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正文內(nèi)容

環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系管理手冊-wenkub

2023-05-04 05:14:52 本頁面
 

【正文】 ality, safety and reliability in meeting our clients’ needs.滿足顧客質(zhì)量 安全 可靠性要求INNOVATION 創(chuàng)新We are striving for continuous innovation, the driving force behind petitiveness.科技創(chuàng)新 提升企業(yè)核心競爭力PEOPLE 人文We are developing an international corporate culture.全球化的企業(yè)文化RESPONSIBILITY 責任We are bining economic performance with a social responsibility.企業(yè)效益與社會責任并重GOVERNANCE 管理We are pursuing the identification and implementation of best corporate practices.樹立最優(yōu)企業(yè)形象ENVIRONMENT 環(huán)境保護We are mitted to reduce the carbon emissions and the environmental impact related to our activities.節(jié)能減排 保護環(huán)境管理方針基于公司理念,項目部制定了環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的方針:環(huán)境保護方針a) 遵循當?shù)胤伞H標準和公司要求;b) 以人為本,保護環(huán)境;c) 倡導環(huán)保理念,提高環(huán)保意識;d) 節(jié)能降耗,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;e) 公開環(huán)保措施,接受社會監(jiān)督。職業(yè)健康安全目標“零事故”,杜絕發(fā)生造成人身傷亡的事故。 適用范圍本手冊適用于:a) 項目部職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系覆蓋的各部門、產(chǎn)品形成的全過程;b) 項目實施所涉及到的場所及所有人員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理活動;c) 本手冊對 ISO 9001:200ISO 14001:200OHSAS 18001:2007 標準的要求沒有 進行任何刪減。ISO 14001:2004 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》OHSAS 18001:2007 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》ISO 19011:2002 《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》3 術語和定義 常用術語本手冊采用ISO 14001:2004《環(huán)境 管理體系要求及使用指南》和 OHSAS 18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》的術 語和定義。 (h) 方針——指公司的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全方針。4 管理體系要求 總要求a) 確定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系所需的過程及其作用,確定過程的順序和相互作用;b) 確定為確保這些過程的有效運作和控制所需的準則和方法,如:適用的法律法規(guī)、 標準、規(guī)范、合同、圖紙、管理手冊、程序文件、管理制度、測量方法、操作規(guī)程、作業(yè)指導書等;c) 建立相應的組織結構,明確各崗位職責和權限,確保獲得必要的資源和信息,以支持這些過程的策劃、運行、監(jiān)視和風險控制;d) 識別、評價產(chǎn)品的環(huán)境和職業(yè)健康安全風險,確定重要風險因素,并通過風險評價確定控制方案;e) 監(jiān)視、測量和分析這些過程。 第二層次:程序文件。 管理手冊編制并保持《管理手冊》。必要時,對 文件進行更改與再評審,并再次批準;b) 文件應保持清晰,標識明確,易于識別和檢索;c) 文件分為“受控文件”和“非受控文件”。h) 規(guī)定記錄的標識、保護、檢索、保存期限、處置銷毀的方法和職責; i) 記錄有文字、圖式、表格等形式,可采用紙質(zhì)、照片和電子媒介等;內(nèi)容應真實、準確、清晰、規(guī)范, 填寫及時、簽署完整,編號明確,易于識別和檢索;5 管理職責 管理承諾最高管理者和安全環(huán)保部及其他相關部門通過以下活動,對管理體系的建立、實施、持續(xù)改進做出承 諾,并提供證據(jù):a) 傳達要求。應確保項目部SHE管理體系實施所需資源,包括人力資源、技術、 設備設施、信息和資金資源等;e) 進行信息溝通。 