【正文】 ality, safety and reliability in meeting our clients’ needs.滿足顧客質(zhì)量 安全 可靠性要求INNOVATION 創(chuàng)新We are striving for continuous innovation, the driving force behind petitiveness.科技創(chuàng)新 提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力PEOPLE 人文We are developing an international corporate culture.全球化的企業(yè)文化RESPONSIBILITY 責(zé)任We are bining economic performance with a social responsibility.企業(yè)效益與社會(huì)責(zé)任并重GOVERNANCE 管理We are pursuing the identification and implementation of best corporate practices.樹立最優(yōu)企業(yè)形象ENVIRONMENT 環(huán)境保護(hù)We are mitted to reduce the carbon emissions and the environmental impact related to our activities.節(jié)能減排 保護(hù)環(huán)境管理方針基于公司理念，項(xiàng)目部制定了環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的方針：環(huán)境保護(hù)方針a) 遵循當(dāng)?shù)胤?、?guó)際標(biāo)準(zhǔn)和公司要求；b) 以人為本，保護(hù)環(huán)境；c) 倡導(dǎo)環(huán)保理念，提高環(huán)保意識(shí)；d) 節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；e) 公開環(huán)保措施，接受社會(huì)監(jiān)督。職業(yè)健康安全目標(biāo)“零事故”，杜絕發(fā)生造成人身傷亡的事故。 適用范圍本手冊(cè)適用于：a) 項(xiàng)目部職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系覆蓋的各部門、產(chǎn)品形成的全過程；b) 項(xiàng)目實(shí)施所涉及到的場(chǎng)所及所有人員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理活動(dòng)；c) 本手冊(cè)對(duì) ISO 9001：200ISO 14001：200OHSAS 18001：2007 標(biāo)準(zhǔn)的要求沒有 進(jìn)行任何刪減。ISO 14001：2004 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》OHSAS 18001：2007 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》ISO 19011：2002 《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》3 術(shù)語和定義 常用術(shù)語本手冊(cè)采用ISO 14001：2004《環(huán)境 管理體系要求及使用指南》和 OHSAS 18001：2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》的術(shù) 語和定義。 (h) 方針——指公司的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全方針。4 管理體系要求 總要求a) 確定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系所需的過程及其作用，確定過程的順序和相互作用；b) 確定為確保這些過程的有效運(yùn)作和控制所需的準(zhǔn)則和方法，如：適用的法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、圖紙、管理手冊(cè)、程序文件、管理制度、測(cè)量方法、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等；c) 建立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，明確各崗位職責(zé)和權(quán)限，確保獲得必要的資源和信息，以支持這些過程的策劃、運(yùn)行、監(jiān)視和風(fēng)險(xiǎn)控制；d) 識(shí)別、評(píng)價(jià)產(chǎn)品的環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，確定重要風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定控制方案；e) 監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過程。 第二層次：程序文件。 管理手冊(cè)編制并保持《管理手冊(cè)》。必要時(shí)，對(duì) 文件進(jìn)行更改與再評(píng)審，并再次批準(zhǔn)；b) 文件應(yīng)保持清晰，標(biāo)識(shí)明確，易于識(shí)別和檢索；c) 文件分為“受控文件”和“非受控文件”。h) 規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、保護(hù)、檢索、保存期限、處置銷毀的方法和職責(zé)； i) 記錄有文字、圖式、表格等形式，可采用紙質(zhì)、照片和電子媒介等；內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范， 填寫及時(shí)、簽署完整，編號(hào)明確，易于識(shí)別和檢索；5 管理職責(zé) 管理承諾最高管理者和安全環(huán)保部及其他相關(guān)部門通過以下活動(dòng)，對(duì)管理體系的建立、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)做出承 諾，并提供證據(jù)：a) 傳達(dá)要求。