【正文】 最終責(zé)任； ? 任命 MESH管理者代表； ? 確定組織的 ESH方針； ? 提供足以實(shí)施 ESH方案和活動(dòng)以及包括績效測量和監(jiān)測工作的人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源。 目標(biāo) ESH管理 方案 相關(guān)方的觀點(diǎn) 法律和其它要求 因素 ESH方針 技術(shù) 財(cái)務(wù) 運(yùn)行 其它經(jīng)營要求 目標(biāo) 制定目標(biāo)指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的因素 案例研討 某單位的 指 標(biāo)： 「 大量降低環(huán)境污染源 ， 注意員工健康安全 」 。 ? 法律與其他要求對組織的適用范圍取決于組織的 各類 因素； ? 應(yīng)建立并保持適用法律與其他要求的目錄或清單，以記錄其認(rèn)定的結(jié)果、條款要求并反映其變化； ? 建立有效暢通渠道，及時(shí)獲取并掌握最新的法律與其他要求，以調(diào)整體系，適應(yīng)變化，確保持續(xù)地遵守法律等要求。如焊接作業(yè)中電焊工塵肺的危險(xiǎn)評價(jià)： 電焊 煙塵 電焊工 塵肺 相當(dāng)可能發(fā)生 每天工作暴露 重大，致殘 焊接 作業(yè) 不可接 受風(fēng)險(xiǎn) 因素 辨識、 影響 評價(jià)與 控制計(jì)劃應(yīng)依據(jù)的主要信息： ? MESH法規(guī)與其他要求 ? ESH方針 ? 不符合發(fā)現(xiàn) ? 內(nèi)部審核的結(jié)果 ? 本組織及類似企業(yè)曾發(fā)生事故與事件的信息 ? 員工或相關(guān)方交流的信息 ? 組織的設(shè)施、工藝過程和運(yùn)行活動(dòng)方面的信息 辨識評價(jià)程序的充分性 ?覆蓋常規(guī)與非常規(guī)的活動(dòng) ?覆蓋所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng) ?覆蓋作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施 ?考慮正常、異常、緊急狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn) ?考慮過去、現(xiàn)在和將來時(shí)態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn) ?考慮因素的類型 辨識評價(jià)方法的合理性 ?考慮作業(yè)場所 污染源 、 危險(xiǎn)源與 健康因素的范圍 、 性質(zhì)和時(shí)限及其所適用法律法規(guī)的要求 ， 具有預(yù)防性 ?能夠提供級別 ， 確定控制的優(yōu)先序 ?簡單、實(shí)用、具有可操作性 — 根據(jù)組織內(nèi)外部條件的變化而不斷更新污染源 、危險(xiǎn)源與 健康因素 辨識和影響評價(jià)的信息 ?當(dāng)組織的生產(chǎn)活動(dòng)采用了新工藝、新方法或者新物質(zhì)時(shí)； ?當(dāng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、作業(yè)區(qū)域有所改變時(shí)； ?當(dāng) 因素 辨識與 影響 評價(jià)有了新理論、新知識或新方法時(shí)； ?當(dāng)法律法規(guī)與其他要求發(fā)生了變化時(shí)。 ? —— ISO14001 — 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。H因素和影響清單，并對其進(jìn)行年度評估。 第一章 方針 承包商應(yīng)建立 ES＆ H方針 ， 方針應(yīng)包括： a. 最高管理者對遵守有關(guān)環(huán)境 、 安全健康法律法規(guī)及其他要求的承諾 （ 如 CLS） b. 持續(xù)改進(jìn)的承諾 c. 形成文件 ， 付諸實(shí)施 ， 予以保持 ， 并進(jìn)行年度評估 d. 應(yīng)傳達(dá)到所有的員工 ， 并可為公眾所獲取 。 建立并落實(shí)三級監(jiān)控機(jī)制 MESH包括三級監(jiān)控機(jī)制，且三級監(jiān)控措施互有交叉、 互為補(bǔ)充，構(gòu)成了完整的監(jiān)控機(jī)制。環(huán)境安全與健康管理體系介紹 1. MESH標(biāo)準(zhǔn)的主要目的 ? 規(guī)定了 MESH的基本要求，是建立、實(shí)施、維護(hù)的基本依據(jù) ? 著眼于作業(yè)場所的職業(yè)健康安全 與環(huán)境保護(hù)的管理 ，不適用于產(chǎn)品與服務(wù)本身的 特性 ? 要求組織承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)， 并符合Nike公司的要求 ，但符合 本 標(biāo)準(zhǔn)不能代表可免除其相關(guān)的法律責(zé)任 2. 組織建立 MESH的目的 ? 建立科學(xué)的管理機(jī)制，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn) ?