增強雇員、社會和其他相關方滿意通過合同實施、檢查和新聞媒體信息及內(nèi)部溝通等途徑了解顧客、員工和社會相關方的需求和期望,制定并實施相應措施,以增強雇員、社會和其他相關方滿意。 職責和權限最高管理者負責組織策劃項目的組織結構、崗位設置、職能權限,做到結構合理,管理層次清晰,部門職責明確,崗位責任具體,相互關系協(xié)調(diào), 人力資源配置合理,保障管理體系的有效運行。 3) 積極配合HSE體系審核,組織落實不合格項的糾正和預防措施。3) 負責HSE要素的控制。 其他人員和部門職責參見項目部《安全責任制管理辦法》 管理者代表最高管理者在項目管理層中任命一至兩名管理者代表,見管理者代表任命書。(4) 代表項目部負責就管理體系的有關事宜與外部聯(lián)絡。確保:——及時傳達管理方針、目標、文件、計劃等;安全環(huán)保部應隨時將獲取的有關環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和其他要求更改的信息及上級主管部門下發(fā)的相關文件,及時傳遞到各部門,具體按《法律法規(guī)與其他要求控制程序》和《文件控制程序》進行控制。 ——有關環(huán)境監(jiān)測結果及環(huán)境因素變化的情況,按要求向國際公司和業(yè)主等相關方通報;——環(huán)境、安全應急計劃應向有關公共機構通報并協(xié)商聯(lián)絡事宜。評審參加人員:項目領導、各部門主任和作業(yè)隊負責人。(1 )審核結果(包括內(nèi)部體系審核、外部體系審核)及合規(guī)性評價的結果。(5) 預防措施及糾正措施的實施狀況。 評審輸出安全環(huán)保部根據(jù)管理評審議決事項起草“管理評審報告”,管理者代表審核,最高管理者批準后下發(fā)實施。(2)管理評審應以管理評審報告的形式輸出,報告應包含以下相關任何決定和措施: 1) 對方針和目標符合性的判定。 5) 對管理體系的適宜性、充分性和有效性的總體評價。 資源提供 項目部實施提供必要的資源,包括人力、設備、物資、資金、技術、 信息等資源,資源需求計劃由安全環(huán)保部提出。(2)通過培訓等措施,提高員工的職業(yè)健康安全意識和環(huán)境保護意識,為實現(xiàn)崗位環(huán)境職業(yè)健康安全目標、指標打好基礎。(6)當相關方工作涉及、影響環(huán)境職業(yè)健康安全目標、指標實現(xiàn)時,應對其進行宣傳和適當培訓,以保證其滿足要求。包括:a) 建筑物(工作場所、修理車間、倉庫、試驗室、醫(yī)務室、食堂、辦公室、宿舍等);b) 為滿足職業(yè)健康安全和環(huán)境保護需要而配備的機械設備(施工機械、動力設備、水處理設備、噪音檢測、空氣檢測、空調(diào)、測量儀器、檢測設備、試驗設備、監(jiān)視測量設備及軟件等);c) 服務設施(汽車運輸、電話、傳真、網(wǎng)絡、信息、道路、水電供應、照明及預防或應急設施等)。(4)綜合管理部負責提供必備的辦公設備和水電供應,如電話機、傳真機、復印機、掃描儀、計算機、打印機等。綜合管理部負責監(jiān)督檢查。(c) 各作業(yè)隊和班組依據(jù)有關安全操作規(guī)定和規(guī)程組織施工,督促施工人員要穿戴安全防護用品,使用安全防護設施,確保施工人員的工作環(huán)境及安全防護符合勞動法規(guī)的要求。6 策劃 總則(1)管理體系策劃包括:a) 按 ISO 9001:200ISO 14001:200OHSAS 18001:2007 標準要求,建立整合管理體系;b) 對管理體系所需的組織機構、過程、資源、實現(xiàn)方針目標指標的措施,以及持續(xù)改進等事項進行策劃,形成管理手冊、程序文件、作業(yè)文件等;c) 保持管理體系持續(xù)有效,當市場環(huán)境變化、產(chǎn)品更新、機構職能變化,法律法規(guī)變更時,對管理體系進行必要的調(diào)整和改進。(3) 應采用的程序、方法和作業(yè)指導文件。 過程識別業(yè)務管理體系包括:管理職責、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量分析和改進過程; 產(chǎn)品實現(xiàn)過程包括:項目實施過程、項目實施保障過程等??刂埔c:項目實施初期,按照規(guī)定要求,對項目實施過程中的環(huán)境因素進行識別和評價, 確定重要環(huán)境因素。(1)環(huán)境因素的識別應覆蓋項目所有場所、活動、產(chǎn)品和服務中及相關方的影響。(1)是非判斷法,已具備下列條件之一的均可判定為重要環(huán)境因素: (a) 不符合有關環(huán)保法律法規(guī)和其它要求的;(b) 有較大節(jié)約潛力的能源、資源消耗: (c) 當?shù)卣⑾嚓P方高度關注并有明確要求的。2當發(fā)生以下情況時需重新進行環(huán)境因素的識別、評價與更新: a 當法律法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變更時;b當本項目活動、產(chǎn)品、服務場所發(fā)生較大變化時;c當相關方有合理抱怨時;d當國際公司環(huán)境方針有變化時;e新建項目施工或施工項目變化時。當場地、設施、產(chǎn)品、工藝、材料、操作規(guī)程發(fā)生變化時,項目部應重新 進行危險源辨識和風險評價,并更新危險源清單。