應(yīng)確保項(xiàng)目部SHE管理體系實(shí)施所需資源，包括人力資源、技術(shù)、 設(shè)備設(shè)施、信息和資金資源等；e) 進(jìn)行信息溝通。 增強(qiáng)雇員、社會(huì)和其他相關(guān)方滿意通過合同實(shí)施、檢查和新聞媒體信息及內(nèi)部溝通等途徑了解顧客、員工和社會(huì)相關(guān)方的需求和期望，制定并實(shí)施相應(yīng)措施，以增強(qiáng)雇員、社會(huì)和其他相關(guān)方滿意。 職責(zé)和權(quán)限最高管理者負(fù)責(zé)組織策劃項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、職能權(quán)限，做到結(jié)構(gòu)合理，管理層次清晰，部門職責(zé)明確，崗位責(zé)任具體，相互關(guān)系協(xié)調(diào)， 人力資源配置合理，保障管理體系的有效運(yùn)行。 3) 積極配合HSE體系審核，組織落實(shí)不合格項(xiàng)的糾正和預(yù)防措施。3) 負(fù)責(zé)HSE要素的控制。 其他人員和部門職責(zé)參見項(xiàng)目部《安全責(zé)任制管理辦法》 管理者代表最高管理者在項(xiàng)目管理層中任命一至兩名管理者代表，見管理者代表任命書。(4) 代表項(xiàng)目部負(fù)責(zé)就管理體系的有關(guān)事宜與外部聯(lián)絡(luò)。確保：——及時(shí)傳達(dá)管理方針、目標(biāo)、文件、計(jì)劃等；安全環(huán)保部應(yīng)隨時(shí)將獲取的有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和其他要求更改的信息及上級(jí)主管部門下發(fā)的相關(guān)文件，及時(shí)傳遞到各部門，具體按《法律法規(guī)與其他要求控制程序》和《文件控制程序》進(jìn)行控制。 ——有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果及環(huán)境因素變化的情況，按要求向國(guó)際公司和業(yè)主等相關(guān)方通報(bào)；——環(huán)境、安全應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)向有關(guān)公共機(jī)構(gòu)通報(bào)并協(xié)商聯(lián)絡(luò)事宜。評(píng)審參加人員：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各部門主任和作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人。(1 )審核結(jié)果(包括內(nèi)部體系審核、外部體系審核)及合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果。(5) 預(yù)防措施及糾正措施的實(shí)施狀況。 評(píng)審輸出安全環(huán)保部根據(jù)管理評(píng)審議決事項(xiàng)起草“管理評(píng)審報(bào)告”，管理者代表審核，最高管理者批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施。（2）管理評(píng)審應(yīng)以管理評(píng)審報(bào)告的形式輸出，報(bào)告應(yīng)包含以下相關(guān)任何決定和措施： 1) 對(duì)方針和目標(biāo)符合性的判定。 5) 對(duì)管理體系的適宜性、充分性和有效性的總體評(píng)價(jià)。 資源提供 項(xiàng)目部實(shí)施提供必要的資源，包括人力、設(shè)備、物資、資金、技術(shù)、 信息等資源，資源需求計(jì)劃由安全環(huán)保部提出。（2）通過培訓(xùn)等措施，提高員工的職業(yè)健康安全意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)崗位環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)打好基礎(chǔ)。（6）當(dāng)相關(guān)方工作涉及、影響環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行宣傳和適當(dāng)培訓(xùn)，以保證其滿足要求。包括：a) 建筑物（工作場(chǎng)所、修理車間、倉庫、試驗(yàn)室、醫(yī)務(wù)室、食堂、辦公室、宿舍等）；b) 為滿足職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)需要而配備的機(jī)械設(shè)備（施工機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、水處理設(shè)備、噪音檢測(cè)、空氣檢測(cè)、空調(diào)、測(cè)量?jī)x器、檢測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備、監(jiān)視測(cè)量設(shè)備及軟件等）；c) 服務(wù)設(shè)施（汽車運(yùn)輸、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、信息、道路、水電供應(yīng)、照明及預(yù)防或應(yīng)急設(shè)施等）。（4）綜合管理部負(fù)責(zé)提供必備的辦公設(shè)備和水電供應(yīng)，如電話機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等。綜合管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。(c) 各作業(yè)隊(duì)和班組依據(jù)有關(guān)安全操作規(guī)定和規(guī)程組織施工，督促施工人員要穿戴安全防護(hù)用品，使用安全防護(hù)設(shè)施，確保施工人員的工作環(huán)境及安全防護(hù)符合勞動(dòng)法規(guī)的要求。