶教師傅制度、建立相關(guān)補貼制度等，完善基地條件、提升基地功能。著力提高專職教師的教育教學(xué)能力、科研能力和服務(wù)能力；著力建設(shè)好兼職教師的四支隊伍：任課教師隊伍、實訓(xùn)指導(dǎo)教師隊伍、 技術(shù)研發(fā)骨干隊伍和生產(chǎn)實習(xí)崗位帶教教師隊伍。20202020 年 ， 100%的專業(yè)教師三年到企業(yè)實踐鍛煉累計 3 個月；到 2020 年，從事技術(shù)研發(fā)活動的達(dá)到 50%；到 2020 年，從事技術(shù)研發(fā)活動的達(dá)到 80%。 （ 4）建設(shè)一支企業(yè)技術(shù)人員、能 工巧匠組成的兼職教師隊伍 到 2020 年，各專業(yè)都形成一支由企業(yè)專家和技術(shù)人員組成的兼職教師隊伍。 （六）推進科學(xué)研究，提升發(fā)展綜合實力和發(fā)展能力 建設(shè)內(nèi)容 （ 1）健全科研機構(gòu) 加強科研處的科研統(tǒng)籌管理、分類指導(dǎo)的職能，負(fù)責(zé)對各分院形成的一批研發(fā)中心進行課題指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、合作攻關(guān)團隊配 置、成果評價等方面的工作。加大科研成果對教育教學(xué)影響力的權(quán)重。 （ 4）推進研發(fā)基地建設(shè)。根據(jù)用人單位對畢業(yè)生的信息反饋和建議，結(jié)合學(xué)校、學(xué)生實際，把學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)基本要求概括為“敬業(yè)、責(zé)任、協(xié)作、品格”。 （ 2）就業(yè)指導(dǎo)工作 ①健全和完善多元化的就業(yè)指導(dǎo)體系。 ②共建就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的互動體系，即建好交互式的校企網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，優(yōu)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的環(huán)境。 ④ 2020 年前，整合人文教育資源 ，建成人文課程體系；努力建成省級校園文化品牌。 ③逐年增加創(chuàng)業(yè)基金。 （八）拓展對外服務(wù)面，注重服務(wù)功能和服務(wù)成效 建設(shè)內(nèi)容 （ 1）做大做強培訓(xùn) 在指導(dǎo)思想上，改變學(xué)院一直將學(xué)歷教育視為“正業(yè)”的傳統(tǒng)思維定勢，處理好教育和培訓(xùn)的關(guān)系；在辦學(xué)模式上，積極主動地開拓培訓(xùn)市場，特別要開發(fā)與臺州以及浙江省經(jīng)濟和勞動力市場適銷對路的培訓(xùn)項目，加強“訂單培訓(xùn)”；在課程開發(fā)上，開發(fā)一批 滿足培訓(xùn)市場需求、適應(yīng)培訓(xùn)教學(xué)特點的課程；在教學(xué)模式上，建立適應(yīng)學(xué)歷教育、業(yè)余教育要求的教學(xué)管理制度；在組織機構(gòu)和管理上，逐步解決多頭管理問題，提高集聚和整合效應(yīng)。 （ 2） 2020 年，建立與完善臺州灣職業(yè)教育集團、校友總會的運行機制。采取招投標(biāo)、跟蹤管理的模式，到2020 年，培訓(xùn)總額定為每年達(dá)到 20200 人次。） （ 7）開展與本區(qū)域和本省其他區(qū)域的本科院校合作辦學(xué)，探索高職與本科課程和教學(xué)的融通研究。 （九） 強化綜合教育督導(dǎo)，完善質(zhì)量監(jiān)控體系 建設(shè)內(nèi)容 （ 1）建設(shè)具有較高督導(dǎo)水平和能力的校系兩級督導(dǎo)隊伍和督導(dǎo)體制； （ 2）建設(shè)督教、督學(xué)和督管三位一體的督導(dǎo)工作對象“三維”體系； （ 3）建設(shè)導(dǎo)、督、評、考相統(tǒng)一的督導(dǎo)工作職能“四位”體系； （ 4）建設(shè)約束與激勵相統(tǒng)一的督導(dǎo)機制和質(zhì)量監(jiān)控機制。 （ 3） 2020 年開始，聘請有關(guān)專家對專兼職督導(dǎo)員進行有計劃地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并通過考核以后，發(fā)給督導(dǎo)證書。重點把握學(xué)院發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧、學(xué)院發(fā)展與師生發(fā)展的和諧、師生自我發(fā)展的和諧、硬實力和軟實力發(fā)展的和諧。重視校系兩級學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。