促進(jìn) 合約商 與耐克公司的要求能達(dá)到一致性 ? 促進(jìn)組織滿足相關(guān) MESH法律法規(guī)的要求 ? ESH方針 ：規(guī)定組織發(fā)展方向和行動(dòng)綱領(lǐng)，確定組織整體 MESH績效目標(biāo)，表明組織的正式承諾； ? 計(jì)劃 ：對如何實(shí)現(xiàn) MESH方針作出明確規(guī)劃； ? 實(shí)施與運(yùn)行 ：開發(fā)并落實(shí)實(shí)現(xiàn) MESH方針、目標(biāo)和指標(biāo)所必需的能力和支持機(jī)制； ? 檢查與糾正措施 ：對組織的 MESH績效進(jìn)行經(jīng)常或定期的監(jiān)測、測量與評價(jià)，確保體系有效運(yùn)行； ? 管理評審 ：根據(jù)改善 MESH績效的目標(biāo)，組織對其 MESH整體績效進(jìn)行評審和持續(xù)改進(jìn)。 ? 第 1級：績效測量與監(jiān)測及事故、事件、不符合、 糾正與預(yù)防措施 ，主要監(jiān)控體系運(yùn)行對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及法律法規(guī)遵循的情況，監(jiān)控事故、事件、不符合的產(chǎn)生與處理情況，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)解決； ? 第 2級：審核 ，主要判定組織體系的符合性和有效性，從要素管理的角度采取糾正措施，集中發(fā)現(xiàn)問題集中解決； ? 第 3級：管理評審 ，從保證體系的持續(xù)適用性和充分性的角度，調(diào)整、修訂和完善體系。 解 釋 文件化 、 實(shí)施 、 宣導(dǎo)溝通至每位員工： ? 考慮組織活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)的特性 、 規(guī)模及影響 ? 必須有持續(xù)改善及污染防治的承諾 ? 符合 ESH相關(guān)法律法規(guī)及其它要求的承諾 ? 必須作為訂定與審查 ESH目標(biāo)及 指 標(biāo)的框架 ? 必須是可 以提供給 大眾的 ? 闡明組織整體的 環(huán)境 、 健康 、 安全目標(biāo)，規(guī)定組織 環(huán)境 、 健康 、 安全工作的發(fā)展方向和行動(dòng)綱領(lǐng)，從而為制定具體的目標(biāo)和指標(biāo)提供 框架 ； ?組織永續(xù)經(jīng)營的愿景 ?向社會(huì)各界表明組織改進(jìn) 環(huán)境 健康 安全績效的承諾 確立 環(huán)境、 健康安全方針的目的 ? 組織相關(guān)環(huán)境、健康與安全的因素 ? 相關(guān)法律與其他要求 ? 組織過去與現(xiàn)在的 ESH績效 ? 其他 相關(guān)方 的需求 ? 持續(xù)改進(jìn)的機(jī) 制 和需求 ? 所需資源 (人力 ,物力 ,財(cái)力 ) ? 員工及其他相關(guān)方的參與 方針應(yīng)滿足哪些要求 ? 預(yù)防為主，控制 生產(chǎn)過程 風(fēng)險(xiǎn)； 加強(qiáng)防制，降低生產(chǎn)環(huán)境污染 ； 強(qiáng)化監(jiān)督，遵守有關(guān)法律法規(guī)； 以人為本，提高全員安全素質(zhì)； 科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)績效持續(xù)改進(jìn)。 環(huán)境因素 一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 。 —— OHSAS18001 危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn) 一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 辨識與評價(jià)過程的動(dòng)態(tài)適用性 與其他要素聯(lián)系的明確一致性 ?與所確定的目標(biāo)和管理方案相聯(lián)系 ?與確定控制措施的技能和培訓(xùn)需求相聯(lián)系 ?與確定運(yùn)行控制及其措施描述相聯(lián)系 ?與監(jiān)督必要控制措施有效性和適時(shí)性相聯(lián)系 ?為管理評審提供依據(jù) 思考一下 ? 你的組織內(nèi)有哪些 ESH因素 ？ ? 這些因素的發(fā)生度 ？ 嚴(yán)重度 ？ 檢測度 ？ ? 如何取決優(yōu)先次序 ？ 6 案例研討 當(dāng)詢問 ESH因素如何訂定時(shí) ， 管理代表說： “ 我們幾位主管討論 的 結(jié)果 ，但主要是參考其它公司的 因素 ” 。 法律和其他要求 要素理解要點(diǎn)： ? 各級行政主管部門； ? 公共出版物，如法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)匯編等； ? 專業(yè)報(bào)刊，如勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)等雜志； ? 公共圖書館； ? 網(wǎng)上公共信息，如國家安全生產(chǎn)信息網(wǎng)（ ） 法律和其他要求 獲取的渠道 法律要素活動(dòng)的結(jié)果 ： ? 識別與獲取法