6 策劃 總則（1）管理體系策劃包括：a) 按 ISO 9001：200ISO 14001：200OHSAS 18001：2007 標(biāo)準(zhǔn)要求，建立整合管理體系；b) 對(duì)管理體系所需的組織機(jī)構(gòu)、過程、資源、實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)指標(biāo)的措施，以及持續(xù)改進(jìn)等事項(xiàng)進(jìn)行策劃，形成管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件等；c) 保持管理體系持續(xù)有效，當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境變化、產(chǎn)品更新、機(jī)構(gòu)職能變化，法律法規(guī)變更時(shí)，對(duì)管理體系進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)。(3) 應(yīng)采用的程序、方法和作業(yè)指導(dǎo)文件。 過程識(shí)別業(yè)務(wù)管理體系包括：管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量分析和改進(jìn)過程； 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程包括：項(xiàng)目實(shí)施過程、項(xiàng)目實(shí)施保障過程等?？刂埔c(diǎn)：項(xiàng)目實(shí)施初期，按照規(guī)定要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)， 確定重要環(huán)境因素。（1）環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)覆蓋項(xiàng)目所有場(chǎng)所、活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中及相關(guān)方的影響。（1）是非判斷法，已具備下列條件之一的均可判定為重要環(huán)境因素： (a) 不符合有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和其它要求的；(b) 有較大節(jié)約潛力的能源、資源消耗： (c) 當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)方高度關(guān)注并有明確要求的。2當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)需重新進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)與更新： a 當(dāng)法律法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變更時(shí)；b當(dāng)本項(xiàng)目活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)場(chǎng)所發(fā)生較大變化時(shí)；c當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時(shí)；d當(dāng)國(guó)際公司環(huán)境方針有變化時(shí)；e新建項(xiàng)目施工或施工項(xiàng)目變化時(shí)。當(dāng)場(chǎng)地、設(shè)施、產(chǎn)品、工藝、材料、操作規(guī)程發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)重新 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并更新危險(xiǎn)源清單。按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類：(1)物理性(2)化學(xué)性(3)生物性(4)心理性(5)行為性 (6)其它因素參照事故類別和職業(yè)病類別分類：(1)物體打擊 (2)車輛傷害 (3)機(jī)械傷害 (4)觸電 (5)淹溺 (6)灼傷 (7)火災(zāi)(8)高處墜落 (9)坍塌 (10)放炮 09爆炸 (13)中毒、窒息 （14）其它傷害 (1)詢問和交流：與作業(yè)人員交流，獲取信息 (2)現(xiàn)場(chǎng)觀察：通過觀察現(xiàn)狀，進(jìn)行辯識(shí) (3)查閱記錄：包括事故、事件、健康安全檢查、設(shè)備檢修記錄 (4)向外部有關(guān)機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門咨詢 (5)安全檢查表法：參考JGJ55—99中的內(nèi)容進(jìn)行辯識(shí)。對(duì)已選擇確定的危險(xiǎn)源，根據(jù)本項(xiàng)目施工的特點(diǎn)將危險(xiǎn)源分為以下的類別：①高處墜落 ②物體打擊 ③觸電 ④坍塌 ⑤機(jī)械傷害 ⑥起重傷害 ⑦中毒和窒息 ⑧火災(zāi)和爆炸 ⑨車輛傷害⑩燙傷 ⑩其他(1)輕微，如： ① 表面損傷；輕微的割傷和擦傷；粉塵對(duì)眼睛的刺激。（4）事故的可能性應(yīng)考慮如下問題： a、 暴露人數(shù)； b、 持續(xù)暴露時(shí)間和頻率； c、 供應(yīng)(如電、水)中斷； d、 設(shè)備和機(jī)械部位以及安全裝置失靈或失控； e、 暴露于惡劣氣候； f、 個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率； g、 人的不安全行為(不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作程序)（5）事故的可能性分為：(1) 可能：相當(dāng)可能或完全可以預(yù)料(2) 有可能：可能(但不經(jīng)常)或可能性小(完全意外)(3) 可能：實(shí)際不可能或很不可能 a、對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的直接判斷確定為重大危險(xiǎn)源。在下列情況下需進(jìn)行重新辯識(shí)和評(píng)價(jià)，并更新危險(xiǎn)源清單和“重大危險(xiǎn)源清單”：(1)有關(guān)法規(guī)和其它要求更新時(shí)；(2)采用新的工藝、設(shè)備、材料時(shí)；(3)新建項(xiàng)目施工時(shí)；(4)有傷亡事故發(fā)生時(shí)。 (4)2級(jí)時(shí)：直到風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí)才能 工作。環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制：按照消除、降低、隔離、警示和個(gè)體防護(hù)的優(yōu)先順序 進(jìn)行。a) 最高管理者組織策劃和制定目標(biāo)/指標(biāo)；b) 項(xiàng)目各部門部門依據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，制定符合本部門目標(biāo)/指 標(biāo)；c) 目標(biāo)/指標(biāo)的修改執(zhí)行《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》；d) 項(xiàng)目各部門建立本層次目標(biāo)/指標(biāo)考核制度，并實(shí)施考核。7 實(shí)施與運(yùn)行 策劃安全環(huán)保部根據(jù)合同要求，編制《環(huán)境管理計(jì)劃》、 《職業(yè)健康安全管理 計(jì)劃》。適用時(shí)在合同、環(huán)境管理計(jì)劃、職業(yè)健康安全計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等文件中予以明確?？刂埔c(diǎn)：a) 遵守相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行國(guó)際公司有關(guān)規(guī)章制度和作業(yè)指導(dǎo)書；b) 識(shí)別、評(píng)價(jià)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，確定重要環(huán)境因素和重要風(fēng)險(xiǎn)因素，制定控制措 施，予以控制。3)安全環(huán)保部和綜合管理部定期組織安全管理人員對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的配置、使用、更新和管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)施工過程中施工人員正確佩戴、使用防護(hù)用品實(shí)施經(jīng)常性不間斷的檢查，發(fā)現(xiàn)問題按《事故、事件、不符合管理程序》及相關(guān)管理辦法規(guī)定處理。4) 項(xiàng)目設(shè)備物資部按集團(tuán)公司《危險(xiǎn)品防護(hù)控制程序》和有關(guān)規(guī)定的要求實(shí)施。其它工種廢棄物由各施工隊(duì)按照項(xiàng)目部《環(huán)境管理辦法》進(jìn)行處理。 按照《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》建立項(xiàng)目部各種應(yīng)急救援預(yù)案，承擔(dān)項(xiàng)目部范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。1）各部門及根據(jù)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果以及以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗(yàn)，確定潛在事故或緊急情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)安全環(huán)保部。具備條件時(shí)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行試驗(yàn)或模擬演習(xí)。2）立即進(jìn)行信息交流，通報(bào)緊急情況。1） 應(yīng)急場(chǎng)所工作人員在工作開始前和結(jié)束后，均應(yīng)進(jìn)行檢查。在事故或緊急情況發(fā)生后，各部門除按《事故、事件管理程序》、《不符合、糾下和預(yù)防措施控制程序》進(jìn)行調(diào)查分析處理外，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序及應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行一次評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂，以完善程序，并采取預(yù)防措施防止再次發(fā)生。包括施工安全、設(shè)備安全、消防、交通、職業(yè) 病、艾滋病、乙肝等；e) 事故、事件、不符合處置的監(jiān)視和測(cè)量。4）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)《應(yīng)急淮備和響應(yīng)控制程序》及作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行情況，目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案的完成情況進(jìn)行例行檢查。1）安全部組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行過程及其績(jī)效的檢查和考核。3）對(duì)職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和效果，分專業(yè)以常規(guī)管理檢查與監(jiān)視為主。 合規(guī)性評(píng)價(jià)按照《法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序》。上述評(píng)價(jià)可與其他監(jiān)視和測(cè)量一起實(shí)施，評(píng)價(jià)結(jié)論不符合的應(yīng)執(zhí)行《事故、事件、不符合及不合格品控制程序》。事故分類、報(bào)告、調(diào)查處理按國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行。救援的同時(shí)注意保護(hù)好事故、事件現(xiàn)場(chǎng)。 數(shù)據(jù)分析《數(shù)據(jù)分析控制程序》。 d) 結(jié)果傳遞——項(xiàng)目各部門將數(shù)據(jù)分析結(jié)果形成報(bào)告，安