按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類:(1)物理性(2)化學性(3)生物性(4)心理性(5)行為性 (6)其它因素參照事故類別和職業(yè)病類別分類:(1)物體打擊 (2)車輛傷害 (3)機械傷害 (4)觸電 (5)淹溺 (6)灼傷 (7)火災(8)高處墜落 (9)坍塌 (10)放炮 09爆炸 (13)中毒、窒息 (14)其它傷害 (1)詢問和交流:與作業(yè)人員交流,獲取信息 (2)現(xiàn)場觀察:通過觀察現(xiàn)狀,進行辯識 (3)查閱記錄:包括事故、事件、健康安全檢查、設備檢修記錄 (4)向外部有關機構、上級主管部門咨詢 (5)安全檢查表法:參考JGJ55—99中的內(nèi)容進行辯識。對已選擇確定的危險源,根據(jù)本項目施工的特點將危險源分為以下的類別:①高處墜落 ②物體打擊 ③觸電 ④坍塌 ⑤機械傷害 ⑥起重傷害 ⑦中毒和窒息 ⑧火災和爆炸 ⑨車輛傷害⑩燙傷 ⑩其他(1)輕微,如: ① 表面損傷;輕微的割傷和擦傷;粉塵對眼睛的刺激。(4)事故的可能性應考慮如下問題: a、 暴露人數(shù); b、 持續(xù)暴露時間和頻率; c、 供應(如電、水)中斷; d、 設備和機械部位以及安全裝置失靈或失控; e、 暴露于惡劣氣候; f、 個體防護用品所能提供的保護及其使用率; g、 人的不安全行為(不經(jīng)意的錯誤或故意違反操作程序)(5)事故的可能性分為:(1) 可能:相當可能或完全可以預料(2) 有可能:可能(但不經(jīng)常)或可能性小(完全意外)(3) 可能:實際不可能或很不可能 a、對違反相關法律、法規(guī)和其他要求的直接判斷確定為重大危險源。在下列情況下需進行重新辯識和評價,并更新危險源清單和“重大危險源清單”:(1)有關法規(guī)和其它要求更新時;(2)采用新的工藝、設備、材料時;(3)新建項目施工時;(4)有傷亡事故發(fā)生時。 (4)2級時:直到風險降低時才能 工作。環(huán)境和職業(yè)健康安全風險控制:按照消除、降低、隔離、警示和個體防護的優(yōu)先順序 進行。a) 最高管理者組織策劃和制定目標/指標;b) 項目各部門部門依據(jù)項目的目標和指標,制定符合本部門目標/指 標;c) 目標/指標的修改執(zhí)行《目標、指標和管理方案控制程序》;d) 項目各部門建立本層次目標/指標考核制度,并實施考核。7 實施與運行 策劃安全環(huán)保部根據(jù)合同要求,編制《環(huán)境管理計劃》、 《職業(yè)健康安全管理 計劃》。適用時在合同、環(huán)境管理計劃、職業(yè)健康安全計劃、作業(yè)指導書等文件中予以明確??刂埔c:a) 遵守相關法律法規(guī)、執(zhí)行國際公司有關規(guī)章制度和作業(yè)指導書;b) 識別、評價環(huán)境因素和危險源,確定重要環(huán)境因素和重要風險因素,制定控制措 施,予以控制。3)安全環(huán)保部和綜合管理部定期組織安全管理人員對勞動防護用品的配置、使用、更新和管理情況進行檢查,對施工過程中施工人員正確佩戴、使用防護用品實施經(jīng)常性不間斷的檢查,發(fā)現(xiàn)問題按《事故、事件、不符合管理程序》及相關管理辦法規(guī)定處理。4) 項目設備物資部按集團公司《危險品防護控制程序》和有關規(guī)定的要求實施。其它工種廢棄物由各施工隊按照項目部《環(huán)境管理辦法》進行處理。 按照《應急準備和響應控制程序》建立項目部各種應急救援預案,承擔項目部范圍內(nèi)的應急準備和響應工作。1)各部門及根據(jù)環(huán)境因素和危險源辨識、風險評價結果以及以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗,確定潛在事故或緊急情況,制定相應的應急計劃,報安全環(huán)保部。具備條件時應定期對應急計劃進行試驗或模擬演習。2)立即進行信息交流,通報緊急情況。1) 應急場所工作人員在工作開始前和結束后,均應進行檢查。在事故或緊急情況發(fā)生后,各部門除按《事故、事件管理程序》、《不符合、糾下和預防措施控制程序》進行調(diào)查分析處理外,安全環(huán)保部負責組織對應急準備和響應程序及應急計劃進行一次評審,必要時進行修訂,以完善程序,并采取預防措施防止再次發(fā)生。包括施工安全、設備安全、消防、交通、職業(yè) 病、艾滋病、乙肝等;e) 事故、事件、不符合處置的監(jiān)視和測量。4)安全環(huán)保部負責對《應急淮備和響應控制程序》及作業(yè)指導書的執(zhí)行情況,目標、指標和環(huán)境管理方案的完成情況進行例行檢查。1)安全部組織實施職業(yè)健康安全管理體系運行過程及其績效的檢查和考核。3)對職業(yè)健康安全管理活動和效果,分專業(yè)以常規(guī)管理檢查與監(jiān)視為主。 合規(guī)性評價按照《法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價控制程序》。上述評價可與其他監(jiān)視和測量一起實施,評價結論不符合的應執(zhí)行《事故、事件、不符合及不合格品控制程序》。事故分類、報告、調(diào)查處理按國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行。救援的同時注意保護好事故、事件現(xiàn)場。 數(shù)據(jù)分析《數(shù)據(jù)分析控制程序》。 d) 結果傳遞——項目各部門將數(shù)據(jù)分析結果形成報告,安
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